韓 旭，賈曉明

上海市港航事業(yè)發(fā)展中心

0 引 言

2020年初新冠肺炎疫情突如其來，全球經(jīng)濟發(fā)展遭遇重挫，旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)首當其沖，航空業(yè)受到?jīng)_擊尤為嚴重。面對危機，各國紛紛出臺紓困政策，救援航空公司。隨著疫苗研制取得突破性進展，全球已逐步過渡到后疫情時期。但進入秋冬季節(jié)，世界范圍內(nèi)新冠疫情還未得到有效遏制，歐美疫情依然在擴散蔓延。截至2020年底，根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布數(shù)據(jù)，全球累計新冠確診病例近8 300萬，美國單日增確診病例超40萬。疫情導致旅客出行需求和習慣較疫情前發(fā)生較大改變，對行業(yè)造成持續(xù)負面影響?，F(xiàn)筆者立足航空公司視角，就如何應對后疫情市場環(huán)境新變局，淺析統(tǒng)籌發(fā)展紓困策略。

1 行業(yè)受疫情嚴重沖擊

新冠肺炎疫情對全球航空運輸業(yè)構(gòu)成了生存挑戰(zhàn)。11月底國際航空運輸協(xié)會(IATA)發(fā)布的全球航空運輸業(yè)業(yè)績展望報告指出，預計2020年將出現(xiàn)1 185億美元凈虧損，行業(yè)總收入從2019年的8 380億美元降至3 280億美元，降幅比例60%，乘客人數(shù)驟降60.5%，客運收入不及2019年總收入的三分之一，客座率從2019年的82.5%下降到65.5%，倒退至1993年水平。

疫情導致國際航空業(yè)需求嚴重下滑、運力大幅下跌、收入急劇減少、現(xiàn)金流短缺緊張。為應對疫情沖擊，全球各國對航空業(yè)進行大規(guī)模紓困，幫助航空企業(yè)改善現(xiàn)金流渡過難關(guān)。美國政府向航空公司施予500億美元的政府援助，形式包括政府擔保貸款、員工薪資現(xiàn)金補助等。德國政府與漢莎航空達成總額達90億歐元的救助協(xié)議，通過銀團貸款、政府提供無投票權(quán)資金和股權(quán)增資形式實施救助。瑞典向航空公司提供50億克朗的信貸保證。澳大利亞政府為國內(nèi)航空公司減免約7.15億澳元稅費，向澳航空公司返還或取消航空燃油稅、航空服務費、航空安全費等。

各國主要是通過貸款、補助、減免稅費等“外部輸血”形式實施救助，一定程度上可以緩解航空業(yè)短期流動性枯竭，但市場需求重挫導致航司喪失“自我造血”能力，決定了紓困政策不能從根本上有效扭轉(zhuǎn)虧損局面，航空業(yè)面臨中長期危機基本面未能得到有效改善。2020年第三季度，美國美聯(lián)航凈虧損18億美元、達美航空凈虧損54億美元，美國四大航空公司第三季度延續(xù)巨額虧損。受疫情影響，今年全球已有超過40家航空公司完全停止或暫停運營。

國內(nèi)，政府出臺一系列涉及金融、財稅、政府基金、社保等方面政策措施，民航局行業(yè)紓困支持政策涵蓋運力引進、航班航線許可、航權(quán)時刻管理等，通過綜合施策、精準施策為民航企業(yè)紓困減負，包括面向民航業(yè)1 100億元低息優(yōu)惠貸款，對執(zhí)飛國際航班、重大航空保障任務給予專項補貼，免征航空公司民航發(fā)展基金，財政補助等一攬子項政策。各大航司通過開源節(jié)流進行自救，有效延緩了企業(yè)流動性危機。2020年前三季度，民航全行業(yè)運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量同比分別恢復至去年同期的56.7%、56.4%、87.4%；第三季度恢復較快，9月份國內(nèi)旅客運輸量已接近去年同期。根據(jù)三季度財報，南航、吉祥、春秋、華夏四家上市航司實現(xiàn)單季度盈利，東航、國航三季度虧損大幅收窄。三季度國內(nèi)航司業(yè)績回暖的背后，是宏觀層面貨幣財政政策、民航行業(yè)管理政策、企業(yè)自救措施綜合作用下，民航國內(nèi)市場的逐步恢復，是民航行業(yè)抓疫情防控和復工復產(chǎn)取得階段性成效的重要體現(xiàn)。

