劉凱，文曉君

（1.廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司，廣東廣州 511447；2.國(guó)家加工食品質(zhì)量檢驗(yàn)中心(廣東），廣東廣州 511447）

1 前言

近年來，隨著2018年12月北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸燃燒造成3人死亡、2019年2月南京工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)等事故后，暴露我們?cè)趯?shí)驗(yàn)室安全管理中存在薄弱環(huán)節(jié)；天津港爆炸事故、江蘇響水爆炸事故、黎巴嫩?；反蟊ㄓ謱⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品推上安全管理焦點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾黹_始被主管部門和各級(jí)應(yīng)急管理部門列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室作為使用危化品的典型實(shí)驗(yàn)室代表，因遍布于政府部門、科研院所及普通檢測(cè)企業(yè)，與高校實(shí)驗(yàn)室一并成為了監(jiān)管的重點(diǎn)。本文重點(diǎn)探討在新形勢(shì)下，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的安全管理人員如何在日常的“做”和基層的應(yīng)急管理部門頻繁的“管”中相共處，并在此基礎(chǔ)上共同強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的安全管理，盡可能降低實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)，減少安全事故。

2 檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理探索

檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，離不開化學(xué)品，而常用化學(xué)品中有不少是屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，那么在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理過程中，如何對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)品類繁多的化學(xué)品進(jìn)行有效安全的管理，確保實(shí)驗(yàn)室人員和財(cái)產(chǎn)安全是各檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理人員的首要管理要求和任務(wù)。因此，我們需要借鑒安全監(jiān)管行政部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)日常安全監(jiān)管方式，結(jié)合我們實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)際，去搭建全新的安全管理制度；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員操作規(guī)范監(jiān)管；加強(qiáng)內(nèi)部安全管理部門安全監(jiān)管等手段，盡一切辦法最大限度地讓實(shí)驗(yàn)室的?；吩诎踩惺褂肹1]。

2.1 檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室危化品管理常見問題

2.1.1 安全管理體系管理制度不完善

檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室因涉及監(jiān)測(cè)產(chǎn)品種類、項(xiàng)目五花八門，日常所使用的化學(xué)品通常是種類繁雜但數(shù)量不多，所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品量則更少些。其中又以易制毒、易制爆化學(xué)品為主，劇毒化學(xué)品、生化武器原料品等則用量更為輕微，所以政府監(jiān)管部門在過往的監(jiān)管中，并沒有將檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期以來并未有針對(duì)性地建立一套安全監(jiān)管體系。只是各自根據(jù)本單位的經(jīng)驗(yàn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的管理體系要求，五花八門地制定且并不十分嚴(yán)格地執(zhí)行著自己的“土制度”、“土辦法”。

2.1.2 安全設(shè)備設(shè)施不完備

實(shí)驗(yàn)室內(nèi)配備的安全設(shè)備設(shè)施則起著關(guān)鍵的安全保障作用。但現(xiàn)在檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍的情況是，如果沒有政府監(jiān)管部門的要求，一般都沒有高等級(jí)防盜設(shè)施、沒有環(huán)境溫度控制、甚至連自動(dòng)滅火裝置很多都沒有配備。至于危險(xiǎn)屬性不同的化學(xué)品分區(qū)分隔存放，使用防爆電器等就更是少之又少。發(fā)生于2015年12月清華大學(xué)化學(xué)系實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，正是一名正在做實(shí)驗(yàn)的博士后在實(shí)驗(yàn)過程中沒有意識(shí)到氫氣有泄漏，當(dāng)時(shí)實(shí)驗(yàn)室也未配備相關(guān)氣體異常泄露檢測(cè)設(shè)備，且過高的實(shí)驗(yàn)室溫度引發(fā)氫氣爆炸，造成該名科研人員當(dāng)場(chǎng)死亡。

2.1.3 安全責(zé)任落實(shí)、安全培訓(xùn)不到位

傳統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的安全管理職責(zé)一般由實(shí)驗(yàn)室所在部門負(fù)責(zé)，自身安全責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象也普遍存在，因沒有設(shè)置專門的安全監(jiān)管部門，所以安全監(jiān)管也就無從談起。發(fā)生在2018年12月，造成3人死亡的北京交通大學(xué)市政與環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃事故。主要原因就是由于有關(guān)人員違規(guī)開展試驗(yàn)、冒險(xiǎn)作業(yè)；管理部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室和科研項(xiàng)目安全管理不到位。

2.2 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理措施

近年來多次涉及實(shí)驗(yàn)室和危化品的事故是慘痛的，我們應(yīng)當(dāng)在慘痛的事故教育中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，降低甚至避免事故發(fā)生。這就要求我們的實(shí)驗(yàn)室管理人員、檢驗(yàn)人員切實(shí)重視實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范管理和安全監(jiān)管，從制度、設(shè)施、教育、執(zhí)行和監(jiān)管等方面履行安全主體職責(zé)，做好安全管理工作。

