漆文宇

（遵義市紅花崗區(qū)建筑業(yè)服務(wù)中心，貴州遵義 563000）

1 施工質(zhì)量與安全管理重要性及現(xiàn)狀

在不同工民建施工中，因?yàn)榻ㄖ?guī)模、建筑樣式、建筑類型的多樣化和外部環(huán)境條件極其對(duì)施工操作形成的影響特征，尤其是在高層工民建中施工操作的特殊性，必須高度重視施工質(zhì)量和安全管理工作[1]。為了進(jìn)一步保障工民建施工可以順利進(jìn)行，需要做好多項(xiàng)技術(shù)與多種施工工藝的應(yīng)用，在遇到多種工種交叉施工現(xiàn)象時(shí)，需要做好施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量與安全管理，盡可能減少建筑施工的成本并滿足工程項(xiàng)目施工質(zhì)量需求與綜合應(yīng)用目標(biāo)。伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)性提升，建筑行業(yè)保持著高水平、高收益狀態(tài)，必須建立在合理的管理體系。伴隨著各種新材料、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用個(gè)，工民建的施工技術(shù)也在不斷改進(jìn)，此時(shí)便需要高度重視質(zhì)量和安全方面的管理工作，從而提升工民建的綜合施工效益。

目前來看，工民建施工現(xiàn)場的質(zhì)量與安全管理仍然存在比較多的問題，最典型的問題為：①安全問題嚴(yán)重。在施工過程中因?yàn)槿狈Π踩庾R(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違反作業(yè)規(guī)程操作的現(xiàn)象，例如不安全機(jī)械設(shè)備施工期間，無法正確應(yīng)用個(gè)人防護(hù)用具與工具，施工設(shè)備無法妥善存放，施工現(xiàn)場易燃易爆物品沒有規(guī)范化管理，從而呈現(xiàn)各種安全隱患；②施工質(zhì)量無法得到保障。工民建施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，容易發(fā)生安全事故，如果施工單位不加以重視，就無法提前預(yù)防和控制不安全因素，對(duì)施工人員的生命安全造成威脅。在人員管理方面也忽略了安全這一問題，導(dǎo)致施工中經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范操作現(xiàn)象，最終出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題。

2 工民建現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全管理的有效措施

2.1 安全組織體系與管理制度

組織屬于團(tuán)體共同目標(biāo)主導(dǎo)與利益共同體，任何一個(gè)指令與任務(wù)目標(biāo)都與組織保障有密切關(guān)聯(lián)，單位在進(jìn)場之后需要及時(shí)成立團(tuán)隊(duì)并基于不同合同包組建區(qū)域項(xiàng)目部，并實(shí)行分區(qū)管理模式。項(xiàng)目安全部的直屬部門的項(xiàng)目經(jīng)理，需要注重安全管理體系的建立。及時(shí)構(gòu)建以項(xiàng)目經(jīng)理為主體的組織機(jī)構(gòu)，并完善安全管理組織機(jī)構(gòu)[2]。每個(gè)月定期做好安全專題會(huì)議，討論月度安全生產(chǎn)狀況以及下一階段安全工作的重點(diǎn)，并基于專項(xiàng)、重大安全隱患進(jìn)行分析，及時(shí)解決各種安全問題。制定基本管理方針，借助完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的安全管理的制度體系以及逐層的崗位安全生產(chǎn)要求方面，需要及時(shí)規(guī)避不安全的狀態(tài)以及行為。因?yàn)槟壳霸S多施工都是以分包方式進(jìn)行，現(xiàn)場施工人員及設(shè)備較多，導(dǎo)致施工安全管理的難度相對(duì)較大。對(duì)此，在管理工作中需要完善安全規(guī)章制度，并基于項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀，針對(duì)性地提高現(xiàn)場安全管理的綜合水平。安全管理的規(guī)章制度需要涉及安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全會(huì)議制度以及設(shè)備安全管理制度。在安全管理制度方面需要基于相應(yīng)的特種作業(yè)落實(shí)規(guī)程性管理內(nèi)容，并基于不同機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程進(jìn)行針對(duì)性管理。另外，還需要注重安全管理工作質(zhì)量的優(yōu)化與改進(jìn)，在管理期間需要明確崗位的基礎(chǔ)職責(zé)，并落實(shí)安全責(zé)任的準(zhǔn)確劃分，注重追究制度體系的建設(shè)，針對(duì)工程技術(shù)人員必須定期進(jìn)行培訓(xùn)教育，對(duì)違規(guī)的操作進(jìn)行早期識(shí)別與針對(duì)性處理，加強(qiáng)監(jiān)督工作并明確不確定性因素的管控，減少負(fù)面因素帶來的不利影響，從而提高施工中的綜合管理與控制水平。

