裴智宏

(廈門(mén)國(guó)貿(mào)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司，福建 廈門(mén) 361001)

當(dāng)今社會(huì)建筑工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位，企業(yè)若想獲取更多的利潤(rùn)就需要做好成本控制工作，造價(jià)管理也就逐漸成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。對(duì)此，有效的控制項(xiàng)目成本是當(dāng)下建筑行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)，也是提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。

1 建筑行業(yè)中成本控制的特點(diǎn)

為了能夠更好的促進(jìn)建筑工程企業(yè)在行業(yè)內(nèi)立足，做好工程項(xiàng)目成本控制工作具有十分重要的意義。無(wú)論是對(duì)于工程項(xiàng)目初期的成本預(yù)算工作還是在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用的支出，都應(yīng)當(dāng)做好成本控制工作，這樣不僅可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)也具有一定的積極作用。在具體的工程成本控制的實(shí)施工作上，需充分結(jié)合設(shè)計(jì)定位、概預(yù)算編制、招標(biāo)采購(gòu)、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、技術(shù)管理以及資金管理等多方因素，需要各部門(mén)人員協(xié)同管理，從前期規(guī)劃到竣工結(jié)算，在采購(gòu)、工藝、質(zhì)量以及日常施工等多方面全面開(kāi)展，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本控制工作。只有把工程建設(shè)中所涉及的多方因素充分結(jié)合起來(lái)，才可以促進(jìn)成本管理具有事先能動(dòng)性和綜合優(yōu)化的功效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化，最終達(dá)到成本控制的目的。

2 工程項(xiàng)目全過(guò)程成本控制與管理工作

2.1 成本管理工作重心須前置

在工程建設(shè)初期，建設(shè)單位往往會(huì)忽略對(duì)前期工作參與的重要性，使其在成本控制工作上沒(méi)有把握好先機(jī)。因此為了能夠更好的促進(jìn)成本控制工作的開(kāi)展，成本工作人員應(yīng)當(dāng)積極參與到建筑功能與規(guī)模的確定工作中，并對(duì)項(xiàng)目的可行性加以分析，進(jìn)而完成對(duì)建筑的主體功能以及輔助功能加以定位的工作，如果是財(cái)政投融資項(xiàng)目，在這一階段的工作中，還要充分考慮財(cái)政資金的申請(qǐng)情況，并依據(jù)審批額度確定相關(guān)的可行性方案。

2.2 從設(shè)計(jì)角度開(kāi)展成本控制工作

對(duì)于整個(gè)工程的成本控制工作而言，設(shè)計(jì)起著最直接的決定性作用，因此在開(kāi)展全過(guò)程成本控制工作上，一定要把好設(shè)計(jì)這一關(guān)口，從而為后續(xù)的成本控制工作提供有效的保障。在具體的設(shè)計(jì)工作中，除了根據(jù)批復(fù)的概算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)之外，還可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要求設(shè)計(jì)人員在滿(mǎn)足項(xiàng)目使用功能的前提下進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，在相應(yīng)的概算范圍內(nèi)最大化地提升設(shè)計(jì)品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)合理布局，在保證工程質(zhì)量的前提下盡可能控制成本。避免設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)工作中出現(xiàn)重設(shè)計(jì)輕經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，如盡量避免不必要的裝飾和過(guò)多的懸挑及一些設(shè)計(jì)中的累贅，做到美觀大方、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。另外，為了能更好的體現(xiàn)出設(shè)計(jì)在成本控制中的重要性，設(shè)計(jì)單位還需要對(duì)所使用的建材以及市面上的人工成本有所了解，以此來(lái)達(dá)到成本控制工作。

2.3 從科學(xué)的角度編制工程概算

工程概算的編制工作是實(shí)現(xiàn)建筑工程成本控制的基礎(chǔ)，以國(guó)貿(mào)中心為例，國(guó)貿(mào)中心是廈門(mén)國(guó)貿(mào)集團(tuán)的總部大樓，定位為甲A級(jí)寫(xiě)字樓，2014～2018年我方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的成本工作。該工程由兩棟塔樓和裙樓組成，主體結(jié)構(gòu)形式為框剪結(jié)構(gòu)，兩棟塔樓由位于26～30層的鋼結(jié)構(gòu)連橋連接?？偨ㄖ娣e為257 361.82m2，地下四層，地下建筑面積85 423.59m2，地上30層，地上建筑面積171 938.23m2，最大跨度12.5m，最大建筑高度138.80m。編制投資概算時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、功能需求和項(xiàng)目定位，合理編制工程前期費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，多輪討論并經(jīng)董事會(huì)最終確定投資概算為15.98億元。本概算為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制工作提供了依據(jù)，并起到了綱領(lǐng)性作用，在概算的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)功能需求合理定位、限額設(shè)計(jì)、過(guò)程中的成本控制等各項(xiàng)措施，該項(xiàng)目最終結(jié)算金額為15.3億元，成本得到了有效的控制，促進(jìn)了全過(guò)程成本控制的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

此外為了更好的控制成本，還需對(duì)單項(xiàng)工程的造價(jià)情況加以分析，并制定控制表，并在費(fèi)用支出方面采取階段性結(jié)算的方式，進(jìn)而促進(jìn)在整個(gè)工程建設(shè)中，費(fèi)用支出能夠維持在概算范圍內(nèi)，以此來(lái)做好成本控制工作。