2.2.1 有效的安全管理制度

安全管理制度、規(guī)程的制定是為了各環(huán)節(jié)人員在全面依據(jù)制度、規(guī)程進(jìn)行工作的前提下，避免出現(xiàn)安全問題，把安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。制定切實(shí)安全有效，又能滿足實(shí)驗(yàn)室使用需求的實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾碇贫群鸵?guī)程只是照搬照抄是行不通的，各實(shí)驗(yàn)室使用?；贩N類繁雜，用量不一，流程不同，很難有一套放之四海而皆準(zhǔn)的安全制度。

我們的目標(biāo)應(yīng)該是制定一套既能讓一線實(shí)驗(yàn)人員一看即通、能執(zhí)行可操作；又能讓內(nèi)部安全管理人員一看就明、能監(jiān)管可檢查；還能讓應(yīng)急管理部門分得清安全責(zé)任、看得懂會(huì)認(rèn)可的安全管理制度。實(shí)驗(yàn)室安全管理部門和業(yè)務(wù)部門必須共同努力，根據(jù)組織架構(gòu)，實(shí)驗(yàn)流程、?；贩N類數(shù)量、甚至天氣環(huán)境、供應(yīng)商情況等全方面因素進(jìn)行綜合考量，并根據(jù)工作是實(shí)際情況來制定，同時(shí)在日常工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題并不斷進(jìn)行修訂。這樣的制度才能算是讓安全牢靠的基石。

2.2.2 必要的安全設(shè)備設(shè)施

檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放?；返膫}庫（備料間）應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)要求配置足夠的安全設(shè)備設(shè)施。一是存儲(chǔ)場(chǎng)所，有條件的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)單獨(dú)建筑物作為?；穫}庫；但因存量小，目前我國(guó)大多實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)試劑儲(chǔ)存場(chǎng)所依附在建筑物內(nèi)，甚至和實(shí)驗(yàn)室連為一體，那儲(chǔ)存場(chǎng)所的防爆、防盜、防火、防雷、防靜電等方面設(shè)施則必須更加嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來配備；二是化學(xué)品的存放環(huán)境，未開封的普通化學(xué)品一般只要求避光陰涼處，對(duì)存放溫濕度條件要求不高，但開封后的化學(xué)品因特別注意其揮發(fā)性和熱穩(wěn)定性。不同類別的化學(xué)品還需分房、分柜存放，易制爆化學(xué)品和劇毒化學(xué)品應(yīng)配備防爆柜和專門毒品柜。三是存儲(chǔ)房間所有用電設(shè)備都應(yīng)是防爆型的，自動(dòng)滅火裝置應(yīng)根據(jù)存儲(chǔ)化學(xué)品的屬性選擇不同品類的滅火器。不能使用同一類型滅火器的化學(xué)品不得儲(chǔ)存在同一空間內(nèi)。四是存儲(chǔ)場(chǎng)所的入門處和管理員處都應(yīng)該有明確的化學(xué)品儲(chǔ)存品種、安全技術(shù)說明書和存儲(chǔ)數(shù)量，相關(guān)區(qū)域還應(yīng)配備個(gè)人防護(hù)用具和應(yīng)急藥品及清洗裝置等[2]。

2.2.3 制度的執(zhí)行和責(zé)任的落實(shí)

實(shí)驗(yàn)室安全主要是不是全部由或者主要由實(shí)驗(yàn)室安全管理部門、安全員負(fù)責(zé)？實(shí)踐證明這是個(gè)偽命題?！肮軜I(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”是安全管理對(duì)各分工部門的基本要求。那么各分工部門如何做到管和必須之間的要求，具體體現(xiàn)在其在日常工作中對(duì)制度執(zhí)行情況、責(zé)任落實(shí)情況。制度規(guī)程的執(zhí)行，既是一種保障與規(guī)范，又是一種約束。所有實(shí)驗(yàn)室應(yīng)培育落實(shí)安全責(zé)任和執(zhí)行安全操守的安全文化，只有安全成為我們工作中的一種潛意識(shí)，只有我們的實(shí)驗(yàn)室的管理人員、檢驗(yàn)人員、設(shè)備保管維護(hù)人員、后勤人員都能在工作中對(duì)安全存有敬畏之心，對(duì)責(zé)任抱有恪守之念，對(duì)制度執(zhí)行懷著嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之志，實(shí)驗(yàn)室的安全才能得到真正的保障。

2.2.4 強(qiáng)化內(nèi)部安全管理部門職責(zé)

安全管理部門應(yīng)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門進(jìn)行運(yùn)作，安全管理部門應(yīng)當(dāng)充分借鑒政府應(yīng)急管理部門在安全監(jiān)管工作中的職責(zé)，頒布規(guī)范，檢查執(zhí)行。安全管理部門除了動(dòng)態(tài)研判跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂完善安全管理制度外，更重要的工作是對(duì)日常的工作進(jìn)行安全監(jiān)管。目的就是要發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，并在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)更多的安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并指導(dǎo)檢驗(yàn)人員如何避免。

