李瑾

可持續(xù)發(fā)展理念是指既滿足當(dāng)代人的需求，也不損害未來(lái)人們需求能力的發(fā)展。這一理念在當(dāng)代是受推崇的，能夠滿足當(dāng)代人需求以后還能夠考慮到未來(lái)人們的發(fā)展。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的出現(xiàn)和深入實(shí)施，城市的更新規(guī)劃也在此理論指導(dǎo)下進(jìn)行，城市更新的思路在不斷的革新。希望在現(xiàn)在和未來(lái)的城市發(fā)展路程中，這一更新規(guī)劃措施能夠不受到不良的影響。本文主要通過(guò)可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)來(lái)探討城市更新規(guī)劃如何進(jìn)行。深入了解老城區(qū)的歷史、文化、習(xí)俗，將之發(fā)揚(yáng)，再根據(jù)現(xiàn)在時(shí)代風(fēng)格互相融合，彰顯城市魅力，激發(fā)城市的活力?，F(xiàn)如今科技發(fā)展迅速，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷的上升，這就使得發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題層出不窮。城市更新規(guī)劃可能也要面臨這些問(wèn)題，不考慮未來(lái)，而為了滿足當(dāng)下，遺留下很多事不關(guān)己的問(wèn)題。而在這些背景環(huán)境下，可持續(xù)發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)于現(xiàn)代化發(fā)展內(nèi)容有了指導(dǎo)的意義。而城市更新問(wèn)題也受到了約束和一定的理念指導(dǎo)，使得城市規(guī)劃可以做好。接下來(lái)本文通過(guò)對(duì)老城區(qū)的歷史文化習(xí)俗等優(yōu)點(diǎn)加以分析，將可發(fā)揚(yáng)內(nèi)容留在城市里，也根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念發(fā)展創(chuàng)造出新的城市規(guī)劃。

一、可持續(xù)發(fā)展理念

可持續(xù)發(fā)展這一概念在現(xiàn)代發(fā)展快速的時(shí)代內(nèi)并不陌生，很多行業(yè)都是以此為發(fā)展的指導(dǎo)內(nèi)容，接下來(lái)先了解該理念再探討城市規(guī)劃內(nèi)容。

1.可持續(xù)發(fā)展理念

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后人滿足需要的能力的發(fā)展。它包括兩個(gè)重要概念：需要的概念，尤其是世界各國(guó)人們的基本需要，應(yīng)將此放在特別優(yōu)先的地位來(lái)考慮；限制的概念，技術(shù)狀況和社會(huì)組織對(duì)環(huán)境滿足眼前和將來(lái)需要的能力施加的限制?！?/p>

2.可持續(xù)發(fā)展的三要素

首先是環(huán)境要素，環(huán)境是主要的考慮對(duì)象和保護(hù)對(duì)象，這關(guān)系到我們的生活條件和健康問(wèn)題，甚至是生命問(wèn)題。在環(huán)境要素中要盡量減少對(duì)環(huán)境的損害。盡管這一原則得到各方人士的認(rèn)可，然而，往往不同社會(huì)群體對(duì)于社會(huì)發(fā)展有不同的想象，不同的視角，有不同的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)于問(wèn)題有不同的詮釋。第二個(gè)是社會(huì)要素，環(huán)境要素想要保持住最好的辦法是不發(fā)展，但是這是不可能的，所以說(shuō)社會(huì)要素仍然要發(fā)展，要滿足當(dāng)前人類自身的需要?？沙掷m(xù)發(fā)展不是說(shuō)回到最原始的社會(huì)，而是在發(fā)展的進(jìn)程中還能夠有效地保證著環(huán)境的良好狀態(tài)。第三個(gè)就是經(jīng)濟(jì)要素，指必須在經(jīng)濟(jì)上有利可圖。這有兩個(gè)方面的含義，一是只有經(jīng)濟(jì)上有利可圖的發(fā)展項(xiàng)目才有可能得到推廣，才有可能維持其可持續(xù)性；二是經(jīng)濟(jì)上虧損的項(xiàng)目必然要從其他盈利的項(xiàng)目上獲取補(bǔ)貼才可能收支平衡正常運(yùn)轉(zhuǎn)，由此就可能造成此地的環(huán)保以彼地更嚴(yán)重的環(huán)境損害為代價(jià)。這三個(gè)要素是可持續(xù)發(fā)展理念的中心思想，發(fā)展事物時(shí)不可以脫離這三點(diǎn)。

