李嬌

（中鐵建工集團(tuán)有限公司北京分公司，北京100000）

1 引言

建筑施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的重要組成部分，也是施工過(guò)程的指導(dǎo)性文件，對(duì)于施工活動(dòng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等工作有指導(dǎo)性意見(jiàn)。建筑施工工程的造價(jià)管理與施工設(shè)計(jì)、施工材料、施工程序等工作密切相關(guān)。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐漸激烈的社會(huì)背景下，完善的建筑施工組織設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生積極影響，有助于從降低成本、減少消耗等方面入手，控制建筑施工各個(gè)部分的成本。

2 建筑施工組織設(shè)計(jì)與造價(jià)管理的關(guān)系

建筑工程在施工過(guò)程中需要施工文件的支持，指導(dǎo)施工全過(guò)程。建筑施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)就是這一文件的重要組成部分，也是評(píng)判施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)合理性的重要依據(jù)，更是對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性進(jìn)行評(píng)判的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)與造價(jià)管理既相互獨(dú)立又互相聯(lián)系，二者相互依存、相互影響。建筑工程施工過(guò)程中，施工組織設(shè)計(jì)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性的管理過(guò)程，對(duì)施工全過(guò)程會(huì)產(chǎn)生直接影響，且貫穿于施工的全過(guò)程，合理的施工組織設(shè)計(jì)有助于在保障施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行管理。

建筑施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工造價(jià)會(huì)產(chǎn)生重要影響。施工組織設(shè)計(jì)需要對(duì)施工整體情況進(jìn)行分析，制訂合適的施工方案，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管理，并在此基礎(chǔ)上繪制完善的施工設(shè)計(jì)圖。在制訂施工方案時(shí)，需要選擇施工設(shè)備、作業(yè)方式以及整體施工工藝等。這些因素都能對(duì)施工預(yù)算、施工決策產(chǎn)生影響。在確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，施工方案的制訂與優(yōu)化是降低施工成本?？刂剖┕ぴ靸r(jià)的重要方式?？梢?jiàn)，在對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行管理與控制的過(guò)程中，除了施工材料、工期等因素，施工組織設(shè)計(jì)也是重要影響因素之一。

施工造價(jià)的控制程度對(duì)施工組織設(shè)計(jì)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響[1]。為保證施工設(shè)計(jì)的合理性，相關(guān)工作人員需要掌握科學(xué)的施工預(yù)算控制方式，在保證科學(xué)施工的基礎(chǔ)上，如何選擇最優(yōu)的施工方案成為當(dāng)前施工工作的重要內(nèi)容。優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)必須保證采用最優(yōu)的施工技術(shù)，且能保證施工經(jīng)濟(jì)管理的合理性。要保障施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的合理性，需要在施工造價(jià)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，還需要制定施工造價(jià)控制指標(biāo)。這些指標(biāo)是在建筑工程施工設(shè)計(jì)過(guò)程中分析總結(jié)出來(lái)的綜合性指標(biāo)。利用這些指標(biāo)能對(duì)不同的施工方案進(jìn)行對(duì)比，從經(jīng)濟(jì)層面衡量不同施工方案的合理性，從而制訂出最優(yōu)施工方案。

3 建筑施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

施工階段是建筑工程的重要階段，在施工全過(guò)程中包括若干個(gè)小型施工環(huán)節(jié)，每個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要通過(guò)一定的組織設(shè)計(jì)保證施工的合理性。例如，施工進(jìn)度控制、施工成本控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理方面都需要獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì)，從而有效降低施工過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)與損失，確保施工過(guò)程能獲取最高的經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。

工程造價(jià)控制從很大程度上取決于施工組織管理工作的開(kāi)展[2]。在施工過(guò)程中，需要保證施工程序與施工順序的科學(xué)性與合理性，明確各個(gè)施工環(huán)節(jié)應(yīng)用的施工方法，選擇合理的施工工藝，對(duì)于容易產(chǎn)生施工質(zhì)量問(wèn)題與安全問(wèn)題，并且施工難度較大的分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)管理，制訂嚴(yán)格的施工管理方案。除此之外，還需要針對(duì)不同的施工環(huán)節(jié)、施工地區(qū)的氣候環(huán)境、人文環(huán)境、項(xiàng)目的投資情況等選擇不同的施工資源配置方式，使施工全過(guò)程更加科學(xué)合理，以保障施工成本管理達(dá)標(biāo)，合理控制施工造價(jià)。

工程造價(jià)也會(huì)在一定程度上影響施工方案的制訂。施工技術(shù)的管理是在經(jīng)濟(jì)控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，工程施工管理人員需要在工作過(guò)程中熟悉施工預(yù)算管理的相關(guān)問(wèn)題，了解定額涵蓋的內(nèi)容。施工成本管理人員需要對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的了解，掌握施工過(guò)程的全部資料，利用科學(xué)的方式對(duì)施工成本展開(kāi)分析，并采取施工風(fēng)險(xiǎn)控制方案，制訂符合施工成本管理的方案，為控制施工造價(jià)奠定基礎(chǔ)。

4 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)的方式

在施工造價(jià)控制過(guò)程中，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是必要環(huán)節(jié)，是確保施工經(jīng)濟(jì)與施工計(jì)劃共同發(fā)展的根本方式。本文以某工程項(xiàng)目施工為例，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化策略進(jìn)行分析。