2.2 注重人員層面上的管理

首先，安全管理培訓(xùn)教育。按照項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)以及不同類型施工人員的技術(shù)狀態(tài)，需要及時(shí)明確培訓(xùn)需求以及相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，并做好入場三級(jí)安全教育的同時(shí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)專項(xiàng)安區(qū)前培訓(xùn)，以及特種作業(yè)人員的技能與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。借助安全教育培訓(xùn)有效提升參建人員的安全意識(shí)與能力，從而提高施工安全水平[3]；其次，安全技術(shù)交底。在分包入場方面，項(xiàng)目安全部門需要基于現(xiàn)場的安全狀況、管理流程以及相關(guān)的要求做好施工風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。在施工開始之前，需要先基于施工具體內(nèi)容，結(jié)合專項(xiàng)方案以及施工組織設(shè)計(jì)，從項(xiàng)目總工程師到作業(yè)班組，落實(shí)層次性的交底以及分級(jí)的控制。在施工期間需要對(duì)部分安全風(fēng)險(xiǎn)高、難度大的環(huán)節(jié)落實(shí)專項(xiàng)管理，尤其是高空作業(yè)、專業(yè)崗位作業(yè)，基于總包帶頭組織的方式做好專項(xiàng)交底，保障施工質(zhì)量與作業(yè)安全；再次，激勵(lì)和處罰機(jī)制。為了促使安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系落實(shí)到實(shí)處，需要確保各級(jí)管理與施工人員保持高度責(zé)任心，并落實(shí)激勵(lì)和懲罰管理體系。在項(xiàng)目部和分包單位、不同管理人員多方面均需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，同時(shí)制定相應(yīng)的考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對(duì)于文明施工的班組、個(gè)人提供獎(jiǎng)勵(lì)，反之處罰，對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)者應(yīng)當(dāng)責(zé)令退場；最后，需要落實(shí)安全會(huì)議。項(xiàng)目部需要定期做好安全討論會(huì)議，其認(rèn)知在于上級(jí)單位精神與指示的傳遞、近期生產(chǎn)情況的通報(bào)以及工程進(jìn)度預(yù)測等。每周需要組織例會(huì)并基于不同區(qū)域施工和安全管理人員做好安全生產(chǎn)的管理工作，對(duì)不同區(qū)域中所有人員進(jìn)行安全教育并傳達(dá)項(xiàng)目信息，并突出強(qiáng)調(diào)安全會(huì)議，每天上班之前需要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行安全宣傳教育，傳達(dá)項(xiàng)目的安全指示，增強(qiáng)施工安全意識(shí)。

2.3 注重施工標(biāo)準(zhǔn)化管理

工民建屬于復(fù)雜、大型工程項(xiàng)目，項(xiàng)目本身也備受社會(huì)關(guān)注與參建方的高度重視。在工民建建設(shè)過程中，單位需要基于國家的相關(guān)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并基于以往的安全管理經(jīng)驗(yàn)，在施工中突出施工管理重點(diǎn)，并針對(duì)性地完善安全管理體系，從而為項(xiàng)目管理工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。目前來看，對(duì)于工民建的安全管理創(chuàng)新點(diǎn)主要在于下面幾點(diǎn)：①從設(shè)計(jì)與采購源頭減少隱患問題。因?yàn)楣っ窠ū旧淼漠愋谓Y(jié)構(gòu)較多、設(shè)計(jì)相對(duì)復(fù)雜并且施工難度較高，所以設(shè)計(jì)部門需要熟悉掌握項(xiàng)目施工中的各種危險(xiǎn)因素以及防范規(guī)范，并規(guī)避設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的安全事故問題。設(shè)計(jì)部門需要做好施工與管理部門的安全交底，明確告知施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的材料，需要在采購期間注重產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量，杜絕假冒偽類產(chǎn)品的應(yīng)用；②嚴(yán)格把控準(zhǔn)入關(guān)。在專業(yè)施工單位的招標(biāo)期間，需要提高對(duì)單位的審核管理工作，尤其是資質(zhì)等級(jí)、工程經(jīng)驗(yàn)、安全業(yè)績等，需要在安全管理機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)數(shù)量的人員，同時(shí)借助安全措施費(fèi)用實(shí)現(xiàn)對(duì)安全責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁，如意外傷害險(xiǎn)，考核施工單位的綜合實(shí)力，從而提高安全管理綜合水平；③提高管理執(zhí)行水平。為了進(jìn)一步保障安全目標(biāo)與安全措施的合理落實(shí)，需要針對(duì)性地加強(qiáng)安全管理措施，構(gòu)建完善的安全管理制度與流程，并做到有章可循。借助多種檢查形式結(jié)合方式，及時(shí)排查施工中不同階段的風(fēng)險(xiǎn)問題，并落實(shí)整改制度，構(gòu)建閉環(huán)管理措施?；诜謪^(qū)管理提高施工區(qū)域、生活區(qū)域的劃分，并明確不同區(qū)域責(zé)任人與管理職責(zé)，有效落實(shí)區(qū)域考核管理工作。

2.4 做好施工現(xiàn)場的安全管理

在施工過程中需要基于施工現(xiàn)場的各種安全隱患做好相應(yīng)的防范處理。在施工中需要主動(dòng)做好自然安全隱患的防范，工民建工程施工過程中可能會(huì)遭受多種類型的因素影響，在施工中遭受自然環(huán)境因素影響最明顯。在遇到暴風(fēng)雨等自然天氣時(shí)，會(huì)對(duì)露天施工人員形成安全威脅。對(duì)此，在施工中需要注重自然因素的防控，密切關(guān)注天氣環(huán)境，在遇到惡劣天氣預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)暫停施工，保障安全并構(gòu)建相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行防范。另外，在施工中需要高度重視現(xiàn)場的安全管理工作，在施工中需要針對(duì)性加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理，針對(duì)現(xiàn)場施工人員一方面必須做到持證上崗，另一方面必須基于現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查與故障排查，在施工中必須對(duì)設(shè)備的材料、設(shè)備等進(jìn)行檢查，并基于規(guī)范化要求提高施工綜合水平。

3 結(jié)論

綜上所述，工民建在施工中需要有意識(shí)地加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理與安全管理措施，尤其是針對(duì)施工現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)特征，應(yīng)當(dāng)高度重視安全管理工作，并借助安全生產(chǎn)管理體系，構(gòu)建一個(gè)完善的安全組織保障體系，并借助安全制度的保障、安全管理措施的建設(shè)，針對(duì)性提升管理的綜合意識(shí)水平，完善與落實(shí)安全管理內(nèi)容，提高工民建綜合建設(shè)水平。