新冠疫情與經(jīng)濟下行、貿(mào)易保護、需求抑制、財政緊張等多因素疊加，對航空業(yè)的重創(chuàng)影響是史無前例的，相比以往國際航空業(yè)遭受的危機更重、持續(xù)時間可能更長、影響程度更深。國際航協(xié)（IATA）預測，雖然行業(yè)明年業(yè)績較2020年將有所改善，但復蘇之路仍將漫長而艱難，全球航空客運量最快要到2024年才能恢復到19年的水平。

2 后疫情時期市場初步分析判斷

疫苗研發(fā)取得突破性進展，但近期英國出現(xiàn)的變異新冠病毒引發(fā)全球廣泛關(guān)注。越來越多專家形成共識，后疫情時代并非疫情結(jié)束時代，可能是疫情持久伴隨人類社會的時代。從國際市場來看，以下影響航空市場環(huán)境的幾個因素趨勢不可忽視。

首先，國際航空檢疫管制從嚴，國際市場重新全面開放趨于謹慎。從美國交通部對中國民航局頒發(fā)“五個一”政策的反應，到中法航班量波動，歐盟等國實施對等開放原則，國際航班重啟已經(jīng)超越航空業(yè)務范疇。后疫情時期，基于國家公共衛(wèi)生安全考慮，國際航空市場恢復開放雙邊談判必將是小心謹慎、磨合反復的，甚至可能摻雜著非經(jīng)濟因素博弈，這種反復和不確定性，對于國際航空市場恢復是不利因素。其次，防控疫情嚴重抑制國際旅行需求。當前形勢下，國際旅行繁冗檢驗檢疫程序必不可少，一方面對于國際航空運營效率帶來影響，同時影響旅行體驗，抑制旅客國際旅行意愿。尤其是國際范圍疫情蔓延或反復帶來影響，嚴重壓制非剛性國際旅行需求。此外，現(xiàn)金流充裕和優(yōu)秀成本控制能力航企或?qū)@益。疫情以來，航空公司破產(chǎn)潮繼續(xù)，歐美、澳大利亞、南非等多個國家航空公司紛紛破產(chǎn)，歐美紛紛救助各航空公司，但不同航企對待國家救助態(tài)度也相當微妙。

從國內(nèi)市場來看，當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展韌性強勁、長期向好，在宏觀貨幣財政政策、行業(yè)支持政策以及全行業(yè)努力下，民航行業(yè)運行穩(wěn)步恢復，運輸市場有以下特征。

第一，出境旅客增速滯后于國內(nèi)旅客。受疫情、留學等政策不確定性因素影響，出境旅行遭受嚴重沖擊，國際商務、旅游、移民等主要出境客源貢獻大幅下降，尤其是洲際旅行需求嚴重受到抑制，部分需求或轉(zhuǎn)為國內(nèi)游和周邊游。隨著國內(nèi)疫苗注射防疫逐步推開和相關(guān)宏觀刺激政策陸續(xù)出臺，境內(nèi)出行航空市場有望進一步回暖增長。

第二，旅客結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。疫情帶來數(shù)字化會議等技術(shù)廣泛應用，推動公商務旅客比例降低。因私出行旅客對價格敏感度較高，對菜單式的航空服務接受程度更高，各大航司企業(yè)自救推出各種“隨心飛”產(chǎn)品，疊加成本控制、高鐵替代競爭等外部影響，推動客票單價下行，為成本管控能力出色的低成本航司發(fā)展帶來廣闊空間。此外，隨著國內(nèi)大循環(huán)為主體的客運市場結(jié)構(gòu)漸趨成熟，支線航空或迎來發(fā)展黃金期，國內(nèi)航空市場格局將由此前全服務為主導向全服務+支線+低成本互嵌模式轉(zhuǎn)變。

第三，航空貨運市場穩(wěn)步向好。疫情初期，航班大面積停航，導致一機難求、一艙難求，航空貨運運力嚴重失衡導致運價上揚，各大航司推出客載貨、客改貨等創(chuàng)新供給舉措，帶來航空物流業(yè)務利潤增長。隨著國內(nèi)航空運輸恢復，客機腹艙帶貨運力穩(wěn)步回升，加之全貨機航線、航班有序增加，國內(nèi)航空貨運需求基本得到滿足。此次疫情凸顯我國航空貨運發(fā)展緊迫性和重要性，確保供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈暢通的航空物流成為備受關(guān)注的焦點。市場需求旺盛，航空貨運發(fā)展相關(guān)政策頻出，為航空貨運發(fā)展帶來利好，未來將真正形成客貨并舉格局。