二、城市更新

城市更新這一問(wèn)題也值得人們思考，是否需要更新，有些人認(rèn)為不需要更新保留原來(lái)的古城氣息最好，將歷史文化習(xí)俗等保留下來(lái)。有人則認(rèn)為城市需要更新，因?yàn)楝F(xiàn)在人們生活方式在不斷地變化，人們的生活條件在不斷地進(jìn)步，城市更新必不可少。那么接下來(lái)探討城市更新的內(nèi)容及必要性。

1.城市更新內(nèi)容

城市更新是一項(xiàng)必要的改造內(nèi)容，它是計(jì)劃性規(guī)劃性的活動(dòng)，對(duì)于城市取其好處保留，破敗處重建，落后處改建?，F(xiàn)在人們的生活水平在不斷地提高，生活的環(huán)境不斷地改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這就導(dǎo)致了城市需要在更新中更好地適應(yīng)這個(gè)快速發(fā)展的、現(xiàn)代化的時(shí)代。在國(guó)家新常態(tài)的背景下，土地功能等更新內(nèi)容需要考慮，要做出與之相應(yīng)的調(diào)整和更改，城區(qū)建設(shè)需要提上日程。老城區(qū)的規(guī)劃是較為繁瑣的，需要對(duì)其中歷史文化習(xí)俗等方面加以研究，而不可以全部的推翻，那么這一更新也就完全喪失進(jìn)行的必要。在更新中需要突出原本城市的古老性和特色性，以及發(fā)展現(xiàn)代城市的創(chuàng)新性和適應(yīng)性，也就是說(shuō)老城區(qū)的歷史文化習(xí)俗要保留，并且融合到現(xiàn)代文明生活中。城市更新對(duì)改善人居環(huán)境,調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

2.城市更新的必要性

我國(guó)近年來(lái)，城市化進(jìn)程在不斷的加快，社會(huì)不斷地進(jìn)步，人們的生活環(huán)境也在不斷地提高。同時(shí)伴隨著這樣的時(shí)代變化，人口和住房需求就同時(shí)在不斷的增多，那么原本的城市規(guī)劃就已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的需求，更新就是不可避免的。目前老城區(qū)普遍存在的問(wèn)題是土地資源不足、交通布局不善、交通工具不便利、居民安全沒(méi)有保障、基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境承載力等。這些問(wèn)題所帶來(lái)的影響使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到威脅，那么城市的重新規(guī)劃是必然的，其中可持續(xù)發(fā)展理念便成了指導(dǎo)基礎(chǔ)。城市更新可以優(yōu)化原有的不良系統(tǒng)和功能，緩解和改善城市交通，完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)文化的傳承與復(fù)興等作用。

城市更新可以優(yōu)化提升城市功能，原本的城市格局已經(jīng)在現(xiàn)在人們需要中不受用了，結(jié)構(gòu)不合理、功能缺失等已經(jīng)沒(méi)有辦法滿足社會(huì)需求了。這些不合理的現(xiàn)象與新城區(qū)現(xiàn)代化的格局格格不入，功能配比不合理，使得新城區(qū)和舊城區(qū)之間無(wú)法發(fā)揮協(xié)同作用。這些城市功能發(fā)展問(wèn)題影響城市可持續(xù)發(fā)展。在空間規(guī)劃的指導(dǎo)下，需要對(duì)城區(qū)的空間進(jìn)行重新地規(guī)劃，使之更加的合理。進(jìn)行科學(xué)合理的城市更新，有利于優(yōu)化和提升原有城市功能，梳理城市規(guī)模、人口、資源等，相互之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地集約高效利用。城市更新還有利于緩解與改善城市交通，城市更新可以重新規(guī)劃交通信息網(wǎng)絡(luò)體系，使得原來(lái)不好的交通體系煥然一新，也使得城市空間環(huán)境優(yōu)化。如今生活水平的提高，汽車使用者越來(lái)越多，原本城市道路的規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)人們的出行需求，城市交通擁堵時(shí)常有之。所以需要對(duì)老城區(qū)進(jìn)行交通梳理，將資源合理調(diào)配，進(jìn)行重組優(yōu)化，采取措施管理交通,促進(jìn)城市交通網(wǎng)絡(luò)的合理化，實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。這樣做不僅可以改善原有的城市交通，還能夠緩解新交通系統(tǒng)。

