郭秀梅
(太原天然氣有限公司,山西 太原 030025)
對于建筑工程項目來說,工程造價的科學(xué)管控對于整個建筑市場經(jīng)營建設(shè)來說,有著舉足輕重的地位。而預(yù)算審核過程對于整個建筑市場和施工主體來說,也有著巨大的影響。一般情況下,工程建筑項目建設(shè)往往需要大量資金才能實現(xiàn),項目施工過程中會耗費大量人力資源、物資資源、能源資源等。為了確保工程建設(shè)施工質(zhì)量,建筑企業(yè)需要合理控制建設(shè)成本,運用科學(xué)的審核方法來保證預(yù)算工作的準(zhǔn)確性,為建筑企業(yè)能夠在建設(shè)項目中獲得足夠的經(jīng)濟(jì)利益做出保障。
雖然我國建筑工程施工技術(shù)水平不斷提升,建筑施工質(zhì)量也越來越好。但是,在整個工程建設(shè)期間,工程造價審核問題一直都是建筑企業(yè)需要重點注意的問題。一旦建筑企業(yè)在造價審核過程中出現(xiàn)問題,必然會導(dǎo)致整個建筑工程項目成本受到影響,出現(xiàn)嚴(yán)重超支現(xiàn)象。因此,做好造價預(yù)算審核對于建筑企業(yè)經(jīng)營管理來說,非常重要。①需要準(zhǔn)確把握造價,基于概算進(jìn)行編制,做好項目建設(shè)預(yù)期成本和實際成本的管理計算,例如人料機(jī)等主要施工費用;②做好施工期間相關(guān)物資的科學(xué)管控配置,結(jié)合工程實際情況進(jìn)行相關(guān)費用預(yù)算,避免采購出現(xiàn)問題;③做好施工圖的預(yù)算管理。例如施工圖標(biāo)注的數(shù)量與實際施工數(shù)量是否一致,避免出現(xiàn)存在部分項目沒有計算的問題。由于工程預(yù)算是對工程實施前的項目施工收入、支出等費用進(jìn)行計算,能夠幫助建筑企業(yè)實現(xiàn)工程管理水平的提升,確保工程造價資金的合理配置。因為一般建筑工程的建設(shè)周期較長,一旦建筑單位出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題,就會導(dǎo)致施工單位無法順利施工。所以,建筑單位需要做好項目預(yù)算,才能確保工程順利完成施工。
工程建設(shè)期間,通常會基于各自原因造成工程數(shù)量的誤差。一般情況下,誤差有兩種:①正誤差,就是指計算過程中沒有扣除樓地面孔洞面積;②負(fù)誤差,就是指按照施工圖紙進(jìn)行相關(guān)工程數(shù)量的計算,沒有結(jié)合實際工程施工進(jìn)行計算。所以,預(yù)算人員在進(jìn)行計算項目時,由于不熟悉相關(guān)計費標(biāo)準(zhǔn),不了解施工圖紙,導(dǎo)致計算過程中出現(xiàn)漏項。按照要求進(jìn)行相關(guān)工程項目費用的預(yù)算,避免出現(xiàn)計算失誤問題。
在套用單價定額時,需要注意施工單位的項目名稱與圖紙內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的項目名稱是否一致。如果套用過程中出現(xiàn)項目名稱數(shù)量不對稱問題,需要及時處理。注意,使用這種定額計算,需要注意換算的方式和內(nèi)容。對于補(bǔ)充的定額單價,需要按照編制依據(jù)和編制方法進(jìn)行相關(guān)費用預(yù)算。在套用單價的過程中,注意項目實施內(nèi)容與施工圖紙內(nèi)容的對比審核、設(shè)備單價審核、人員和工程數(shù)量的審核。其中,審核施工圖紙內(nèi)容時,一定要確定工程實際施工與設(shè)計目標(biāo)施工是否內(nèi)容一致,是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)等。
我國各個省份制定出的工程造價取費費用都不同,因此,預(yù)算人員需要結(jié)合實際工程所在地,基于造價部門相關(guān)要求,做好取費費率的管理,保證取費費率符合文件規(guī)定。另外,費用計算過程中還需要確保計算數(shù)據(jù)的精確性。因為計算過程中經(jīng)常會產(chǎn)生計算誤差,所以,需要結(jié)合工程計價標(biāo)準(zhǔn)和方法來對工程建設(shè)中容易出現(xiàn)問題的工程項目進(jìn)行相關(guān)費用計算。
