胡 晶

（華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司，江蘇 南京 210000 ）

隨著我國城市化建設(shè)的不斷完善，地鐵成為城市交通不可缺少的部分，地鐵建設(shè)項目逐漸增加，為了加快我國城市化建設(shè)的速度，降低城市化建設(shè)的成本，做好地鐵造價成本控制十分重要。

1 地鐵工程建設(shè)標準對于造價的影響

1.1 建設(shè)標準在融資階段對造價的影響

為了地鐵工程建設(shè)的順利開展，需要根據(jù)地鐵工程規(guī)劃做好建設(shè)前的融資工作，做好資金保障。地鐵工程建設(shè)標準的統(tǒng)一，為投資方明確地鐵建設(shè)的質(zhì)量標準及風(fēng)險做好了分析，投資方可以依照建設(shè)標準進行資金投入方案的調(diào)整，保障資金投資方案與后期實際施工相符，為造價成本控制奠定良好的基礎(chǔ)[1]。

1.2 建設(shè)標準在規(guī)劃階段對造價的影響

做好地鐵工程建設(shè)規(guī)劃工作，可以對地鐵實際造價造成影響。地鐵工程前期規(guī)劃工作，包括地鐵建設(shè)路線、規(guī)模、車站、運行效果等，其對于地鐵實際造價有直接的影響，相關(guān)單位可以結(jié)合前期規(guī)劃，進行地鐵工程建設(shè)各階段造價成本預(yù)估的開展，使得造價成本更加符合實際，從而做好造價成本控制工作。

1.3 建設(shè)標準在準備階段對造價的影響

承包方及施工單位會根據(jù)中標方案的地鐵建設(shè)標準，進行前期準備工作的完善，計算地鐵工程建設(shè)的成本投入與回報，以保證經(jīng)濟效益最大化的目的。承包方及施工單位可以按照統(tǒng)一的建設(shè)標準，進行地鐵工程建設(shè)各階段造成成本的科學(xué)預(yù)估，在保證地鐵建設(shè)質(zhì)量的同時，做好造價成本的科學(xué)控制，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益兼顧的效果。

1.4 建設(shè)標準在設(shè)計階段對造價的影響

設(shè)計階段是進行地鐵工程建設(shè)標準統(tǒng)一和明確的重要環(huán)節(jié)，建設(shè)單位和施工單位會根據(jù)設(shè)計標準，進行建設(shè)方案與施工方案的科學(xué)設(shè)計，從而達到成本合理化控制的目的。因此，地鐵建設(shè)工程設(shè)計階段的建設(shè)標準統(tǒng)一，對于造價有直接的影響。

1.5 建設(shè)標準在施工階段對造價的影響

施工單位依照地鐵工程建設(shè)標準進行施工工作的開展，可以對施工人員的行為進行約束，保證施工階段的規(guī)范性，不僅可以加快施工進度，還可以及時發(fā)現(xiàn)施工階段存在的問題，并提出科學(xué)的解決措施，保證施工質(zhì)量，避免實際施工過程中出現(xiàn)實際成本高于造價的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時，監(jiān)理單位可以根據(jù)建設(shè)標準進行監(jiān)管工作的開展，加強對施工單位的監(jiān)督力度，不斷提升施工單位的科學(xué)施工意識，從而提升施工效率，有助于實際施工成本的合理化控制[2]。

1.6 建設(shè)標準在驗收階段對造價的影響

驗收階段是對地鐵工程質(zhì)量保證的重要階段，驗收單位根據(jù)地鐵建設(shè)標準進行驗收工作的開展，以保證地鐵建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)標準相符。在這個過程中，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，需要建設(shè)單位與施工單位進行相關(guān)補救措施的開展，增加了實際施工的成本。因此，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當做好地鐵工程建設(shè)的質(zhì)量控制，以達到造價成本控制的目的，縮短我國地鐵工程建設(shè)造價與發(fā)達國家的之間的差距，從而促進我國地鐵建設(shè)項目的科學(xué)發(fā)展。

2 地鐵工程設(shè)計與建設(shè)的相關(guān)標準體系完善

目前，我國地鐵工程建設(shè)的相關(guān)標準體系缺乏普適性，導(dǎo)致相關(guān)標準無法對地鐵工作建設(shè)的質(zhì)量進行保障。因此，我國地鐵建設(shè)項目設(shè)計單位應(yīng)當結(jié)合建設(shè)場所實際情況，結(jié)合相關(guān)標準要求，嚴格按照相關(guān)標準，進行地鐵建設(shè)項目設(shè)計，對于地鐵工程建設(shè)造價成本控制與質(zhì)量保障具有重要的作用。