2.4 招標(biāo)階段的成本控制工作

在招標(biāo)階段需要科學(xué)的編制合約規(guī)劃，有序進(jìn)行各項(xiàng)招標(biāo)及合同管理工作，并控制好各項(xiàng)指標(biāo)不超目標(biāo)成本。編制招標(biāo)文件時(shí)盡量采用總價(jià)包干、合理低價(jià)的方式確定中標(biāo)單位。同時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人深入溝通，盡可能把后期施工會(huì)發(fā)生的導(dǎo)致費(fèi)用增加的因素考慮周全，避免施工過(guò)程產(chǎn)生較多設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證；在編制預(yù)算時(shí)，可委托經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行編制，同時(shí)過(guò)程中做好及時(shí)溝通及管控，對(duì)較為復(fù)雜的如總承包工程清單，可委托兩家造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行“背靠背”編制清單及審核，以確保清單的完整性及準(zhǔn)確性。同時(shí)造價(jià)人員也需對(duì)編制的預(yù)算進(jìn)行復(fù)核，減少工程量錯(cuò)誤、清單錯(cuò)漏等現(xiàn)象發(fā)生。

對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用來(lái)說(shuō)，其影響成本的最大因素是材料設(shè)備的價(jià)格，其價(jià)格往往占整個(gè)項(xiàng)目建安總造價(jià)的70%，因此在編制預(yù)算時(shí)對(duì)材料設(shè)備的定價(jià)是成本控制的關(guān)鍵，預(yù)算人員應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)部門(mén)給出的材料型號(hào)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查詢(xún)價(jià)準(zhǔn)確編制材料設(shè)備的預(yù)算價(jià)，并合理設(shè)置因市場(chǎng)波動(dòng)造成材料大幅度漲價(jià)超出風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)對(duì)材料價(jià)差調(diào)整的條款，做好對(duì)材料價(jià)格的管控工作。

2.5 工程變更的管理原則

由于工程的建設(shè)周期往往較長(zhǎng)，受自然條件和客觀因素影響大，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與招標(biāo)的情況不符，因此在施工過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)工程變更。當(dāng)變更不可避免時(shí)，應(yīng)從成本控制的角度遵循以下原則：①合理優(yōu)化變更，盡可能將變更帶來(lái)的成本降到最低；②工程變更后，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)變更，否則只會(huì)加大變更帶來(lái)的成本損失；③對(duì)于變更所涉及到的費(fèi)用要進(jìn)行及時(shí)估算，以便在工程成本動(dòng)態(tài)控制中做到清晰明確，防止超過(guò)目標(biāo)成本；④對(duì)需要變更的工程進(jìn)行多方確認(rèn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理以及工程師提出審核意見(jiàn)后，再由造價(jià)部門(mén)加以確認(rèn)；⑤變更簽證資料完整，記錄清晰、簽字齊全、控制時(shí)效；⑥根據(jù)合同約定，合理確定變更簽證的費(fèi)用。

2.6 結(jié)算階段中工程造價(jià)管理的策略

工程項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)因?yàn)閷儆陧?xiàng)目體現(xiàn)盈虧情況的最終環(huán)節(jié)而備受關(guān)注，在結(jié)算階段，除了詳細(xì)解讀合同及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算以外，還需關(guān)注以下方面：①審查乙方是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作，是否有丟、落項(xiàng)工程，核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否確實(shí)實(shí)施、內(nèi)容是否有所更改、實(shí)事求是；②工程項(xiàng)目結(jié)算資料是否齊全，包括原合同、合同補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)文件、詢(xún)價(jià)記錄，圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程聯(lián)系單、簽證變更、施工竣工圖；③核對(duì)工程施工竣工圖與實(shí)際工程情況是否完全一致，工程變更內(nèi)容是否與實(shí)際竣工情況一致，工程量的計(jì)算是否正確，材料的計(jì)價(jià)是否正確，計(jì)價(jià)取費(fèi)是否明確；④查看甲供材料、施工水電費(fèi)等需要扣回款項(xiàng)是否應(yīng)該扣回；⑤結(jié)算報(bào)告中應(yīng)有綜合說(shuō)明，對(duì)甲乙雙方焦點(diǎn)問(wèn)題的工程量計(jì)算，計(jì)價(jià)、取費(fèi)及其他事宜規(guī)定等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

2.7 及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估及成本分析

項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤(pán)，整理匯總招標(biāo)階段、結(jié)算階段的成本數(shù)據(jù)，并進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)根據(jù)不同業(yè)態(tài)的項(xiàng)目，做好各項(xiàng)指標(biāo)分析，形成經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，為日后相同或類(lèi)似的項(xiàng)目提供參考依據(jù)。

3 結(jié) 語(yǔ)

項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)全生命周期，成本管理貫穿始終，起到至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，全國(guó)的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量在不斷擴(kuò)大，政府也在陸續(xù)出臺(tái)文件推行工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理，這些舉措為工程咨詢(xún)行業(yè)注入了新的活力，有利于工程造價(jià)更具有前期性的強(qiáng)化策劃研究，使得建筑工程的造價(jià)管理更加具有全局性和服務(wù)性。在實(shí)際的成本控制工作中，管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行充分了解，建立健全成本管理體系，強(qiáng)化各部門(mén)的執(zhí)行能力，以此來(lái)促進(jìn)工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理工作的實(shí)施。