劉翊平

（1．長沙理工大學，湖南長沙410000；2．國網(wǎng)湖南電力有限公司冷水江市供電分公司，湖南冷水江417500）

1 提高電力配網(wǎng)工程建設與管理的意義

近些年來，我國兩大電網(wǎng)公司在大力推進智能電網(wǎng)發(fā)展與建設的進程中，已經(jīng)把加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)的建設與管理作為工作重點之一，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)是城鄉(xiāng)范圍內(nèi)為各村鎮(zhèn)供電的各級電壓電網(wǎng)的總稱，是電力系統(tǒng)的主要負荷中心，更是城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設的重要基礎保障。保證配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行不僅是保持經(jīng)濟生產(chǎn)要素平衡的經(jīng)濟保障，也是保障人民安居樂業(yè)、安定團結的社會問題，電力配網(wǎng)的科學性、安全性、經(jīng)濟性影響著電力資源的配置效率和電力企業(yè)的運營效果，關系著電力用戶的用電質(zhì)量。

在電力配網(wǎng)工程建設中，對工程建設實行有效的監(jiān)督控制和科學管理，不僅有助于提高電力配網(wǎng)工程的經(jīng)濟收益，使建設資金能得到高效利用，還可以保障項目工程的質(zhì)量，有助于控制項目運營成本，提高項目建設的投資效益。此外，隨著電力配網(wǎng)技術的不斷改進，配網(wǎng)工程建設規(guī)模不斷擴大，管理難度也不斷增加，這就需要大力加強電力配網(wǎng)建設與管理，科學開展電力配網(wǎng)工程，合理管理電力配網(wǎng)工程，以提高電力企業(yè)的管理效率。

電力工程項目的質(zhì)量是基礎，也是首要保證，對于工程項目進行科學高效的管理是具有重要的現(xiàn)實意義的，因為施工現(xiàn)場和施工整個流程中有很多環(huán)節(jié)，無論是對施工人員還是施工流程、相關材料運輸?shù)确矫娑伎梢缘玫接行У墓芾?，有效的項目管理可以大大縮短施工周期，所以工作人員一定要嚴格把關各個施工環(huán)節(jié)，做好質(zhì)量管理監(jiān)督的工作。在施工的過程一定要把施工人員的安全意識放在第一位，不能掉以輕心，只有保證電力工程建設的安全進行才能使施工人員生命安全得到保障，如果單位不夠重視施工安全問題，只是一味地加快施工進度以及降低成本，那么一定會對施工人員生命安全造成威脅，居民的后期居住也會出現(xiàn)較多的安全隱患，給施工單位造成負面影響。

2 電力配網(wǎng)工程建設與管理存在的問題

2．1 基礎差，底子薄

我國的電力發(fā)展落后于西方國家，由于過去對配電網(wǎng)建設的資金投入較少，導致配電網(wǎng)絡結構薄弱、供電能力不足、關鍵部位存在“卡脖子”的問題，再加上長期以來我國只是片面重視電源規(guī)劃建設和電網(wǎng)規(guī)劃建設，對電力配網(wǎng)的科學規(guī)劃建設重視程度不高，導致電力配網(wǎng)的網(wǎng)絡結構不科學、線路故障率較高、負荷增長速度較快，這些都嚴重影響了電力配網(wǎng)的正常運轉。

2．2 配網(wǎng)建設缺乏統(tǒng)一科學的規(guī)劃

在過去的中低壓配電網(wǎng)過程中，基本都是根據(jù)用戶的需求建設的，亂拉亂接線路現(xiàn)象非常嚴重，建設標準不統(tǒng)一，極大程度的制約了我國電網(wǎng)運行維護和配電網(wǎng)的健康發(fā)展。由于技術水平、自然環(huán)境等因素的干擾，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸電線路多用高架線，這在惡劣天氣時很容易出現(xiàn)高架線毀壞的問題，這對電力配電工程建設非常不利，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，農(nóng)村中的閑置用地在逐漸減少，這在一定程度上也增加了電力配電工程建設和管理的難度。

2．3 發(fā)展速度滯后于城鄉(xiāng)發(fā)展

隨著鄉(xiāng)村城市化發(fā)展的加快，用電量在負荷快速增長的同時其用電結構也在轉變，居民和商業(yè)用電負荷的快速增長使得電網(wǎng)的峰谷差加大，而早期中低壓配電網(wǎng)設備設計容量較小，在用電高峰期設備存在過負荷運行的現(xiàn)象嚴重影響著城市的進步，且隨著用電需求的不斷增長，這些問題將更加突出。

2．4 與市政規(guī)劃不協(xié)調(diào)

在我國的農(nóng)村配電進程中存在著電網(wǎng)規(guī)劃和市政規(guī)劃的協(xié)調(diào)度不夠現(xiàn)象，鄉(xiāng)村配電網(wǎng)的建設與農(nóng)村其他基礎設施的建設存在著用地及空間資源的矛盾，電力線路走廊、電纜通道緊張，擴建不便。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)配網(wǎng)工程建設還存在著電源規(guī)劃不科學、電源點分布不合理、電力網(wǎng)絡結構不科學等問題，這些問題不僅影響了供電質(zhì)量和電力設備管理，也給線路檢修、電網(wǎng)改造等帶來許多麻煩，不僅給國家造成經(jīng)濟上的損失，也給企業(yè)生產(chǎn)和居民生活帶來許多不利。