2.1 完善荷載規(guī)范

地鐵工程建設(shè)的荷載條件會隨著工程的開展出現(xiàn)一定的變化，導(dǎo)致地鐵工程建設(shè)的風(fēng)險性增加。因此，為了保證地鐵工程建設(shè)的荷載符合規(guī)范標準，地鐵建設(shè)單位應(yīng)當結(jié)合安全建設(shè)需求，進行荷載規(guī)范的獨立完善，不斷根據(jù)地鐵工程建設(shè)中荷載條件的變化，結(jié)合建設(shè)標準，進行荷載標準系數(shù)的計算，從而保障地鐵工程建設(shè)質(zhì)量符合標準要求。

2.2 規(guī)范抗震設(shè)計

抗震設(shè)計是地鐵工程項目設(shè)計的主要內(nèi)容之一，其對于地鐵工程項目建設(shè)質(zhì)量具有重要的影響。因此，地鐵建設(shè)單位應(yīng)當結(jié)合我國抗震減災(zāi)法規(guī)與技術(shù)標準，進行地鐵抗震設(shè)計的規(guī)范，在提高地鐵抗震性的基礎(chǔ)上，降低地鐵施工的技術(shù)難度，有助于地鐵建設(shè)工作的順利開展。

2.3 規(guī)范混凝土設(shè)計

混凝土是地鐵工程建設(shè)中使用的主要材料之一，做好地鐵工程建設(shè)的混凝土規(guī)范設(shè)計，有助于地鐵工程建設(shè)造價控制工作的開展。因此，地鐵建設(shè)項目設(shè)計單位應(yīng)當結(jié)合建設(shè)標準，進行混凝土規(guī)范設(shè)計，提高混凝土的抗裂性，再要保障混凝土設(shè)計符合地鐵工程建設(shè)標準，又可以為建設(shè)單位提供確切的標準，有助于建設(shè)單位進行采購計劃的完善，從而為建設(shè)單位進行造價控制，提供了更加精確的數(shù)據(jù)。

2.4 規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)計

地鐵工程項目不同于其他市政基礎(chǔ)建設(shè)項目，其對于基礎(chǔ)設(shè)計的要求更高，在保證地鐵后期運行的安全與穩(wěn)定。因此，地鐵工程項目設(shè)計單位應(yīng)當結(jié)合我國相關(guān)標準，進行基礎(chǔ)設(shè)計的規(guī)范，保證設(shè)計標準與國家相關(guān)標準要求相符，既可以保障地鐵工程項目建設(shè)的順利開展，保證地鐵工程建設(shè)的質(zhì)量；又可以提高地鐵基礎(chǔ)建設(shè)的安全性，有助于地鐵后期的穩(wěn)定運行。

3 地鐵工程建設(shè)造價控制的措施

3.1 造價控制在決策階段的措施

地鐵造價在決策階段的控制措施，可以從以下三方面開展:一是做好地鐵工程建設(shè)規(guī)模與車站規(guī)模的確定工作?？梢越Y(jié)合地鐵建設(shè)區(qū)域客流量的分析工作，進行地鐵工程建設(shè)規(guī)模的確定，從而為造價控制提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。二是地鐵工程建設(shè)資金的明確。可以結(jié)合地鐵工程建設(shè)的特點，進行建設(shè)標準的統(tǒng)一，從而進行地鐵建設(shè)各階段造價的控制，明確建設(shè)資金。三是敷設(shè)方式的科學(xué)選擇?？梢越Y(jié)合地鐵工程建設(shè)造價控制需求，結(jié)合實際施工情況，進行地鐵敷設(shè)方式的科學(xué)選擇，保證工程實際建設(shè)成本與造價相符，從而達到地鐵工程建設(shè)成本合理控制的目的。

3.2 造價控制在招標階段的措施

招標階段的造價控制可以從以下兩方面開展：一是施工單位要做好招標文件的分析工作，結(jié)合招標文件做好施工現(xiàn)場的調(diào)查，以便為造價成本確認，提供更加準據(jù)的數(shù)據(jù)。另一方面施工單位要結(jié)合地鐵工程建設(shè)經(jīng)驗，如圖一，我國各地城市地鐵造價對比表所示，分析地鐵建設(shè)得造價情況及存在的風(fēng)險，通過不同城市地鐵造價的對比，總結(jié)各地地鐵造價不同的原因，并結(jié)合招標文件內(nèi)容及建設(shè)標準，做好地鐵工程建設(shè)的風(fēng)險預(yù)測與解決工作，不僅可以保證地鐵工程建設(shè)的順利開展，還可以做好地鐵造價成本的科學(xué)預(yù)估，在保證地鐵工程建設(shè)質(zhì)量的同時，做到經(jīng)濟效益最大化。

