范金煜 ，張博洋 ，王佳蕾 ，楊鈞月

（1.中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng) 沙 4 10083；2.貴州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，貴州 貴 陽(yáng) 5 50025；3.貴陽(yáng)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學(xué)院，貴州 貴 陽(yáng) 5 50005）

0 引言

據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年我國(guó)老齡人口達(dá)5億，而出生率日益下降，老齡化嚴(yán)重，社會(huì)矛盾激增。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，老年人出行已由生活基本需求轉(zhuǎn)化為生活提質(zhì)需求，出行距離隨著城市建設(shè)的擴(kuò)張逐漸增加，出行需求及品質(zhì)要求日益提高。目前，關(guān)于交通適老性的研究，國(guó)內(nèi)外都有一定的積累。研究趨勢(shì)上，特征研究呈現(xiàn)出從整體特征描述到對(duì)比差異分析的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變；研究結(jié)果上，將身體機(jī)能衰退密切相關(guān)的內(nèi)部和外部因素對(duì)接不同的社會(huì)文化背景，得出相近結(jié)論；研究方法上，各類學(xué)科參與分析，定性與定量雙重開展。設(shè)計(jì)理念需結(jié)合社會(huì)背景進(jìn)行動(dòng)態(tài)修正，因此，本文將對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)理念進(jìn)行分析。

1 交通適老性的設(shè)計(jì)方法

1.1 基于上位規(guī)劃統(tǒng)籌“自上而下”的設(shè)計(jì)方法

國(guó)外對(duì)于老年人出行的交通建設(shè)主要遵循“立法先行，行政跟進(jìn)，機(jī)構(gòu)建立，確保資金，引導(dǎo)公眾”的路徑，對(duì)于交通適老性設(shè)計(jì)策略集中于步行與小汽車出行。例如美國(guó)主打無(wú)障礙設(shè)施保障及推廣，保障私人小汽車的出行。我國(guó)因國(guó)情不同，主要側(cè)重于公共交通和步行研究。毛海虓從城市角度較全面研究了怎樣解決老齡化帶來(lái)的城市交通問題，并提出加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。李錫然指出，老年人無(wú)障礙步行系統(tǒng)應(yīng)與城市無(wú)障礙設(shè)施同步發(fā)展，創(chuàng)建完善而現(xiàn)代化的老齡化城市體系。對(duì)于住區(qū)內(nèi)的道路交通，王春雷等提出“慢行交通+公共交通”的出行模式，加強(qiáng)慢行交通與公共交通接駁設(shè)施建設(shè)；建立獨(dú)立于機(jī)動(dòng)車的信號(hào)系統(tǒng)，加快社區(qū)慢行交通體系的適老性建設(shè)。一些學(xué)者提倡采取人車系統(tǒng)分流措施，通過人車分流建立完整、舒適的步行系統(tǒng)，保證老年人人行系統(tǒng)安全性及住宅與各種活動(dòng)場(chǎng)所的可達(dá)性。針對(duì)老年人出行，我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)出臺(tái)了相關(guān)政策。《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》提出，推動(dòng)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和改造，保障老年人自主安全地出行。

1.2 基于使用者需求“自下而上”的方法

張煒從人行道、交叉口、建筑界面、功能設(shè)施、環(huán)境設(shè)施5方面提出了適老性街道的設(shè)計(jì)總則。魏佳繼針對(duì)舊城區(qū)混合型社區(qū)老年人集聚區(qū)提出注重街巷道路斷面適老性設(shè)計(jì)及改善和提升街巷綠化環(huán)境品質(zhì)等設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

2 基于現(xiàn)狀的適老性設(shè)計(jì)理念

目前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。在老齡化日益加重、老年人期盼生活品質(zhì)提升的背景下，保障老年人的出行需求，優(yōu)化交通體系的適老化建設(shè)是保障和諧城市建設(shè)的關(guān)鍵。因此，交通適老性建設(shè)的理論及方法研究是目前我國(guó)交通建設(shè)的迫切需求?？偟膩?lái)說(shuō)，從生理需求到心理需求、從單一學(xué)科到多角度多學(xué)科合作、從定性研究到定性定量統(tǒng)籌結(jié)合是適老性交通體系研究方向的重要轉(zhuǎn)變。因此，需從以下方面展開研究。

2.1 優(yōu)化“自上而下”的傳統(tǒng)思路，細(xì)化“自下而上”的規(guī)劃技術(shù)

