陶 冶 邱傳玉

(洮南市房屋征收經(jīng)辦中心，吉林 洮南 137100)

當(dāng)今時(shí)代是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的新時(shí)代，在此背景下，我國(guó)土木建筑行業(yè)大步邁進(jìn)了發(fā)展的快車道。而現(xiàn)階段同樣是安全發(fā)展理念占據(jù)重要戰(zhàn)略性地位的新時(shí)代，人們的思想觀念和生活方式日益走向現(xiàn)代化，其對(duì)于建筑物的功能與質(zhì)量的要求也逐漸嚴(yán)格，這不僅為土木工程施工項(xiàng)目帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來，安全生產(chǎn)始終作為國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期基本國(guó)策。而十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅(jiān)決遏制重特大安全事故?？梢姡诋?dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)中，將安全發(fā)展理念融入生產(chǎn)建設(shè)過程中已成為大勢(shì)所趨。然而，部分施工企業(yè)為獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益而放棄社會(huì)責(zé)任和社會(huì)效益，因而偷工減料、追求高速，導(dǎo)致施工項(xiàng)目后期的維護(hù)費(fèi)用增多，并致使其固有功能削弱、使用價(jià)值降低。由此可見，在土木工程施工項(xiàng)目中落實(shí)質(zhì)量管理工作至關(guān)重要。為強(qiáng)化土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理，施工承包單位需要秉持安全發(fā)展理念，將監(jiān)管工作貫穿于土木工程施工項(xiàng)目的全過程和各環(huán)節(jié)中，致力于構(gòu)建一個(gè)安全可靠的施工環(huán)境和居住環(huán)境。

1 強(qiáng)化土木工程施工質(zhì)量管理的現(xiàn)實(shí)性價(jià)值

強(qiáng)化土木工程施工質(zhì)量管理的首要目標(biāo)是落實(shí)土木工程的質(zhì)量和效率。對(duì)于土木工程施工行業(yè)而言，強(qiáng)化質(zhì)量管理有助于提升項(xiàng)目的質(zhì)量和承包方的整體水平[1]，維護(hù)承包方的良好形象，創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，從而提升施工承包單位在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其在良性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代中長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位。另外，強(qiáng)化質(zhì)量管理還有助于創(chuàng)造良好的社會(huì)價(jià)值，進(jìn)而滿足人們對(duì)于所居環(huán)境的要求，提升人們的安全感與幸福感，并且對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步與城市化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)產(chǎn)生積極且重大的影響[2]。

2 現(xiàn)階段土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的局限性

2.1 質(zhì)量管理體系尚未完善

當(dāng)前，土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理工作在體系上的局限性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是權(quán)責(zé)未能明確；二是監(jiān)管機(jī)制仍未健全。

從權(quán)責(zé)方面上看，由于土木工程施工是一項(xiàng)工作量極大、涉及環(huán)節(jié)眾多、復(fù)雜程度極高的工作，其于工程建設(shè)過程中一般涉及多個(gè)主體，也常需要多方配合、協(xié)調(diào)一致。如在此過程中未能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理、有序的責(zé)任分配，將會(huì)造成管理工作混亂，在面對(duì)問題情境時(shí)多方不明確自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任或者相互推卸責(zé)任[3]，導(dǎo)致對(duì)突發(fā)事件的處理效率低下、效果不佳，為工程項(xiàng)目質(zhì)量管理帶來消極后果，影響施工承包方的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)形象。

從監(jiān)管機(jī)制上看，由于部分施工承包單位的忽視，相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制仍未得到建立與健全。合理且完備的質(zhì)量監(jiān)管體系機(jī)制是順利推進(jìn)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量工作的根基，該機(jī)制的缺失自然導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管工作根基不穩(wěn)，并且長(zhǎng)期未能落實(shí)到位。這些問題已成為阻礙土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的桎梏。

2.2 管理人員素質(zhì)有待提升

土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理需要有穩(wěn)固的技術(shù)力量作支撐，而這種技術(shù)力量除了信息技術(shù)以外，還包括人力資源。然而從土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的現(xiàn)狀中分析可知，管理人員存在職業(yè)素養(yǎng)不高、專業(yè)素質(zhì)較低等問題，這對(duì)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理造成了一定程度的消極影響。具體說來，部分工作人員存在工作態(tài)度不端等問題，導(dǎo)致其于管理過程中存在缺位、錯(cuò)位的問題，在工作中缺乏責(zé)任意識(shí)，從而導(dǎo)致施工項(xiàng)目質(zhì)量不合要求。除此之外，部分工作人員的專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，其所掌握的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能未能做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷優(yōu)化，致使其對(duì)于各項(xiàng)操作的熟練程度不高。這不僅增加了因操作不當(dāng)而帶來的危險(xiǎn)因素、提高了危險(xiǎn)系數(shù)，還阻礙了施工項(xiàng)目的順利推進(jìn)，甚至?xí)斐砂踩[患的存在。究其根本，相關(guān)工作人員職業(yè)素養(yǎng)不高、專業(yè)素質(zhì)較低仍是與施工承包單位忽視優(yōu)質(zhì)人力資源的引進(jìn)與培養(yǎng)問題密切相關(guān)。