圖一：我國各地城市地鐵造價對比表

3.3 造價控制在準備階段的措施

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當根據(jù)招標文件要求，進行地鐵工程建設(shè)與施工準備工作的開展，一方面結(jié)合地鐵工程建設(shè)標準，進行造價成本的明確，做好地鐵工程建設(shè)與施工方案，以保證地鐵工程建設(shè)與施工工作的順利開展。另一方面建設(shè)單位和施工單位可以基于經(jīng)濟效益最大化的目的，進行地鐵工程建設(shè)風(fēng)險的分析，分析地鐵工程建設(shè)中存在的突發(fā)情況，并提出風(fēng)險解決方案，建立風(fēng)險預(yù)估機制，不僅可以保證地鐵建設(shè)工作的順利開展，還可以做好地鐵建設(shè)造價的風(fēng)險調(diào)整，做好建設(shè)和施工成本控制工作。

3.4 造價控制在設(shè)計階段的措施

設(shè)計人員在進行地鐵工程建設(shè)設(shè)計方案確認時，應(yīng)當做好施工現(xiàn)場的實際考察工作，結(jié)合實際施工需求，進行建設(shè)標準的明確，為施工單位實際施工的開展，提供統(tǒng)一的標準，不僅可以保證地鐵工程施工的順利開展，還可以確保地鐵造價與實際施工相符[3]。

3.5 造價控制在施工階段的措施

地鐵造價成本控制的重要階段就是施工階段。為了保障地鐵造價成本控制的效果，施工單位可以從以下兩方面進行施工管理工作的開展。一方面施工單位應(yīng)當做好施工管理人員的意識提升工作，幫助施工管理人員認識到造價成本控制的重要性，使其肩負起施工全方位管理工作，做好地鐵施工質(zhì)量控制工作，不僅可以提升地鐵工程施工的效率，還可以保證施工效果與建設(shè)標準相符，從而達到造價成本控制的目的。另一方面施工單位可以結(jié)合施工安全需求，做好施工過程中的安全管理工作，不斷對施工人員進行安全意識的培訓(xùn)，使得施工人員可以采用規(guī)范化的行為，進行地鐵工程施工工作開展，不僅保證了施工人員的人身安全，還有助于造價成本控制工作的開展，保證地鐵工程建設(shè)質(zhì)量。同時，施工單位應(yīng)當做好分項工程分工工作，如圖二，地鐵建設(shè)分項工程圖所示，以保證地鐵工程建設(shè)的順利開展。

圖二：地鐵建設(shè)分項工程圖

3.6 造價控制在結(jié)算階段的措施

竣工結(jié)算是地鐵工程建設(shè)的造價成本控制的最終環(huán)節(jié)，做好竣工結(jié)算工作，是對地鐵工程建設(shè)造價成本控制的重要方法。一方面施工單位應(yīng)當做好竣工結(jié)算的賬面核實工作，結(jié)合地鐵工程建設(shè)資料，進行地鐵工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的實際施工費用審核，既可以對實際施工費用與造價進行對比分析，還可以避免虛假申報情況的出現(xiàn)，保證竣工結(jié)算的真實性。另一方面相關(guān)工作人員可以根據(jù)工程造價相關(guān)規(guī)定，進行地鐵工程建設(shè)費用的計算工作開展，不僅要審核地鐵工程建設(shè)費用是否符合相關(guān)規(guī)定要求，還要審核建設(shè)費用的真實性，避免貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，一旦發(fā)生真實性問題，及時向相關(guān)管理人員進行匯報，采取相應(yīng)的懲戒措施，必要時采取法律手段，進行權(quán)益的維護，保證地鐵工程建設(shè)實際費用應(yīng)用到實處，從而保障地鐵工程建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)標準相符，保證地鐵后期的順利運行[4]。

4 結(jié)束語

綜上所述，地鐵工程建設(shè)標準對于造價具有重要影響，相關(guān)單位可以結(jié)合建設(shè)標準在地鐵工程建設(shè)各環(huán)節(jié)對造價的影響，進行相關(guān)造價控制工作的開展，已達到降低地鐵工程建設(shè)成本，提高經(jīng)濟效益和社會效益的目的，有助于我國地鐵工程建設(shè)的順利開展。