安全管理人員還需經(jīng)常保持與應(yīng)急管理部門的溝通聯(lián)系，在近年來因?qū)嶒?yàn)室安全管理與應(yīng)急管理部門的溝通中不難發(fā)現(xiàn)，檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室作為此前的監(jiān)管盲區(qū)，應(yīng)急管理部門也未充分掌握一套針對(duì)此類?；贩N類多、數(shù)量少的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管辦法和監(jiān)管制度體系，他們也在不斷摸索和總結(jié)。因此，如果檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員能夠主動(dòng)聯(lián)系溝通監(jiān)管部門，既能獲取最新的政策信息，又能充分借鑒其他不同行業(yè)、不同類型企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室的安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法，甚至可以制定一套可復(fù)制的安全管理方法供其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)借鑒。

2.2.5 加強(qiáng)安全教育、培育安全意識(shí)

安全教育是檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室危化品安全管理的一個(gè)重要組成部分。對(duì)實(shí)驗(yàn)人員安全教育應(yīng)當(dāng)包括：實(shí)驗(yàn)室安全管理制度；實(shí)驗(yàn)室所涉及?；?、實(shí)驗(yàn)人員需使用的危化品物理、化學(xué)和環(huán)境危害屬性；必要的應(yīng)急處理方法和自救、互救措施；掌握掌握特定設(shè)備和材料，如急救、消防、濺出和泄漏控制設(shè)備的使用等。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員和實(shí)驗(yàn)人員能正確認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儲(chǔ)存和使用危化品的危險(xiǎn)屬性，自覺遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，就能主觀上預(yù)防和降低實(shí)驗(yàn)室?；钒踩鹿省?/p>

3 新技術(shù)手段的應(yīng)用

上述討論了傳統(tǒng)方法對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室?；返墓芾恚S著信息技術(shù)的發(fā)展，部分高校實(shí)驗(yàn)室結(jié)合信息化管理的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)開發(fā)一套符合高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的信息化智能管理平臺(tái)，而更多的實(shí)驗(yàn)室則直接購(gòu)買使用專門的實(shí)驗(yàn)室智能化管理系統(tǒng)?，F(xiàn)在市面上的實(shí)驗(yàn)室智能化管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)驗(yàn)室?；罚w統(tǒng)計(jì)管理：庫存統(tǒng)計(jì)（庫存明細(xì)分發(fā)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表生成等、臺(tái)賬系統(tǒng)）、在線審批、超量預(yù)警等；設(shè)施管理：實(shí)驗(yàn)室三維結(jié)構(gòu)展示及試劑存放位置、防盜及環(huán)境監(jiān)控、智能雙人雙鎖（管理人員識(shí)別及權(quán)限設(shè)置等）[3]。

在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室中化學(xué)品的管理使用智能化管理系統(tǒng)的好處是顯而易見的，一是最大限度地減少人工操作，用機(jī)器設(shè)備的精準(zhǔn)和設(shè)定程序的規(guī)范來減少人工的操作則必然降低了?；返奈ｋU(xiǎn)性；二是所有東西都變得清晰，存放時(shí)化學(xué)品種類、數(shù)量、存放位置都可以在系統(tǒng)中清晰顯示，暨方便了使用又讓管理變得更加簡(jiǎn)單；三是隨時(shí)增加管理規(guī)范，針對(duì)不斷變更的管理需求，我們只需在系統(tǒng)中輸入更多的參數(shù)，系統(tǒng)便能直接顯示不符合管理要求條目，這對(duì)于內(nèi)部安全管理部門的監(jiān)管變得更加便捷。目前我國(guó)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)絕大部分擁有自己的實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)，將?；饭芾砬度胍延械南到y(tǒng)中，既不會(huì)造成資源浪費(fèi)，還能實(shí)施一體化管理，提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)智能化管理水平。

4 結(jié)語

隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，檢測(cè)機(jī)構(gòu)將越來越多地進(jìn)入我們的生產(chǎn)生活，檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用的危化品種類也將不斷增加，我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)修正傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室管理中的經(jīng)驗(yàn)做法，更新我們的管理理念，通過人、設(shè)施、制度等各方面的有機(jī)結(jié)合來統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室安全管理。危化品是一種實(shí)驗(yàn)工作中的輔助工具，安全必須是使用危化品前提。政府的安全監(jiān)管部門不是我們對(duì)手，更不應(yīng)該是我們的敵人，他們是在用強(qiáng)硬的手段幫助我們，保護(hù)我們。實(shí)驗(yàn)室的安全，特別是實(shí)驗(yàn)室?；钒踩仁亲龀鰜淼?，同時(shí)也是管出來的。