某建筑工程的施工面積為5 132m2，建筑為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，是1棟6層基礎(chǔ)設(shè)施建筑，外帶1層閣樓。該建筑屬于二類建筑物，防火標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)。該建筑整體為55m×11m的長(zhǎng)方形。根據(jù)以上建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，本文歸納出以下6點(diǎn)組織設(shè)計(jì)優(yōu)化方式：（1）在施工前，工作人員需要熟悉并掌握建筑物的基本情況，并將這些基本情況列入定額分析內(nèi)容中；（2）以施工圖以及施工實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對(duì)施工工序進(jìn)行熟悉，了解施工的整體需求，并在此基礎(chǔ)上對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化；（3）根據(jù)工程實(shí)際情況提前明確施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，將技術(shù)管理與成本管理相結(jié)合，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益、降低施工成本的目標(biāo)，并落實(shí)施工過(guò)程中對(duì)施工技術(shù)的要求，全面降低施工成本；（4）在施工時(shí)，不僅要注重施工質(zhì)量與施工成本，還需要加快施工進(jìn)度，保證施工全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度能與施工進(jìn)度計(jì)劃相符；（5）在施工材料方面加強(qiáng)控制，在確保施工材料的質(zhì)量滿足要求的基礎(chǔ)上，通過(guò)降低施工材料的價(jià)格達(dá)到降低施工成本的目的；（6）在工程管理過(guò)程中，需要注重對(duì)施工人員的管理工作，利用科學(xué)有效的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，引導(dǎo)施工人員更加積極主動(dòng)地參與施工管理工作，為提升施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度奠定基礎(chǔ)。

5 控制施工造價(jià)的策略

5.1 制定環(huán)節(jié)

在施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)方式，并將經(jīng)濟(jì)管理工作融入施工組織管理過(guò)程中，最終形成符合工程項(xiàng)目基本需求的施工組織方案。施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)工作人員需要對(duì)施工的整體過(guò)程，包括施工重點(diǎn)、施工難點(diǎn)等進(jìn)行分析與考慮，對(duì)施工方案及施工方法等進(jìn)行詳細(xì)的了解，才能制訂出合理的施工組織方案，保證施工組織管理的合理性。

進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，需要由施工技術(shù)人員帶領(lǐng)，施工經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等工作人員協(xié)作，共同參與施工組織設(shè)計(jì)工作[3]。在這一過(guò)程中，能充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，促使其主動(dòng)參與到施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，制訂出既符合項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)需求又符合項(xiàng)目技術(shù)需求的施工組織設(shè)計(jì)方案。

建筑工程施工組織文件設(shè)計(jì)完成后，需要進(jìn)行審批，審批工作一定要在施工活動(dòng)開(kāi)始前進(jìn)行。通過(guò)審批的施工組織設(shè)計(jì)才能作為施工過(guò)程中的指導(dǎo)文件投入施工過(guò)程中。對(duì)于工程量較大的建筑工程以及專項(xiàng)工程的施工方案，一定要嚴(yán)格地進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的審批，對(duì)整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)行全方位管理，且管理工作需要貫穿于施工全過(guò)程。一旦發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程因施工環(huán)境、施工材料等其他因素產(chǎn)生變化，需要及時(shí)調(diào)整，彌補(bǔ)施工過(guò)程中產(chǎn)生的不足之處。

5.2 新技術(shù)對(duì)造價(jià)的影響

科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。建筑施工工程管理也離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)的支撐。在施工過(guò)程中，應(yīng)將科學(xué)技術(shù)作為提高生產(chǎn)力的動(dòng)力性資源，推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的使用，將這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為推進(jìn)建筑施工水平提高的重要力量，以達(dá)到提升建筑施工工程質(zhì)量、減少施工時(shí)間、降低施工成本、提高建筑施工行業(yè)生產(chǎn)力的目的。

為達(dá)到通過(guò)制訂合理的施工組織設(shè)計(jì)方案降低施工成本的目的，首先需要做的就是根據(jù)技術(shù)、成本等影響因素對(duì)不同的方案進(jìn)行比較分析，選擇最適合施工技術(shù)方案。在施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，積極引進(jìn)較為先進(jìn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，使施工組織設(shè)計(jì)方案能有效減少各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資源的浪費(fèi)、提高施工效率、加快施工進(jìn)度、縮短工期、提升施工質(zhì)量，更好地對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行控制。

5.3 施工組織設(shè)計(jì)與施工管理的關(guān)系

進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、施工管理以及造價(jià)管理與施工組織設(shè)計(jì)聯(lián)系緊密，對(duì)建筑工程的施工過(guò)程有重要作用。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理時(shí)，需要協(xié)調(diào)好造價(jià)管理與其他施工管理內(nèi)容之間的關(guān)系，防止出現(xiàn)片面性的施工管理。降低施工造價(jià)需要在施工進(jìn)度達(dá)標(biāo)、施工過(guò)程無(wú)污染、施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。為保證施工造價(jià)管理與施工整體要求統(tǒng)一，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，需要提前做好調(diào)研活動(dòng)，掌握施工過(guò)程中的水電使用情況、安全設(shè)施使用情況及施工環(huán)境調(diào)研情況等，找到最佳組合點(diǎn)，將以上幾點(diǎn)要求相統(tǒng)一，減少投入、提高效益，使施工過(guò)程進(jìn)展順利，為降低施工成本奠定基礎(chǔ)。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為保證建筑施工工程造價(jià)管理的合理性，需要保證施工造價(jià)管理工作人員的綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)，使施工建筑管理人員既能明確當(dāng)前建筑工程行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，又能明確當(dāng)前先進(jìn)的施工技術(shù)，制訂合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，為建筑施工管理工作奠定基礎(chǔ)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。