全面審核方法主要指預(yù)算人員按照施工圖紙和線性定額以及施工要求,進(jìn)行相關(guān)項目費用的計算。這種做法只能夠滿足小項目。
重點審核法主要指對工程項目主要施工費用進(jìn)行計算,例如人料機(jī)等費用。這種方法適用于抓住項目主要部分進(jìn)行造價計算,能夠有效控制超額問題。
對比審核法主要指以同一城區(qū)的多個工程項目為對比對象,結(jié)合其他類似工程項目造價進(jìn)行對比,找出工程已完成的數(shù)據(jù)作為本次工程參考數(shù)據(jù),找出不符合計規(guī)律的投資項目,找出審核對象、審核數(shù)據(jù)產(chǎn)生差異的原因。針對差異較大的內(nèi)容進(jìn)行重點審查,以此來確定預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
分組計算審核法主要指將審核工作直接當(dāng)作一個系統(tǒng)性的工作內(nèi)容進(jìn)行,構(gòu)建出明確的審核流程和標(biāo)準(zhǔn),然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)將有關(guān)項目進(jìn)行分組,做好每一項數(shù)據(jù)的審核。這種方法適用于小規(guī)模建筑工程項目。
工程變更審核法主要指工程項目施工期間存在的設(shè)計變更內(nèi)容。在進(jìn)行審核時,需要對變更設(shè)計內(nèi)容、變更工程數(shù)量、變更施工周期等內(nèi)容進(jìn)行審核。因為,一旦建筑工程出現(xiàn)變更,必然會引發(fā)造價成本的變動,就容易導(dǎo)致結(jié)算成本大于預(yù)算成本。
4.1.1 缺少完善的工程預(yù)算編制
由于預(yù)算編制工程需要預(yù)算人員具備較高的專業(yè)性,因此,建筑企業(yè)需要積極提升預(yù)算編制人才的綜合素質(zhì)能力。但是,在實際預(yù)算編制中,我國大部分建筑企業(yè)的預(yù)算人員還是存在專業(yè)能力低下、嚴(yán)謹(jǐn)性差等問題,導(dǎo)致工程預(yù)算編制過程中經(jīng)常出現(xiàn)漏項、錯項問題。另外,預(yù)算人員在編制工程預(yù)算費用時,沒有結(jié)合實際施工情況,就容易導(dǎo)致預(yù)算編制存在不科學(xué)性。
4.1.2 造價預(yù)算審核機(jī)制不科學(xué)
在進(jìn)行工程預(yù)算監(jiān)管時,如果執(zhí)行的力度不到位,就會導(dǎo)致工程預(yù)算審核效果變差。為此,建筑企業(yè)需要重視造價預(yù)算管理,按照預(yù)算方案進(jìn)行預(yù)算控制,一旦預(yù)算審核中出現(xiàn)建筑材料使用數(shù)量和建設(shè)施工需求存在不合理問題,就會導(dǎo)致建筑資料被大量浪費,出現(xiàn)工程返工,導(dǎo)致造價超出預(yù)算。另外,由于造價預(yù)算項目較多,涉及計算的項目較多且計算復(fù)雜。為此,審核人員可以借助先進(jìn)的計算方法進(jìn)行相關(guān)預(yù)算,確保審核工作的質(zhì)量和效率。
4.1.3 預(yù)算價格與實際價格存在差距
在進(jìn)行造價預(yù)算審核時,注意發(fā)現(xiàn)材料價格和實際價格是否存在差異性。因為建筑企業(yè)為了獲得較大經(jīng)濟(jì)利益,通常會選擇一些劣質(zhì)或者價格低廉的材料替代優(yōu)質(zhì)材料,這些低價格材料會直接影響施工質(zhì)量。因此,預(yù)算審核過程中,需要注意建筑材料的價格調(diào)整,避免出現(xiàn)工程造價虛增問題。
4.2.1 完善現(xiàn)有造價預(yù)算管理機(jī)制
