河南加快推進(jìn)村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建

近日，河南省政府召開(kāi)全省村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作電視電話會(huì)議，對(duì)全省村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行部署。

會(huì)議指出，村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建，是災(zāi)后重建中人民群眾最關(guān)心、最期盼、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾盡快住上安心房、暖心房。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧、務(wù)實(shí)具體，突出中原風(fēng)貌，切實(shí)建成溫馨、實(shí)用、低碳的新家園。重建方式要因地制宜、科學(xué)合理，充分運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，注重分類(lèi)施策，把分散安置和集中安置結(jié)合起來(lái)。項(xiàng)目實(shí)施要加快進(jìn)度、嚴(yán)格管理，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。資金使用要加強(qiáng)監(jiān)督、安全有效，確保每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。工作推進(jìn)要精心組織、周密細(xì)致，各地要扛起屬地責(zé)任、主體責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要履職盡責(zé)，密切配合，共同把好事辦好、實(shí)事辦是，努力向黨和人民交上優(yōu)秀的答卷。

會(huì)議還對(duì)全省村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作做出了具體安排。

安徽老舊小區(qū)改造迎來(lái)“升級(jí)版”

近日，安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目簽約和項(xiàng)目發(fā)布會(huì)召開(kāi)。會(huì)上，社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行集中簽約，16個(gè)省轄市的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門(mén)發(fā)布了2022年擬采取市場(chǎng)化方式推進(jìn)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，希望通過(guò)“用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事”，形成項(xiàng)目、資本和人才要素集聚，推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，安徽省老舊小區(qū)改造從原先單一的小區(qū)內(nèi)的水、電、路、氣等基礎(chǔ)公共設(shè)施設(shè)備改造，更新拓展到小區(qū)內(nèi)環(huán)境整治、適老和節(jié)能改造、加裝電梯等超過(guò)30項(xiàng)的改造內(nèi)容，改造也不再局限于“小區(qū)紅線范圍內(nèi)”，而是延伸至小區(qū)周邊，包括改造完善周邊文化休閑、養(yǎng)老等服務(wù)點(diǎn)，滿足居民日常生活及養(yǎng)老、扶幼、停車(chē)等全方位需求。同時(shí)，老舊小區(qū)改造從一次性投資改造晉升為“‘一次性’改到位+長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)管理”，注重建立完善改造后的長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制，形成良性的市場(chǎng)回報(bào)環(huán)境，可持續(xù)、可拓展。此外，還可以通過(guò)老舊小區(qū)改造帶動(dòng)鼓勵(lì)居民家電換新、室內(nèi)裝修升級(jí)等，拉動(dòng)消費(fèi)。

據(jù)了解，此次共簽約超20個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，涉及3538萬(wàn)平方米、5.9萬(wàn)戶，下一步推介的重點(diǎn)項(xiàng)目初步計(jì)劃超170個(gè)。“回應(yīng)人民群眾對(duì)居住環(huán)境更美好的期待，推進(jìn)利用市場(chǎng)化方式，借助社會(huì)力量來(lái)提升老舊小區(qū)改造水平，吸引更多更優(yōu)的資本參與到改造中來(lái)，實(shí)現(xiàn)保民生、促發(fā)展，齊并進(jìn)，穩(wěn)民心、擴(kuò)投資，共雙贏。”負(fù)責(zé)人說(shuō)，“安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及相關(guān)職能部門(mén)共同出臺(tái)了一系列改造支持政策，包括土地、金融、規(guī)劃、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以及項(xiàng)目審核審批等多個(gè)方面，為社會(huì)資本進(jìn)入做好了準(zhǔn)備?！?/p>

江西永豐多舉措提升城市功能

江西省吉安市永豐縣采取多項(xiàng)舉措提升城市功能，取得成效。據(jù)介紹，永豐縣以城市更新為抓手，大力完善配套、優(yōu)化環(huán)境、補(bǔ)齊短板。目前，共新建縣級(jí)公立醫(yī)院2座、公立學(xué)校3所、大型濱江公園1個(gè)，全民健身中心已投入使用，70個(gè)老舊小區(qū)完成改造升級(jí)。同時(shí)，建立網(wǎng)格化管理和監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“兩違”存量化解、市容亂象整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。另外，永豐縣實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”，全方位管護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，共處理生活垃圾4.3萬(wàn)余噸，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)19.1千米，改造路面2.8萬(wàn)平方米，管護(hù)綠化面積1.2萬(wàn)平方米。

重慶首次制定城市更新規(guī)劃負(fù)面清單

重慶市規(guī)劃自然資源局發(fā)布《重慶市中心城區(qū)城市更新規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。重慶日?qǐng)?bào)記者獲悉，《規(guī)劃》對(duì)應(yīng)中心城區(qū)實(shí)際建成區(qū)域，針對(duì)老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)等不同的現(xiàn)狀問(wèn)題和資源稟賦，分類(lèi)提出規(guī)劃指引，制定負(fù)面清單。這也是重慶首次制定城市更新規(guī)劃負(fù)面清單。

根據(jù)《規(guī)劃》，老舊小區(qū)的城市更新規(guī)劃負(fù)面清單包括：住宅建筑不能改為有噪聲、光、油煙污染問(wèn)題，嚴(yán)重影響小區(qū)環(huán)境的功能;不能轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)重影響小區(qū)安全的功能，包括易燃易爆產(chǎn)品及?；返纳a(chǎn)、加工、存儲(chǔ)等。

老舊廠區(qū)的城市更新規(guī)劃負(fù)面清單包括：工業(yè)園區(qū)外零星分布的舊工業(yè)用地及用房、舊倉(cāng)儲(chǔ)物流等老舊廠區(qū)，原則上不應(yīng)繼續(xù)發(fā)展加工制造功能，鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)型發(fā)展為文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、科技創(chuàng)新等新興產(chǎn)業(yè)，不得引進(jìn)有環(huán)境污染、安全隱患的業(yè)態(tài)和功能，不得引入造成周邊城市交通負(fù)荷超載的功能業(yè)態(tài)。

老舊街區(qū)的城市更新規(guī)劃負(fù)面清單包括：禁止進(jìn)行違反保護(hù)規(guī)劃的更新建設(shè)活動(dòng)，不得引進(jìn)有環(huán)境污染、消防隱患的業(yè)態(tài)和功能。

重慶市規(guī)劃自然資源局城市規(guī)劃處副處長(zhǎng)李俐娟介紹，在《規(guī)劃》框架下，中心城區(qū)各區(qū)、各片區(qū)和各個(gè)項(xiàng)目都可以制定符合自身實(shí)際的城市更新片區(qū)策劃和實(shí)施方案，建立與全市國(guó)土空間規(guī)劃體系相銜接的城市更新規(guī)劃體系。

“負(fù)面清單是為更好地完成城市更新的任務(wù)而服務(wù)的?！崩罾瓯硎荆乱徊?，市規(guī)劃自然資源局將指導(dǎo)、幫助各區(qū)及各片區(qū)編制城市更新規(guī)劃，促進(jìn)重慶城市更新更好地完善城市功能、提升城市品質(zhì)。