白 鴿（沈陽建筑大學(xué)， 遼寧 沈陽 110168）

2017年2 月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確提出：“力爭用十年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。”2017年3 月，住建部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑示范城市管理辦法》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》，為各個省市推行裝配式建筑指明了方向，并使得我國裝配式建筑逐漸呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)然，在發(fā)展過程中，相關(guān)企業(yè)仍然要受到技術(shù)和成本等因素的影響，必須要面臨成本、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、施工技術(shù)、構(gòu)件生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綜合效益及其他相關(guān)因素的挑戰(zhàn)。本文分析了我國裝配式建筑存在的問題，同時提出一些相關(guān)建議，旨在對我國裝配式建筑的發(fā)展產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。

1 我國裝配式建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

早在 20 世紀(jì) 50 年代，由于受到生產(chǎn)技術(shù)和建設(shè)能力的限制，我國提出了發(fā)展裝配式建筑，但發(fā)展速度十分緩慢。直到 20 世紀(jì) 90 年代末，我國才提出大力發(fā)展裝配式建筑，并開始重視裝配式建筑的各方面性能。自 2014 年以來，國務(wù)院及地方政府相繼出臺了關(guān)于發(fā)展裝配式建筑的文件，指明了裝配式建筑的發(fā)展方向。2017年11 月，住建部認(rèn)定了首批 30 個裝配式建筑示范城市和 195 個產(chǎn)業(yè)基地。由此，我國裝配式建筑市場遇到了快速增長的機(jī)會，各省市陸續(xù)開始重視并加速發(fā)展裝配式建筑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018 年我國裝配式建筑開工面積達(dá)到 2.9 億 m2（約占新開工面積的 13.9%），比 2015 年的 7 360 萬 m2增加了2.164 億 m2。

2 裝配式建筑發(fā)展中存在的問題

2.1 稅收政策支持力度不夠

近幾年，為了發(fā)展裝配式建筑，國務(wù)院及地方各級政府相繼出臺了很多優(yōu)惠政策，公布了一些試點(diǎn)城市，設(shè)立了一些產(chǎn)業(yè)基地，但從行業(yè)發(fā)展的角度看，有些政策仍然不利于裝配式建筑的發(fā)展。以稅收政策為例，裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件（Precast Concrete，PC 構(gòu)件）的增值稅為16%，更高的稅額無疑增加了裝配式建筑的成本，而這些成本最終都要由消費(fèi)者來承擔(dān)。

2.2 PC 構(gòu)件生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本較高

與現(xiàn)澆式建筑相比，裝配式建筑的增量成本主要包括PC 構(gòu)件的生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本。

（1）PC 構(gòu)件生產(chǎn)所在的基地需要投入大量資金。由于前期資金投入較多，一些中小型企業(yè)沒有能力進(jìn)行投資建設(shè)，能夠擁有更多資金參與投資建設(shè)的，只能是大型企業(yè)。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)較少是不爭的事實(shí)。

（2）PC 構(gòu)件生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度很低。生產(chǎn)構(gòu)件期間，不同的構(gòu)件會用到不同類型的模具，并且模具的周轉(zhuǎn)次數(shù)無法達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命，因而增加了模具成本。在構(gòu)件裝卸運(yùn)輸過程中，一些異型構(gòu)件會降低空間的利用率，進(jìn)而增加運(yùn)輸成本。

（3）PC 構(gòu)件的生產(chǎn)成本相對較高。與傳統(tǒng)施工方法相比，PC 構(gòu)件的生產(chǎn)需要使用一些特殊基材如嵌入式部件等，以及一系列專用設(shè)備如 PC 構(gòu)件自動化生產(chǎn)線、建筑PC 構(gòu)件固定生產(chǎn)線等，因而 PC 構(gòu)件的成本普遍高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆件的成本。

（4）PC 構(gòu)件的運(yùn)輸成本相對較高。我國 PC 構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，其規(guī)格多種多樣，只能采取散裝運(yùn)輸?shù)姆绞健Ｔ谶\(yùn)輸時，不合理的裝載和放置、不充分的固定措施、不良的路況等，都有可能給構(gòu)件帶來致命傷害，包括磨損、磕碰等；無序裝運(yùn)和反復(fù)裝運(yùn)，在降低施工效率的同時，也有可能損壞構(gòu)件。這些因素都會增加生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本。另外，市場上生產(chǎn)預(yù)制件的企業(yè)不多且規(guī)模較小，生產(chǎn)地距離項(xiàng)目現(xiàn)場較遠(yuǎn)，運(yùn)輸效率較低，勢必增加運(yùn)輸成本。

2.3 裝配式建筑技術(shù)體系不完善

技術(shù)體系為裝配式建筑的發(fā)展提供了有效的支持。從技術(shù)體系的角度來看，到目前為止，設(shè)計(jì)和生產(chǎn)還沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一些施工單位還沒有熟練掌握裝配式施工技術(shù)和管理技術(shù)。雖然開發(fā)公司清楚地認(rèn)識到裝配式建筑在以后的發(fā)展中會有相當(dāng)大的潛力，并對它們充滿信心，但是目前許多承包商、生產(chǎn)廠家和建筑單位等仍未具備研究和開發(fā)裝配式建筑技術(shù)的能力。由此可見，不成熟的技術(shù)體系是造成裝配式建筑緩慢發(fā)展的重要原因。只有不斷地完善技術(shù)體系，裝配式建筑的技術(shù)體系才能更加成熟，才能得到更快發(fā)展。