3 提高電力配網(wǎng)工程建設及管理的措施

3．1 推行全生命周期工程量管理

全生命周期工程量管理是指對工程項目進行全方位、全過程的管理，它可以有效保障工程建設的每個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而將工程質(zhì)量控制在可控范圍之內(nèi)，這樣不僅能夠提高工程質(zhì)量，也有助于降低項目建設成本，提高財力和物力的使用效率。由于電力配網(wǎng)工程建設周期性長，施工環(huán)境復雜，容易受外界環(huán)境干擾，所以，在電力配網(wǎng)工程項目建設中，應開展全生命周期質(zhì)量控制，對立項初期的設計、施工以及項目竣工后的結算、審核等都進行科學合格的工程質(zhì)量管理，確保施工作業(yè)、工程質(zhì)量、施工進度都得到科學的管控。比如，針對配網(wǎng)工程施工強度大、建設周期長、資源消耗大等特點，在項目開工之前應進行科學決策，保證項目決策的準確有效，以確保后期工程流程、工程量在科學范疇之內(nèi)。長期以來，許多電力配網(wǎng)工程都忽視了建設前期的圖紙變更問題，使得施工過程中很難按照圖紙按時竣工，因而，應堅持全生命周期工程量管理的理念，將工程建設的管控重心放到工程建設的前期階段，以更好地提高工程建設質(zhì)量。除此之外，還可以推行項目監(jiān)制機制和工程量合理控制機制，提高電源規(guī)劃、主網(wǎng)與配網(wǎng)規(guī)劃的科學性。

3．2 不斷完善電力配網(wǎng)管理制度

隨著鄉(xiāng)村城市化發(fā)展的加快，用電單位對電力供給提出了更高要求，電力配網(wǎng)是電力系統(tǒng)中的最后環(huán)節(jié)，配電網(wǎng)的整體運行狀況影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟收益，也關系著用戶的用電質(zhì)量。因而，電力企業(yè)應嚴格按照管理制度執(zhí)行，認真做好配電網(wǎng)運行管理每個環(huán)節(jié)。同時，電力企業(yè)應根據(jù)配網(wǎng)的具體情況制定規(guī)范的配管管理措施，例如，建立應急事故處理中心，一旦發(fā)生電力突發(fā)事故，要火速派搶修人員進行檢修。對停電檢修進行合理安排，盡量避免重復停電，以保障線路的安全。調(diào)高輸電線路電壓，盡量減少線路損耗等等。此外，電力配電企業(yè)應針對電網(wǎng)配網(wǎng)工程中的問題制定相應的管理制度，通過一系列積極措施提高電網(wǎng)的運行效率。比如，根據(jù)農(nóng)村用電實際進行電網(wǎng)部署，電網(wǎng)的主網(wǎng)與配網(wǎng)要合理分配，配電網(wǎng)架要與城鄉(xiāng)的用電情況相符合。

3．3 對項目人員加強專業(yè)培訓

現(xiàn)在，管理工作部分已經(jīng)是一個企業(yè)必不可少的，而且已經(jīng)成為一門專業(yè)。所以，對于相關管理人員工作的提升，有必要通過專業(yè)的培訓來不斷進行完善和更新，在培訓中，員工之間可以凝聚思想，學習最新的管理理念。主動學習最新的管理理念，并積極參與再教育活動，不斷提升自身的現(xiàn)場管理能力，提升施工作業(yè)人員的安全意識，對電力工程作業(yè)人員進行安全培訓，強化其安全意識，熟練掌握和施工專業(yè)相關的技術規(guī)范。還可以相互交流工作中遇到的問題，這樣大家可以共同發(fā)表意見來解決問題。當然，培訓工作最重要的內(nèi)容還是做好安全防范工作，因為這對電力工程項目來講，由于施工環(huán)境比較復雜，涉及種類較多，工程難度與量較大，因此就會存在各種各樣的安全隱患。只有做好安全防范工作，才能促使安全管理工作的高效順利開展，施工人員認真全面了解電氣工程施工工序的內(nèi)容，了解施工中的重難點。

4 結束語

在我國現(xiàn)在的社會產(chǎn)業(yè)中，電力工程在社會中是占據(jù)著主導地位的，是社會生活正常運轉必不可少的部分，因為任何的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)運營都是離不開用電的，所以，加強對電力工程項目的管理，做好建電配電工作，確保各種用電都可以合理完善有序的進行。從目前來看，我國的電力配網(wǎng)工程建設和管理面臨著許多的挑戰(zhàn)，如技術保障欠缺，政策支持力度不夠，管理專業(yè)化程度不高等問題，這些都影響著電力系統(tǒng)的高效運轉。因此，應加強電力配網(wǎng)工程建設與管理，大力提高電力配網(wǎng)工程建設的質(zhì)量。