3 優(yōu)化土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的可行路徑

3.1 把關(guān)施工材料和設(shè)備的質(zhì)量，加大加強(qiáng)基礎(chǔ)材料供給

施工材料和施工設(shè)備是順利且有效推進(jìn)土木工程施工項(xiàng)目進(jìn)程的基石，其對(duì)于施工質(zhì)量和施工過程的安全系數(shù)具有重要影響。相關(guān)管理人員務(wù)必重視對(duì)施工材料和設(shè)備的采買工作與質(zhì)量檢測(cè)，其中，前者是整個(gè)質(zhì)量管理過程中的核心環(huán)節(jié)。管理人員在采買施工材料和施工設(shè)備的過程中務(wù)必保證二者符合國(guó)家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和本單位的質(zhì)量要求，并且結(jié)合施工工程的實(shí)際情況進(jìn)行采買，使得所購(gòu)入的材料與設(shè)備符合施工項(xiàng)目的實(shí)際要求，并使之與實(shí)際操作過程形成高度契合與相互促進(jìn)的良好關(guān)系。在購(gòu)置施工材料和施工設(shè)備以后，管理人員需要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)上述二者的保存與管理，確保其處于干燥的、通風(fēng)的、較優(yōu)良的管理?xiàng)l件中，以規(guī)避自然環(huán)境變更與氣候條件變化對(duì)其造成的不良影響。除此之外，對(duì)于剩余的施工材料和設(shè)備，相關(guān)管理工作人員也需要對(duì)其進(jìn)行定期的質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)維修或更換受損的材料與設(shè)備。

而在采買的過程中，管理工作人員的另一項(xiàng)重要任務(wù)是負(fù)責(zé)監(jiān)督采購(gòu)人員及其采購(gòu)行為過程。相關(guān)管理人員同樣需要關(guān)注采購(gòu)人員與售賣人員之間是否存在不合規(guī)定甚至不合法的經(jīng)濟(jì)行為，并且需要制定相應(yīng)的懲處規(guī)則，利用合理、科學(xué)的措施處理相關(guān)問題，以確?；A(chǔ)材料供給的質(zhì)量。

3.2 明確質(zhì)量管理中的權(quán)責(zé)關(guān)系，建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系

基于土木工程施工項(xiàng)目的復(fù)雜性，此類工作常涉及多個(gè)主體，因此也就需要多方之間相互配合、協(xié)調(diào)一致。若在此過程中未能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理、有序的責(zé)任分配，則會(huì)導(dǎo)致管理工作發(fā)生混亂，使多個(gè)責(zé)任方在面對(duì)問題情境時(shí)無(wú)法明確自身應(yīng)付的責(zé)任甚至相互推卸責(zé)任。由此可見，明確權(quán)責(zé)關(guān)系、構(gòu)建監(jiān)管體系不可或缺。相關(guān)管理工作人員需要在施工現(xiàn)場(chǎng)安置相應(yīng)的安全責(zé)任牌，以此記錄施工的關(guān)鍵點(diǎn)，明確負(fù)責(zé)這部分工作的監(jiān)管責(zé)任人，將質(zhì)量問題、安全問題扼殺在搖籃中，避免管理方責(zé)任人之間相互推諉。

另外，施工承包單位還需要建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系，設(shè)置嚴(yán)苛、科學(xué)、合理的質(zhì)量管理機(jī)制，利用縝密周全的規(guī)章制度約束和規(guī)范管理人員以及施工人員的行為和責(zé)任，使之能在管理或施工過程中自覺承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)落實(shí)工作，使土木工程施工項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié)與步驟都符合安全規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，都能夠緊密相連、彼此促進(jìn)，避免土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的錯(cuò)位和缺位問題。

3.3 加強(qiáng)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)，定期定量開展素質(zhì)培訓(xùn)

人力資源是除材料設(shè)備與體制機(jī)制以外影響土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的又一個(gè)重要因素。為提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，施工承包單位一方面需要大力引進(jìn)相關(guān)人才，壯大原有的質(zhì)量管理人員隊(duì)伍，為原有的質(zhì)量管理人員隊(duì)伍注入新鮮且優(yōu)質(zhì)的血液；另一方面，施工承包單位還需要定期定量開展素質(zhì)培訓(xùn)，優(yōu)化原質(zhì)量管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。如此才能提升人員隊(duì)伍的整體水平，為土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的進(jìn)一步發(fā)展提供大量?jī)?yōu)質(zhì)的人力資源。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，基于土木工程施工質(zhì)量管理的現(xiàn)實(shí)性價(jià)值及其現(xiàn)階段的局限性，施工承包單位務(wù)必嚴(yán)格把關(guān)施工材料和設(shè)備，強(qiáng)化基礎(chǔ)材料供給。另外，施工承包單位還需要明確質(zhì)量管理中的權(quán)責(zé)關(guān)系，建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系，重視質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)，為土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的進(jìn)一步發(fā)展提供制度和人力資源保障。