2.4 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€動態(tài)的增值鏈，主要是以裝配式建筑為對象，以每個利益相關(guān)企業(yè)為載體，以共同承擔(dān)風(fēng)險、共同享有利益為引導(dǎo)，上中下游企業(yè)相互作用、相互依存的產(chǎn)業(yè)鏈[1]。相比于傳統(tǒng)模式，裝配式體系對產(chǎn)業(yè)流程各環(huán)節(jié)間的協(xié)同合作提出了更高的要求。從建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)和構(gòu)件運(yùn)輸，到現(xiàn)場施工和運(yùn)營維護(hù)，裝配式建筑的整個建造過程都需要每個主體、每個環(huán)節(jié)的密切合作，但我國的裝配式建筑仍處于初始階段，在每個環(huán)節(jié)上只有少數(shù)企業(yè)具有卓越的相關(guān)資質(zhì)能力，很難形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，使得裝配式建筑的配合作用在全壽命周期的每一個階段都顯得十分低下。

2.5 BIM 未得到充分應(yīng)用

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)運(yùn)用三維模型在項(xiàng)目的各個階段（從項(xiàng)目批準(zhǔn)到運(yùn)營維護(hù)）都可以實(shí)時、有效、無誤地共享信息；項(xiàng)目建設(shè)中涉及的各個單位還可以采用碰撞試驗(yàn)等方法提前模擬可能發(fā)生的問題，進(jìn)而提高工作的協(xié)調(diào)性。目前，BIM 在多個建筑領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，但在裝配式建筑工程項(xiàng)目中，其應(yīng)用場景需要拓展，應(yīng)用水平也亟待提高。

3 發(fā)展裝配式建筑的對策

3.1 完善稅收政策

裝配式建筑目前尚在推行起步階段，其成本相對傳統(tǒng)施工建筑要高出很多。當(dāng)相關(guān)單位第一次采用裝配式建筑形式且沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益時，稅收減免、資金扶持、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策將是全面推廣裝配式建筑的關(guān)鍵因素。因此，企業(yè)在發(fā)展裝配式建筑時，能否得到政策支持至關(guān)重要。

筆者認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個特定的部門以改進(jìn)和推廣裝配式建筑。在各地發(fā)展裝配式建筑初期，政府應(yīng)給予一定的優(yōu)惠，尤其是對作為商品征稅的 PC 構(gòu)件，應(yīng)該給予一定的優(yōu)惠。發(fā)展到一定程度后，可以按照規(guī)定收取相應(yīng)的稅費(fèi)，或者直接降低 PC 構(gòu)件的增值稅以減少構(gòu)件的成本，或者降低從事裝配式技術(shù)研發(fā)的企業(yè)及其相關(guān)企業(yè)的所得稅。由于裝配式建筑在發(fā)展初期需要投入很多資金，政府應(yīng)當(dāng)積極主動為 PC 構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)提供一些幫助，以支持這些企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。對于資金充足、能力較強(qiáng)的企業(yè)，政府可以提供工業(yè)用地以及所需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等，幫助他們努力向裝配式建筑方向發(fā)展；對于資金不充足、能力不強(qiáng)的企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)放寬貸款條件，并提供技術(shù)咨詢及其他幫助。

3.2 降低預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本

裝配式建筑的設(shè)計(jì)主要涉及構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)以及各專業(yè)之間的協(xié)同設(shè)計(jì)。構(gòu)件的多樣性不僅限制了裝配式建筑的標(biāo)準(zhǔn)化，還降低了構(gòu)件使用的重復(fù)率，從而增加一些材料的生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本。目前，我國的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或文件大多由省出臺，設(shè)計(jì)生產(chǎn)的構(gòu)件總是達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)化和通用化程度，從而限制了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。對此，我國應(yīng)當(dāng)首先解決設(shè)計(jì)模數(shù)的通用性和設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)性等問題，統(tǒng)一將構(gòu)件的設(shè)計(jì)和零件的生產(chǎn)序列化，以利于模具的重復(fù)使用，從而大大減少模具更換，促進(jìn)構(gòu)件拼裝，在降低成本的同時，確保建筑的品質(zhì)。