第四，行業(yè)集中度有望提升?？v觀全球航空業(yè)發(fā)展歷史，幾乎每10年就會出現(xiàn)一次周期性調(diào)整，危機后行業(yè)集中度趨于提高。新冠疫情將加速行業(yè)洗牌，使民航業(yè)迎來新一輪周期性調(diào)整階段，原本經(jīng)營困難、規(guī)模小、資產(chǎn)負債率高、股東實力弱的航司將承受巨大成本壓力，行業(yè)競合格局將會更加復雜多變，為經(jīng)營能力強的航司帶來發(fā)展契機。未來一些中小航空公司或?qū)⑦M一步整合重組，形成三大航、1-2兩家大型貨航以及若干定位精準、具有競爭力中小航司的格局。疫情前，二、三線城市遠程際航線依靠政府補貼多點開花，后疫情時期，競爭將趨于理性有序，航空公司更加注重市場導向，航權(quán)資源與時刻政策更可能向國際大型樞紐與基地航司傾斜，國際遠程航線有望進一步向大型國際樞紐機場集中。

3 航司發(fā)展紓困相關(guān)策略建議

第一，堅守安全底線，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)和疫情防控，筑牢企業(yè)發(fā)展基礎。安全是民航的生命線,是民航發(fā)展頭等大事。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于民航安全重要批示精神，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，抓好民航局安全運行26條措施落地落實。加強思想教育和隊伍作風能力建設，狠抓規(guī)章、標準和制度落實，加大安全隱患風險排查治理力度，強化考核和監(jiān)督執(zhí)紀問責，進一步把牢安全主動權(quán)，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。疫情防控方面，如履薄冰、毫不松懈抓好外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，嚴格落實《運輸航空公司、機場疫情防控技術(shù)指南（第六版）》防控措施，切實落實疫情防控主體責任，嚴密做好疫情防控各項安排，做到精準施策、把握重點、細化措施，抓實抓細各項防控舉措。堅持應急處置與常態(tài)化防控相結(jié)合，結(jié)合疫情防控要求制定有針對性的春運工作方案，堅決遏制疫情通過航空途徑擴散傳播，切實維護航空公共衛(wèi)生安全，鞏固發(fā)展疫情防控成果。

第二，強化危機意識，系統(tǒng)推進成本管控，做好長期應對疫情沖擊準備。中央政治局會議明確，當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識。受疫情沖擊影響，民航市場恢復時間長，將晚于宏觀經(jīng)濟恢復，民航行業(yè)利潤率或?qū)⑾滦?，對此應有充分認識。加強成本控制意識、倡導高效節(jié)儉理念，積極借鑒相關(guān)航司降低成本、整合資源有益經(jīng)驗，確保飛行安全前提下，加強成本管控，在生產(chǎn)運行、銷售、人力、行政等環(huán)節(jié)系統(tǒng)推進成本管控措施。實施機型簡化，有序淘汰老舊機型、經(jīng)濟性能差的機型；加強航油航材采購過程管理，降低飛機、發(fā)動機維修、飛機租賃相關(guān)成本；推進實施飛行考核激勵機制，合理降低燃油消耗，科學控制生產(chǎn)運營成本；提高平臺直銷比例、降低銷售費用；合理優(yōu)化提高人效比，力保企業(yè)發(fā)展速度高于人力成本增長速度；加強資產(chǎn)管理，盤活存量資產(chǎn)、剝離不良資產(chǎn)。充分利用政府優(yōu)惠支持政策，爭取相關(guān)補貼，拓寬企業(yè)資金獲取渠道，合理有序開展低成本融資，推動債務置換，進一步降低財務費用成本；合理調(diào)配安排飛機引進、航材采購計劃進度，科學運用金融工具，穩(wěn)妥開展套期保值，有效應對美元匯率和原油價格波動帶來的生產(chǎn)成本影響。

第三，堅持戰(zhàn)略導向，把握發(fā)展機遇，主動服務融入國家雙循環(huán)新發(fā)展格局。加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)當前國內(nèi)外新形勢作出的重大戰(zhàn)略抉擇。主動服務、積極融入雙循環(huán)新格局，更好地滿足人民群眾大眾化、多元化、國際化航空出行需求和現(xiàn)代化航空物流需求，是對民航業(yè)、航司的必然要求。我國民航暢通內(nèi)需市場潛力巨大、后勁十足，十四五期間，隨著區(qū)域一體化發(fā)展和民航強國相關(guān)規(guī)劃政策落地，城鎮(zhèn)化比例將進一步提高，必將進一步激發(fā)釋放市場需求和發(fā)展動能，為航司發(fā)展帶來重要戰(zhàn)略機遇。圍繞服務“一帶一路”、都市圈城市群一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，承接民航十四五規(guī)劃，助力推進民航強國、上海國際航運中心新一輪建設，上海自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港建設，服務國家旅游業(yè)發(fā)展，把握和高鐵的競合關(guān)系，前瞻布局、穩(wěn)步發(fā)力，科學開展航線、樞紐、運網(wǎng)、基地以及機隊規(guī)模發(fā)展規(guī)劃，積極爭取行業(yè)管理部門和地方政府支持，獲取航權(quán)、航線、時刻等資源，牢牢把住國內(nèi)市場基本盤，穩(wěn)步推進國際市場恢復，努力推動航空貨運與供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈對接、在現(xiàn)代流通體系中發(fā)揮更大作用，積極服務融入暢通國內(nèi)航空大循環(huán)、國內(nèi)國際航空市場互補共促的新格局。