城市更新還有利于完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，原本城市的基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量就存在一些問(wèn)題，到了現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)在不斷地衰退，基礎(chǔ)設(shè)施的完善和重新配置是必要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)是生活需求，是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。配套設(shè)施的健全和完善有利于城市的健康穩(wěn)定和諧快速發(fā)展。城市更新同時(shí)有利于促進(jìn)文化的傳承與復(fù)興，更新不是全盤的否定，而是取其不好的加以改善。一般來(lái)說(shuō)，城區(qū)中有老城區(qū)，它是城市文化的載體。在城市更新中，需要考慮到老城區(qū)的文化、歷史、風(fēng)俗等內(nèi)容，將之保存，同時(shí)發(fā)展新型創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。這樣做不僅可以繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷史遺傳和文化，還能夠不斷地創(chuàng)新新文化，展現(xiàn)城市魅力。

三、可持續(xù)發(fā)展理念下城市更新規(guī)劃思路

基于上述對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念和城市更新內(nèi)容和必要性的論述中可以發(fā)現(xiàn)，城市更新是時(shí)代發(fā)展的必要環(huán)節(jié)?？沙掷m(xù)發(fā)展包含了各方面綜合要素，包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化等。其中環(huán)境是最基本的最重要的因素，在城市更新中環(huán)境指標(biāo)的重要性是衡量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。社會(huì)可持續(xù)性是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展是城市發(fā)展的動(dòng)力，接下來(lái)基于以上內(nèi)容分析可持續(xù)發(fā)展理念下城市更新規(guī)劃思路。

1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要素是指不停滯，將生產(chǎn)和消費(fèi)模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，能夠滿足人們生活的需求。以前城市一般以一二產(chǎn)業(yè)為主，那么在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念之下，需要將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新生產(chǎn)模式，提高發(fā)展水平。結(jié)合政策，將城市重新定位，加快產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，將城市產(chǎn)業(yè)格局升級(jí)，同時(shí)提升城市活力。

2.改善地區(qū)環(huán)境

在土地規(guī)劃上，要加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也不能放棄對(duì)環(huán)境和生態(tài)的改善，要在發(fā)展的同時(shí)，改變城市環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)狀。城市中的老城區(qū)大部分都是人口密集地區(qū)，建筑密集、交通繁瑣、缺乏有效合理科學(xué)的規(guī)劃，那么整體環(huán)境就會(huì)顯得臟、亂、差。所以結(jié)合這些內(nèi)容，需要改善之處在于，要統(tǒng)籌規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，在建設(shè)過(guò)程中要積極鼓勵(lì)人們參與，實(shí)現(xiàn)各個(gè)維度參與的環(huán)境整治。同時(shí)政府部門等也需要在環(huán)境規(guī)劃中發(fā)揮作用，相互配合，減少改造的壓力，整治污染廢水等自然環(huán)境污染問(wèn)題。以可持續(xù)的方式使城市未來(lái)的發(fā)展控制在城市自然和環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施

在城市更新規(guī)劃當(dāng)中，仍然需要以人為本，征求多方意見(jiàn)，融合出來(lái)最好的方法，使得滿足人們的需求。所以，需要在實(shí)際操作中切實(shí)的關(guān)注人的實(shí)際需求，改善與人有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，保證公眾參與性。通過(guò)這次的城市更新創(chuàng)造出一個(gè)合理科學(xué)的宜于居住的社會(huì)環(huán)境。

4.繼承與發(fā)揚(yáng)歷史文化習(xí)俗

城市中有老城區(qū)存在，其中蘊(yùn)涵了多年以來(lái)人們的知識(shí)文化遺留，是值得保存和發(fā)揚(yáng)的，老城區(qū)的特色性也就造成了文化的復(fù)雜性、多樣性。所以說(shuō)繼承和發(fā)揚(yáng)老城區(qū)的遺產(chǎn)是必要的。所以城區(qū)更新是要融合主流文化，同時(shí)保持原有文化韻味。對(duì)于老城區(qū)中的歷史文化風(fēng)俗等要仔細(xì)的研究，充分解讀，挖掘出優(yōu)異的內(nèi)容加以放大，作為城區(qū)的典型特色，需要積極挖掘文化傳承中的亮點(diǎn)，挑選文化的精華。全方位的分析老城區(qū)的各個(gè)方面，是對(duì)老城區(qū)中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)交往的維護(hù)，有利于老城區(qū)歷史文化動(dòng)態(tài)的復(fù)興與傳承。

四、結(jié)語(yǔ)

從上述內(nèi)容分析中看出，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)基礎(chǔ)，再進(jìn)行城市更新規(guī)劃是有一定的難度和需要遵循的標(biāo)準(zhǔn)，需要滿足環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三要素，城市更新中需要以人為本，因地制宜，對(duì)于老城區(qū)中需要保留和傳承的事物加以分析研究，以便更好地進(jìn)行城市格局規(guī)劃。經(jīng)過(guò)上述的分析希望可以對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生幫助。