從裝配式建筑的全生命周期來看，設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)注重構(gòu)件的合理拆分，合理確定構(gòu)件的大小，在減少模具類型和構(gòu)件規(guī)格的前提下，務(wù)必保證構(gòu)件的質(zhì)量，同時還要提高模具周轉(zhuǎn)率。生產(chǎn)階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制訂好計(jì)劃以防浪費(fèi)，要充分利用資源，盡量實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在生產(chǎn)構(gòu)件的同時還要不斷改善構(gòu)件的生產(chǎn)工藝，以提高機(jī)械化水平。運(yùn)輸階段應(yīng)合理考慮構(gòu)件的運(yùn)輸距離和路況，以免因長途運(yùn)輸而造成成本過高和構(gòu)件損壞。同時，根據(jù)構(gòu)件的特點(diǎn)，合理選擇能夠加固構(gòu)件的工具、裝車布置以及運(yùn)輸工具，以防構(gòu)件磨損、磕破，并擬訂詳盡的運(yùn)輸和裝卸方案以降低運(yùn)輸成本。施工階段應(yīng)發(fā)揮吊車使用效率，結(jié)合現(xiàn)場布置情況，減少構(gòu)件存儲和二次搬運(yùn)，并采用分段流水施工法，提高安裝效率，減少措施費(fèi)和人工費(fèi)[3]。

3.3 健全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

我國裝配式建筑發(fā)展起步較晚，沒有像許多發(fā)達(dá)國家那樣形成了自己特有的裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系，在一定程度上延緩了發(fā)展進(jìn)程。為此，我們要在大力推廣裝配式建筑并盡可能地保證其質(zhì)量的前提下，快速發(fā)展自己獨(dú)特的裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系。采取標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化的方式，研究開發(fā)能夠適用于工業(yè)化生產(chǎn)要求的結(jié)構(gòu)體系，系統(tǒng)設(shè)計(jì)如主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、廚衛(wèi)、設(shè)備等建筑產(chǎn)品的部件和構(gòu)配件[4]。此外，要努力提高構(gòu)件和模數(shù)的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)形成構(gòu)件體系的完整集成技術(shù)，使得建筑構(gòu)件體系的模塑保持一致，為研究開發(fā)一系列標(biāo)準(zhǔn)化的建筑構(gòu)件體系及其配套體系創(chuàng)造條件。

近幾年，我國多地相繼發(fā)展裝配式建筑，涌現(xiàn)了許多能力強(qiáng)大的裝配式建筑公司和施工單位。如果將國家試點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)信息收集在一起，鼓勵行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)向其他企業(yè)分享信息，帶動具有建造能力的建筑企業(yè)投入到裝配式建筑領(lǐng)域中，那么我國的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化體系也必定會得到進(jìn)一步完善。

3.4 加強(qiáng)行業(yè)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理模式

行業(yè)管理是裝配式建筑發(fā)展的基礎(chǔ)。裝配式建筑的建設(shè)包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和施工等，目前已形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。組成建筑主體的部件需要在工廠中預(yù)制并運(yùn)送到施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝。這就要求構(gòu)件設(shè)計(jì)與現(xiàn)場組裝保持高度協(xié)調(diào)，各相關(guān)企業(yè)均具有很強(qiáng)的合作能力。其中，地產(chǎn)開發(fā)商在資源（如資金）方面具有很多優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)鏈的核心，因此更要加以管理，以充分發(fā)揮其溝通作用。

從裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)鏈形成開始，將裝配式建筑領(lǐng)域的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和研究相結(jié)合，培育裝配式上下游企業(yè)，以及集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工和后期維護(hù)于一體的綜合型領(lǐng)先企業(yè)。同時，推行總承包模式，鼓勵加強(qiáng)裝配式建筑領(lǐng)域各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系和合作，以提高裝配式施工過程的運(yùn)作和溝通效率，并實(shí)行統(tǒng)一的綜合管理。此外，鑒于BIM技術(shù)能組合各方、各階段的信息并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，在裝配式建筑中還應(yīng)多加運(yùn)用，使裝配式建筑的數(shù)據(jù)更加真實(shí)、準(zhǔn)確。

3.5 加強(qiáng) BIM 應(yīng)用

BIM 技術(shù)能夠跟蹤部件生產(chǎn)進(jìn)度和其他的一些信息，并在任何時候都能夠了解組件的進(jìn)度。另外，施工單位可以通過 BIM 可以對實(shí)際的施工數(shù)據(jù)和計(jì)劃的施工數(shù)據(jù)進(jìn)行比較和分析，找出它們之間的不同，不斷改善施工計(jì)劃，減少建設(shè)工期。

在設(shè)計(jì)階段，BIM 能夠?yàn)椴煌膯挝惶峁┒鄠€數(shù)據(jù)端口。各專業(yè)設(shè)計(jì)單位通過設(shè)計(jì)好的 BIM 獲取所需要的圖紙，再運(yùn)用這些圖紙準(zhǔn)確獲取每個構(gòu)件的位置信息，進(jìn)行碰撞檢查，能夠快速、有效地發(fā)現(xiàn)并解決問題。在生產(chǎn)階段，生產(chǎn)企業(yè)能通過 BIM 獲取自己想要的信息，制造商通過射頻識別（Radio Frequency Identification，RFID）能夠清楚地掌握構(gòu)件的生產(chǎn)進(jìn)度等信息。在最后的組裝階段，將 BIM 與 RFID 結(jié)合在起來，能夠防止產(chǎn)生如因 PC 構(gòu)件太多而引起的誤用或者遺失等問題。