張文萱

金融業(yè)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升

金融業(yè)支柱地位確立鞏固。2019年青島全市金融業(yè)增加值754.3億元，是2015年金融業(yè)增加值的1.28倍。2020年以來，青島克服疫情影響，金融業(yè)增加值繼續(xù)保持較快增長，前三季度實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值627.8億元，同比增長8.5%，高于GDP增速6.3%，增速居國民經(jīng)濟(jì)十大行業(yè)之首；金融業(yè)增加值占全市GDP比重由2015年的6.3%提高至7.2%。2019年實(shí)現(xiàn)稅收156.3億元，較2015年增加29億元，7家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入地方納稅50強(qiáng)；2020年前三季度，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收131億元，同比增長13.2%。

存貸款保持較高增速?！笆濉币詠?，青島每年新增貸款規(guī)模均在千億元以上，2020年前11個(gè)月，本外幣存貸款增量雙雙突破2500億元，分別達(dá)到2019年全年增量的1.4和1.3倍，創(chuàng)歷年之最。青島成為山東省首個(gè)存貸款余額均突破兩萬億元的城市，11月末貸款增速達(dá)到15.4%，高于全國平均增速。新增信貸資金加速投放，為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的金融“活水”。

保費(fèi)收入規(guī)模穩(wěn)步提高。2020年前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入474億元，是2015年全年保費(fèi)收入的1.9倍，累計(jì)賠付支出由2015年的88億元增加至2019年的143.6億元，為企業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供了有力保障。

國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融資源加快聚集

“十三五”期間，具有示范意義的機(jī)構(gòu)加速聚集。全國銀行業(yè)首批資產(chǎn)托管中心、首家由產(chǎn)業(yè)發(fā)起設(shè)立的消費(fèi)金融公司、首家市級(jí)資產(chǎn)管理公司等具有示范意義的機(jī)構(gòu)相繼在青島設(shè)立。2019年，全國首家股份制銀行理財(cái)子公司——光大理財(cái)公司成功落地；青島意才基金銷售有限公司獲批基金銷售業(yè)務(wù)牌照，成為2018年習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇宣布擴(kuò)大開放舉措以來首家獲批的外資商業(yè)銀行全資控股的基金銷售機(jī)構(gòu)。2020年以來興華基金管理有限公司獲中國證監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)許可牌照，填補(bǔ)了山東公募基金管理公司的空白；青銀理財(cái)開業(yè)運(yùn)營，青島理財(cái)行業(yè)開啟“雙子星時(shí)代”；山東港信期貨獲中國證監(jiān)會(huì)正式批復(fù)，是27年來全國期貨行業(yè)重新開閘設(shè)立的第一家期貨公司，青島法人期貨公司實(shí)現(xiàn)零的突破。目前，金融業(yè)七大類牌照青島已全部齊全。廣發(fā)銀行青島分行、亞太保險(xiǎn)青島分公司、英大期貨青島分公司、平安銀行汽車消費(fèi)金融中心青島分中心等獲批籌建，山東自貿(mào)區(qū)首只QFLP基金——青島交銀?？乜苿?chuàng)股權(quán)投資有限合伙企業(yè)落戶，中國船東互保協(xié)會(huì)設(shè)立青島分部，全市金融業(yè)態(tài)更加完善，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與全市金融業(yè)“雙招雙引”，出臺(tái)了《青級(jí)市促進(jìn)金融業(yè)社會(huì)化專業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引》，對(duì)促成金融項(xiàng)目落戶的引薦人最高給予500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

全球創(chuàng)投風(fēng)投中心建設(shè)全面起勢(shì)

2019年，青島舉辦了全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，實(shí)施“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”，發(fā)布全球創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)年度白皮書，著力打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，2020年青島克服疫情影響，創(chuàng)新舉辦創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)，近10萬名嘉賓在線，簽約項(xiàng)目30個(gè)，大會(huì)的籌備做法被作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行推廣，青島在創(chuàng)投風(fēng)投領(lǐng)域的知名度和影響力不斷提升。10月末，轄區(qū)在中國基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的基金管理人338家、管理基金804只，同比分別增長33.1%和56.1%，增速均居全國首位，私募基金管理規(guī)模超千億。發(fā)揮創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”，推動(dòng)資本與產(chǎn)業(yè)深度融合。2019年以來，通過創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)引進(jìn)聚能晶源等高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近百個(gè)。

國際財(cái)富管理中心建設(shè)成效斐然

2014年，青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲批。“十三五”期間，試驗(yàn)區(qū)立足區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，趟出了一條以財(cái)富管理改革創(chuàng)新引領(lǐng)金融業(yè)發(fā)展的特色道路。先后向國家相關(guān)部委爭(zhēng)取了5批財(cái)富管理先行試點(diǎn)政策，合格境外有限合伙人（QFLP）、擴(kuò)大跨國公司外匯資金集中運(yùn)營等政策進(jìn)入實(shí)施階段，多項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國全省復(fù)制推廣。全國首個(gè)中歐所上市企業(yè)、深交所首個(gè)綠色資產(chǎn)證券化項(xiàng)目、全國首筆中國——新加坡貨幣互換項(xiàng)下新元融資業(yè)務(wù)均從青島發(fā)起。