預(yù)算審核人員在進(jìn)行相關(guān)費用審核時,需要根據(jù)預(yù)算審核內(nèi)容和相關(guān)審核流程進(jìn)行,以此來降低審核過程中出現(xiàn)的失誤。同時,相關(guān)部門應(yīng)該重視審核監(jiān)督管理,完善造價預(yù)算審核機(jī)制,制定出獎懲制度,各部門人員的相互監(jiān)督,通過獎懲措施來激發(fā)員工的工作熱情,有助于提高審核工作質(zhì)量和效率。
4.2.2 加強(qiáng)設(shè)計圖紙的監(jiān)督管理
審核人員在審核工程內(nèi)容時,需要按照設(shè)計圖紙中標(biāo)注的工程數(shù)量進(jìn)行相關(guān)費用的計算。尤其是做好設(shè)計圖紙的審核,對于不同項目的圖紙內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)計算,并做好相關(guān)排序,以便預(yù)算人員能夠隨時查閱圖紙,避免出現(xiàn)計算漏項問題。
4.2.3 加強(qiáng)對建筑市場的實地調(diào)查
預(yù)算審核人員需要結(jié)合實際工程施工現(xiàn)狀進(jìn)行工程量的審核,做好工程材料價格和施工數(shù)量的科學(xué)計算。由于市場的波動性,建筑工程材料價格會根據(jù)市場情況發(fā)生變化,因此,材料價格有可能會出現(xiàn)上漲或者下降等情況。因此,審核期間,需要考慮材料價格的波動性,計算出材料價格的正負(fù)誤差,最后按照工程結(jié)算和工程預(yù)算的材料價格進(jìn)行對比。
造價預(yù)算審核的目的就是幫助建筑企業(yè)做好造價成本的科學(xué)管理,確保工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。因此,在預(yù)算審核期間,需要重視建筑材料質(zhì)量、施工技術(shù)專業(yè)性的審核,保證每一項施工環(huán)節(jié)符合施工標(biāo)準(zhǔn)。
對于造價工程項目預(yù)算審核來說,審核人員的素質(zhì)高低也會影響審核質(zhì)量。為此,需重視審核人員專業(yè)技能的提升,確保審核人員熟知造價知識和審核流程以及審核標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算審核工作能夠如期完成,確保審核結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。因為審核人員的素質(zhì)如果較低,審核期間就會出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象,使審核結(jié)果存在較大誤差。
造價預(yù)算審核是基于實際建筑工程來進(jìn)行的。施工過程中,由于設(shè)計圖紙和數(shù)據(jù)量在實際施工期間會發(fā)生誤差,審核人員如果只是單純地按照設(shè)計圖紙和數(shù)據(jù)量進(jìn)行造價預(yù)算,就會導(dǎo)致計算結(jié)果與實際結(jié)果出現(xiàn)誤差。因此,審核人員需要結(jié)合實際施工情況做好各個項目的施工成本審核,只有進(jìn)入到實際施工現(xiàn)場,對比數(shù)據(jù),才能確保審核數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
隨著時代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,我國建筑企業(yè)對于造價預(yù)算審核人員的要求也變得越來越高。企業(yè)想要提高建設(shè)質(zhì)量,減少建設(shè)成本,需要重視預(yù)算審核工作。才能確保造價人員在從事審核工作時,清楚認(rèn)識到不同的審核方法,不斷總結(jié)審核問題,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),結(jié)合自己的不足不斷提升專業(yè)知識技能,才能為后期的造價管理奠定堅實的基礎(chǔ)。