在現(xiàn)有適老性交通研究中，大量學(xué)者關(guān)注“自上而下”，從城市適老性建設(shè)的宏觀角度提出發(fā)展公共交通、完善步行系統(tǒng)、建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施等原則。而城市的發(fā)展定位存在較大差異，應(yīng)從城市適老性實(shí)際需求分布出發(fā)。各年齡段老年人群需求各異，基于老年人微觀尺度進(jìn)行“自下而上”的針對(duì)性設(shè)計(jì)，更有利于適老性交通建設(shè)的供需匹配。隨著科技發(fā)展和大數(shù)據(jù)信息技術(shù)在城市建設(shè)中的推廣，利用大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)進(jìn)行城市適老性建設(shè)研究，在宏觀上將適老與智慧、智能城市建設(shè)相結(jié)合，利用人群分布數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性的設(shè)施匹配；在微觀上基于城市適老性建設(shè)理念進(jìn)行智能化設(shè)施細(xì)節(jié)研究，建立適老性設(shè)計(jì)方案數(shù)據(jù)庫(kù)，為傳統(tǒng)的適老性交通建設(shè)帶來(lái)方法及理論上的更新。

2.2 注重地域性及區(qū)域性差異，關(guān)注城郊弱勢(shì)群體

地域環(huán)境的差異導(dǎo)致出行行為差異，例如，平原城市的老年人出行使用自行車的比例及出行距離遠(yuǎn)高于山地城市，發(fā)達(dá)地域因生活水平較高，其老年人出行相對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)舒適性的要求更高。即使是同一城市，其老年人集聚模式也存在空間上的差異，城市舊區(qū)的適老性需求人口遠(yuǎn)大于城市新區(qū)。城市郊區(qū)與中心區(qū)的老年人經(jīng)濟(jì)能力也存在較大差距。以地域環(huán)境及區(qū)域分布為關(guān)注點(diǎn)，分析不同年齡段及社會(huì)背景的老年人對(duì)交通服務(wù)設(shè)施的需求差異和規(guī)律，得出適老性交通設(shè)施構(gòu)建需求及差異，從而制定適老性交通的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在理論層面上為解析老年人需求與適老性交通服務(wù)設(shè)施配置之間的內(nèi)在關(guān)系提供方法支撐，得到具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)思路。同時(shí)，可揭示不同城市、區(qū)域的適老交通需求度，有利于實(shí)現(xiàn)按需配備。

2.3 突破傳統(tǒng)研究尺度，注重區(qū)域與節(jié)點(diǎn)的結(jié)合

傳統(tǒng)的適老性交通研究主要基于住區(qū)內(nèi)部交通及交通服務(wù)設(shè)施點(diǎn)展開，鮮見以整個(gè)城市作為研究對(duì)象。應(yīng)突破目前的研究尺度，從城市到片區(qū)，從整體到個(gè)體進(jìn)行研究。宏觀上利用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管及測(cè)評(píng)，微觀上針對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)進(jìn)行整改。同時(shí)結(jié)合老年人日常生活所需場(chǎng)所，利用交通設(shè)施的便利化增加場(chǎng)所的最大化功能效益。以住區(qū)為起始點(diǎn)連接各項(xiàng)城市公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化城市功能布局，促進(jìn)老年人的出行愉悅度，提升研究?jī)r(jià)值，增加老年人的生活幸福感。

2.4 構(gòu)建交通適老性評(píng)價(jià)模型，針對(duì)性進(jìn)行測(cè)評(píng)及優(yōu)化

城市是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)，適老交通建設(shè)還受需求迫切程度、城市發(fā)展定位、城市經(jīng)濟(jì)、城市文化、地域地貌等方面影響，應(yīng)綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，構(gòu)建一套相對(duì)理性、科研數(shù)據(jù)支撐充足的交通適老性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。針對(duì)其具體區(qū)位環(huán)境位置進(jìn)行評(píng)價(jià)，精確地對(duì)老年服務(wù)設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)，為設(shè)施配套提供更加準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)、適宜、定量的評(píng)價(jià)體系，為交通適老性規(guī)劃、建設(shè)和改造提供參考。同時(shí)，需反復(fù)斟酌與之對(duì)應(yīng)的優(yōu)化策略，針對(duì)現(xiàn)有的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行微更新與補(bǔ)充，根據(jù)需求變化優(yōu)化設(shè)施的動(dòng)態(tài)配置，有利于資源節(jié)約，也可為當(dāng)前所倡導(dǎo)的公眾參與、多元合作的交通治理提供更科學(xué)的決策依據(jù)。