金融科技中心建設(shè)步伐加快

青島加快國家金融科技應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，積極拓展基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)的普惠金融服務(wù)。創(chuàng)新推出“金企通”金融服務(wù)信息支持平合，搭建起信息化、綜合化的金企對(duì)接渠道。培育和引進(jìn)金融科技市場(chǎng)主體40余家，國內(nèi)知名金融科技企業(yè)聚量集團(tuán)與青島簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全市供應(yīng)鏈金融發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支持金融機(jī)構(gòu)拓展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式。聯(lián)合相關(guān)部門打出政策“組合拳”，制定50余項(xiàng)政策精準(zhǔn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)，打造金融科技平臺(tái)，營造產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融良好生態(tài)，加快新型金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造數(shù)字化的“資金鏈”，將金融活水精準(zhǔn)滴灌到市場(chǎng)主體，為百姓生活提供更美好的金融體驗(yàn)。

企業(yè)上市工作取得歷史性突破

“十三五”以來，青島企業(yè)上市工作走在全省前列，每年新增上市及過會(huì)企業(yè)5家以上，實(shí)現(xiàn)了數(shù)量和質(zhì)量的“雙提升”。2018年全省通過發(fā)審會(huì)的6家企業(yè)均來自青島，2019年新增上市公司數(shù)量達(dá)到9家，上市公司境內(nèi)市值增長近70%，在全國35個(gè)大中城市中增幅排名第一。2020年以來，新增過會(huì)及上市公司14家，再度刷新青島上市公司數(shù)量最高紀(jì)錄，全市過會(huì)及上市公司總數(shù)達(dá)到65家。三季度末，全市境內(nèi)上市公司市值5361億元，占全市GDP比重達(dá)到61%，較2019年同期提高17%。上市后備資源充足，7家企業(yè)在中國證監(jiān)會(huì)及交易所待審，17家企業(yè)在青島證監(jiān)局輔導(dǎo)。開展“萬名企業(yè)家資本市場(chǎng)培訓(xùn)”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)舉辦公益培訓(xùn)近百場(chǎng)，參訓(xùn)過萬人。組織“青島企業(yè)家上海資本市場(chǎng)行”，服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接資本市場(chǎng)。與上海證券交易所合作設(shè)立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)評(píng)價(jià)增信指數(shù)體系，提升科創(chuàng)板上市審核效率，推動(dòng)更多企業(yè)通過科創(chuàng)板上市。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)發(fā)力

青島組織開展“行長走千家”“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)銀企對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)”“金融助推‘15個(gè)攻勢(shì)項(xiàng)目發(fā)布與對(duì)接會(huì)”等系列金企對(duì)接活動(dòng)。印發(fā)《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》《青島市金融支持上合示范區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略的資金支持和金融服務(wù)。實(shí)施深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的17條措施，出臺(tái)金融支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、小微企業(yè)、供應(yīng)鏈金融發(fā)展等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策。疫情期間，開展支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“春風(fēng)行動(dòng)”，組建189支金融輔導(dǎo)隊(duì)，為2144戶企業(yè)發(fā)放貸款585.7億元。保險(xiǎn)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用不斷增強(qiáng)，出臺(tái)《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案（2017-2020年）》，擴(kuò)大種植業(yè)險(xiǎn)種覆蓋范圍，對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的保障力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

金融業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

青島密集舉辦青島·中國財(cái)富論壇、財(cái)富管理大講堂等活動(dòng)，成為國內(nèi)財(cái)富管理專業(yè)化論壇以及研討活動(dòng)最為密集的城市，營造了濃厚的財(cái)富管理發(fā)展氛圍，以財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)為改革創(chuàng)新平臺(tái)，積極面向境內(nèi)外開展交流活動(dòng)，與35個(gè)國家和地區(qū)建立合作關(guān)系，與倫敦金融城、盧森堡、新加坡、韓國等境外區(qū)域在機(jī)構(gòu)落戶、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展。出臺(tái)《青島市金融業(yè)加快對(duì)外開放實(shí)施方案（2018-2022年）》，拓展對(duì)外招商合作，聚集國際優(yōu)質(zhì)金融資源。成立膠東經(jīng)濟(jì)圈金融合作聯(lián)盟，用市場(chǎng)邏輯和資本力量服務(wù)膠東經(jīng)濟(jì)圈和沿黃流城高質(zhì)量發(fā)展。