第四，堅持市場導向、服務為先，持續(xù)提升服務能級，以差異化服務滿足多元市場需求。2020年中央經(jīng)濟工作會議提出“整體推進改革開放”，強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革并重。國內(nèi)市場有數(shù)量規(guī)模龐大客源作為支撐，隨著需求側(cè)相關(guān)刺激引導政策陸續(xù)出臺，國內(nèi)航空旅行市場需求有望進一步釋放。民航高質(zhì)量發(fā)展意味著高質(zhì)量供給、高質(zhì)量需求以及高質(zhì)量的配置。要堅持以客戶需求、高衍生價值為導向，立足服務滿足不同類型客戶整體出行對不同產(chǎn)品、服務、質(zhì)量等方面的綜合化、專業(yè)化、個性化、定制化等差異化需求，以客戶思維引領供給側(cè)產(chǎn)品服務創(chuàng)新，有針對性地開展不同場景下產(chǎn)品服務的研發(fā)設計、生產(chǎn)效率和服務品質(zhì)的優(yōu)化提升。打造核心特色產(chǎn)品線，不斷完善樞紐航線網(wǎng)絡；在貴賓廳服務、特色餐食預定、機上娛樂設備、空地通訊聯(lián)接系統(tǒng)、客服中心等軟硬件方面，在出行管理、值機、行李、安檢、登機等地面空中流程服務保障等方面，積極探索、創(chuàng)新研發(fā)、形成特色，為旅客提供更多的權(quán)益和個性化選擇。通過供給側(cè)產(chǎn)品研發(fā)設計和服務品質(zhì)提升，供給高價值、差異化服務，滿足需求、引導需求、創(chuàng)造需求，在潛力巨大“藍?！笔袌鰧崿F(xiàn)突破。

第五，抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化浪潮，推動運營服務與數(shù)字化深度融合，實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。民航業(yè)正迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣闊藍海，未來中國民航企業(yè)競爭力很大程度上取決于數(shù)字化創(chuàng)新能力。數(shù)字化對提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用凸現(xiàn)，被稱為“最具時代特征新生產(chǎn)要素的重要變化”，被政府賦予“類似土地與能源的核心戰(zhàn)略資源”地位。堅持數(shù)字化理念引領，在精益生產(chǎn)、精準營銷、精細管理、生態(tài)圈構(gòu)建等方面下功夫。利用數(shù)字化技術(shù)手段賦能，深度挖掘利用旅客與貨物運輸全流程信息，加大業(yè)務數(shù)據(jù)資源整合，消除信息數(shù)據(jù)孤島，優(yōu)化生產(chǎn)流程、整合創(chuàng)新供應鏈管理，專注市場客戶深層需求，加快數(shù)字化場景開發(fā)應用和跨界合作。推動人臉識別技術(shù)在值機登機服務環(huán)節(jié)應用，積累豐富全流程服務數(shù)字信息；探索大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在市場預測、航班恢復、機組編排、網(wǎng)絡優(yōu)化等方面運用，推進生產(chǎn)要素科學合理、智能動態(tài)調(diào)配，實現(xiàn)運營效率最高、成本最優(yōu)化；實施精準營銷，融合利用旅客出行全流程數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)，識別旅客需求，提升跨領域融合創(chuàng)新、定制產(chǎn)品研發(fā)設計能力，以數(shù)字化手段精準識別和滿足客戶多樣化、個性化需求；關(guān)注特定業(yè)務場景下媒介渠道和銷售入口價值，借助數(shù)字化技術(shù)開展跨界合作，推進促動相互宣傳與分銷，實現(xiàn)既有服務能力和價值擴展，創(chuàng)造跨域合作收益，提升品牌美譽度；合作推動航司里程、積分等資產(chǎn)在跨界領域的流轉(zhuǎn)使用，實現(xiàn)積分等價值廣泛可用性、兌換靈活性，實現(xiàn)其市場交易價值增生。