王憲舉

2020年和2021年是中俄科技創(chuàng)新年，這是兩國(guó)首次舉辦以“科技創(chuàng)新”為主題的國(guó)家年?？萍紕?chuàng)新也是當(dāng)前中俄兩國(guó)最富前景的合作領(lǐng)域之一，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫日前訪問中國(guó)時(shí)就談到要提高中俄在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。近年來，中國(guó)國(guó)內(nèi)卻流傳一種說法，即蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯的科技迅速衰落，中俄在科技、特別是高科技領(lǐng)域可以合作的潛力已經(jīng)不大。果真如此嗎？

筆者認(rèn)為，抱有這種看法的人可能對(duì)俄羅斯科技實(shí)力的現(xiàn)狀了解不夠。隨著蘇聯(lián)解體，俄羅斯科技力量確實(shí)受到很大削弱，科技研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足、科研儀器設(shè)備缺乏、科研體制比較混亂，部分人才流失。在芯片、人工智能等現(xiàn)代高科技一些領(lǐng)域，俄羅斯有一些滯后。然而，俄羅斯憑借扎實(shí)的基礎(chǔ)仍然是科技大國(guó)，整體科研實(shí)力雄厚，科技潛力強(qiáng)，航空、宇航、核能、造船（特別是原子能破冰船）、材料學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面的優(yōu)勢(shì)猶在，基礎(chǔ)科學(xué)研究底蘊(yùn)深厚。

首先，俄羅斯還有一大批出色的科研人才，他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件中依然潛心研究、甘坐“冷板凳”、勇于創(chuàng)新，在納米、信息、互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、新材料等領(lǐng)域的研究中取得了不少新成果。2000年圣彼得堡物理技術(shù)學(xué)院的物理學(xué)家阿爾費(fèi)奧羅夫，就是由于為現(xiàn)代信息技術(shù)作出的基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)而獲諾貝爾獎(jiǎng)；2010年因在石墨烯材料方面的卓越研究而獲諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)的安德烈·海姆和康斯坦丁·諾沃肖洛夫也都是俄羅斯人。因此，對(duì)于俄羅斯科研人才培養(yǎng)機(jī)制以及他們的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新能力、科研作風(fēng)和科研文化，我們切不可輕視。

其次，在俄羅斯獨(dú)立以來的30年間，中俄兩國(guó)在科技領(lǐng)域的合作有了長(zhǎng)足發(fā)展，航空航天、水下機(jī)器人、武器裝備等方面的不少合作項(xiàng)目取得了顯著成效，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、軍工等許多部門的發(fā)展起到了重要作用。例如，華為公司聘用的一位俄羅斯年輕技術(shù)人員對(duì)2G到3G之間的算法實(shí)現(xiàn)了突破，致使華為在通信技術(shù)上能夠領(lǐng)先歐洲。

如今，雙方在田灣核電站、快中子反應(yīng)堆、CR929遠(yuǎn)程寬體客機(jī)、AC332重型直升機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)與格洛納斯系統(tǒng)融合發(fā)展、月球及深空探測(cè)等項(xiàng)目上的合作都在積極推進(jìn)，當(dāng)前的任務(wù)是要加快速度，盡早完成。進(jìn)入“十四五”的中國(guó)需要高效率合作，而對(duì)于2014年以來就面臨美歐不斷制裁的俄羅斯來說，與在新興科技領(lǐng)域快速發(fā)展的中國(guó)加強(qiáng)合作也是一種必然。

第三，科技合作新領(lǐng)域不斷出現(xiàn)。在新冠肺炎疫情下，中俄在公共衛(wèi)生、生物安全、特效藥物和疫苗研發(fā)等方面的合作取得了意外的收獲。中國(guó)科學(xué)院微生物研究所和俄醫(yī)學(xué)科學(xué)院疫苗及血清研究所簽署了《關(guān)于共建新冠病毒聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的諒解備忘錄》，今年6月將建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。去年8月總額10億美元的中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金開始運(yùn)營(yíng)，為兩國(guó)廣大科研和生產(chǎn)單位提供了新的機(jī)遇。今年3月9日中俄兩國(guó)政府簽署了合作建設(shè)國(guó)際月球科研站的諒解備忘錄，推動(dòng)國(guó)際月球科研站廣泛合作。

當(dāng)然，中俄科技創(chuàng)新合作還存在一些問題亟待解決。其一，合作文件簽得多、落實(shí)少，找不到抓手。我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)比較急功近利，喜歡“短平快”，希望在一地為官的短暫兩三年任上就出成果。于是不少單位，特別是赴俄訪問的一些團(tuán)組和邀請(qǐng)對(duì)方來華訪問時(shí)，簽署一些“裝門面”的合作協(xié)議，實(shí)際上是合作意向書而已，沒有任何約束力和可行性。其二，俄方有時(shí)也存在資金缺乏、熱情不高的情況。其三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有些技術(shù)秘密確實(shí)需要保護(hù)，但一些過分的限制和防范不利于兩國(guó)科技合作的深入開展。因此，雙方之間的互信還需增強(qiáng)。

中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭在中俄科技創(chuàng)新年開幕式上指出，“雙方應(yīng)擴(kuò)大科技創(chuàng)新合作領(lǐng)域，培育實(shí)施戰(zhàn)略性旗艦項(xiàng)目，發(fā)揮聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心作用，促進(jìn)人才雙 向流動(dòng)，深化成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)投資等協(xié)作，推動(dòng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷深入?！北局@一方針，對(duì)于中俄更好地開展科技創(chuàng)新合作，筆者提出以下建議：

一是政府科技部門應(yīng)更加重視基礎(chǔ)科學(xué)研究工作，加大投入，制定規(guī)劃。對(duì)于既有規(guī)劃，應(yīng)狠抓執(zhí)行與落實(shí)。

二是各有關(guān)部門、地方領(lǐng)導(dǎo)需克服浮躁的心態(tài)，不要只看重合作協(xié)議數(shù)量，而更應(yīng)看重質(zhì)量。雙方優(yōu)秀科技人員應(yīng)相互學(xué)習(xí)，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，有耐心、恒心、責(zé)任心和使命感，為發(fā)展中俄科技合作多作貢獻(xiàn)。

三是我國(guó)業(yè)已建立的數(shù)十個(gè)中俄科技園和科技創(chuàng)新中心要克服資金不足、思路不清、過度依賴外國(guó)專家等問題，避免互相重復(fù)建設(shè)、爭(zhēng)搶外國(guó)人才等現(xiàn)象，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。

四是針對(duì)中俄科技合作中面臨的中青年科技人員不足問題，應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)既懂俄語(yǔ)（包括英語(yǔ)）又懂科學(xué)技術(shù)的大學(xué)生，增加派往俄羅斯理工大學(xué)的學(xué)生數(shù)量。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有一些大學(xué)實(shí)行的與俄羅斯理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的方式值得推廣。▲

（作者是中國(guó)人民大學(xué)-圣彼得堡國(guó)立大學(xué)俄羅斯研究中心研究員）