金融人才培養(yǎng)體系逐步完善

青島著力夯實(shí)與現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才基礎(chǔ)，積極開展與高端金融智庫、重點(diǎn)院校的財(cái)富管理人才培養(yǎng)合作。金融四十人學(xué)院、中國金融量化科學(xué)與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)青島金融研究院相繼落戶青島積極引入國際知名人才培養(yǎng)資源，與美國加州大學(xué)伯克利分校在青島共建國際金融人才培養(yǎng)基地。英國特許證券與投資協(xié)會(huì)（CISI）在中國大陸的首個(gè)國際財(cái)富管理資格認(rèn)證項(xiàng)目招生運(yùn)營。舉辦盧森堡財(cái)富管理專題培訓(xùn)班、中英財(cái)富管理培訓(xùn)班，搭建了財(cái)富管理人才培養(yǎng)的國際化平臺(tái)。實(shí)施金融人才“十百千萬”工程，對(duì)金融領(lǐng)軍人才、高端金融人才等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面提供“一站式”服務(wù)。2019年末，全市金融從業(yè)人員達(dá)到16.6萬，是2015年的2.1倍，對(duì)金融人才的吸引力顯著提升。

金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解扎實(shí)有效

青島強(qiáng)化底線思維，統(tǒng)籌考慮改革創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范，打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，區(qū)域金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。編制《青島市重大金融風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案》，動(dòng)態(tài)完善金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全力做好金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)設(shè)立金融審判庭和國際金融仲裁院，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融秩序、打擊金融違法犯罪行為等方面取得積極進(jìn)展。出臺(tái)進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的實(shí)施意見，開通青島金融安全衛(wèi)士公眾號(hào)，向市民廣泛宣傳普及防范金融風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，將防范非法集資工作納入社區(qū)網(wǎng)格化管理體系。調(diào)動(dòng)各方合力，多措并舉、綜合施策，銀行業(yè)不良貸款持續(xù)壓降青島在推進(jìn)金融快速發(fā)展的同時(shí)保持了金融形勢(shì)總體穩(wěn)定。

當(dāng)前，青島金融業(yè)站在了新的起點(diǎn)上，也面臨著前所未有的機(jī)遇，結(jié)合青島的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等，借鑒國際金融中心發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，青島金融業(yè)發(fā)展的3個(gè)鮮明方向，即要建設(shè)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心、國際財(cái)富管理中心和未來金融科技中心。

建設(shè)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。青島鞏固創(chuàng)投風(fēng)投發(fā)展良好勢(shì)頭，辦好全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，擴(kuò)大平臺(tái)效應(yīng)，引導(dǎo)帶動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目來青島，營造出創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意的良好氛圍。發(fā)揮科創(chuàng)母基金撬動(dòng)社會(huì)資本的作用，支持原始創(chuàng)新和高科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，形成全生命周期的資本服務(wù)體系。加強(qiáng)青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地、赴港上市服務(wù)中心等平臺(tái)建設(shè)，提供精準(zhǔn)高效專業(yè)的上市服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)的意識(shí)和能力。用好科創(chuàng)板擬上市企業(yè)評(píng)價(jià)增信指數(shù)體系，服務(wù)更多企業(yè)通過科創(chuàng)板上市，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，開創(chuàng)青島資本市場(chǎng)發(fā)展新局面。

建設(shè)國際財(cái)富管理中心。借助財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，青島進(jìn)一步爭(zhēng)取政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)金融業(yè)資源聚集和對(duì)外開放。爭(zhēng)取引進(jìn)更多銀行理財(cái)子公司、保險(xiǎn)資管公司、資產(chǎn)托管中心等優(yōu)質(zhì)資源，打造專業(yè)財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)拓展與倫敦、新加坡等國際金融中心城市的合作，引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)金融資源。繼續(xù)辦好青島·中國財(cái)富論壇，加強(qiáng)宣傳推介，提高“財(cái)富青島”在境內(nèi)外的影響力和知名度。

建設(shè)未來金融科技中心。青島持續(xù)推進(jìn)國家金融科技試點(diǎn)城市建設(shè)，聚集發(fā)展金融科技機(jī)構(gòu)，加快金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，綜合運(yùn)用金融科技提升服務(wù)質(zhì)效。推動(dòng)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供數(shù)字金融服務(wù)。加快培育金融科技產(chǎn)業(yè)鏈，打造金融科技創(chuàng)新生態(tài)。推動(dòng)金融科技企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合平臺(tái)及行業(yè)子平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合發(fā)展。

今后5年，金融業(yè)發(fā)展前景廣闊。青島將抓住發(fā)展的黃金機(jī)遇期，以金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，積極推動(dòng)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心攻勢(shì)，全力建設(shè)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心、國際財(cái)富管理中心和未來金融科技中心，為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市注入新的資本力量。

From the beginning of the 13th Five-Year Plan period， under the strong leadership of the CPC Qingdao Committee and the municipal government， the citys financial system has firmly established a new development concept， that is， to pursue high-quality development of the financial industry， and closely focus on the three tasks of serving the real economy， preventing and controlling financial risks， and deepening financial reform. Guided by the major project of replacing the old growth drivers with new ones， the efficiency of serving the real economy continues to rise， and new heights are constantly scaled in the main indicators of the financial industry.

At present， Qingdaos financial industry is standing at a new starting point and is also facing unprecedented opportunities. Combining Qingdaos regional advantages， resource endowment and development foundation， and drawing on the development experience of the International Financial Center， Qingdaos financial industry has three distinct development directions， namely， building a global venture capital center， an international wealth management center and a future financial technology center.