2021年新年伊始,商務部等19部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進對外設計咨詢高質(zhì)量發(fā)展有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢觯?035年,我國對外設計咨詢在國際市場上的競爭力顯著增強,在對外承包工程價值鏈中的地位明顯提升,對對外承包工程發(fā)展的帶動和引領作用更加有力,支撐對外設計咨詢發(fā)展的標準規(guī)范體系、服務保障體系、政策支持體系和人才隊伍培養(yǎng)體系逐步健全,形成一批覆蓋不同業(yè)務層次和領域、具有一定國際影響力和專長的設計咨詢企業(yè),對我國和項目所在國經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用進一步增強,對推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的作用更加突出?!锻ㄖ返某雠_,為新時期我國對外設計咨詢高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
隨著“一帶一路”倡議的不斷推進,作為對外承包工程的重要組成部分和工程建設的“先導”,近年來,我國設計咨詢企業(yè)積極參與境外工程項目,業(yè)務規(guī)模、效益和影響力與日俱增,并帶動中國技術、標準、裝備和管理“走出去”,已成為推動共建“一帶一路”的重要支撐,創(chuàng)新對外投資合作方式的重要形式,延伸對外承包工程產(chǎn)業(yè)鏈和促進對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
當前,國際承包工程市場競爭日趨激烈,傳統(tǒng)對外承包工程項目開發(fā)模式面臨瓶頸,特別是新冠肺炎疫情給全球承包工程市場帶來巨大挑戰(zhàn)。在此背景下,如何提振對外承包工程并推進其高質(zhì)量發(fā)展,無疑是最迫切需要解決的難題。
作為對外承包工程的重要組成部分,對外設計咨詢高質(zhì)量發(fā)展,將會為疫情影響下的對外承包工程發(fā)展帶來轉(zhuǎn)機。對外設計咨詢高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,不會一蹴而就,需要從國家、行業(yè)、企業(yè)各個層面,凝聚共識、匯聚合力,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展理念,積極采取針對性措施,扎實推進。
對外設計咨詢高質(zhì)量發(fā)展,離不開國家層面的頂層設計和推動。需要有關部門從政治、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、投融資等多個維度出發(fā),加強政策引導和機制保障,加強財稅、金融、保險支持,加強企業(yè)綜合競爭力,加強人才隊伍建設,加強公共服務和行業(yè)管理,深化國際交流合作等,為設計咨詢企業(yè)“走出去”保駕護航。
對外設計咨詢高質(zhì)量發(fā)展,離不開行業(yè)組織的推動。相關行業(yè)組織要積極發(fā)揮行業(yè)組織職能作用,推動相關支持政策落地;做好國際標準、人才培訓工作,提高項目管理能力等,為對外設計咨詢發(fā)展注入新動力。
從企業(yè)層面來看,設計咨詢企業(yè)“走出去”參與國際競爭,好比由江河入海流,風更大、浪更急,各種風險接踵而至。我國設計咨詢企業(yè)要加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同,“抱團出?!保灰_判斷風險,做好充足準備工作,切忌“一窩蜂”地涌入國際市場,造成無序競爭的局面;要充分發(fā)揮以設計為“龍頭”的專業(yè)優(yōu)勢,全面提升服務能力;要了解、熟悉海外市場“游戲規(guī)則”,實現(xiàn)要素資源屬地化,以免出現(xiàn)“水土不服”;要在企業(yè)“走出去”的同時,也將中國標準“送出去”、中國裝備“帶出去”……
2021年《政府工作報告》明確指出,要實行高水平對外開放,實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,更好參與國際經(jīng)濟合作。推動對外設計咨詢高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實“更好參與國際經(jīng)濟合作”的應有之義,是大勢所趨,但任重道遠。
廣大設計咨詢企業(yè)要積極參與到對外設計咨詢高質(zhì)量“走出去”的進程中去,為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和構建新發(fā)展格局提供有力支撐。我們堅信,在相關各方的共同努力下,設計咨詢企業(yè)在“走出去”的征程上,一定能大有可為、行穩(wěn)致遠,創(chuàng)造更加美好的未來。
本刊編輯部