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        對全生命周期工程造價(jià)管理的思考

        2021-03-30 12:45:11陳少偉
        建材與裝飾 2021年30期
        關(guān)鍵詞:生命周期工程項(xiàng)目工程造價(jià)

        陳少偉

        (廣東天棟建設(shè)管理有限公司,廣東 廣州 510630)

        0 引言

        自20世紀(jì)50年代初期我國首次引進(jìn)工程造價(jià)管理模式以來,定額計(jì)價(jià)的管理方式已被廣泛應(yīng)用在實(shí)踐領(lǐng)域,逐步成為極具我國特色的定額計(jì)價(jià)管理體系。當(dāng)下在我國工程造價(jià)管理工作中,各地區(qū)采用的均為全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額與估價(jià)表,但此類基礎(chǔ)定額的情況相對滯后,其制作的工程報(bào)價(jià)難以準(zhǔn)確迎合市場發(fā)展潮流。因此,如何做好全生命周期工程造價(jià)管理工作,是從業(yè)人員需重視的一大問題[1]。與此同時(shí),目前我國工程造價(jià)管理的工作重點(diǎn)僅停留在施工工期造價(jià)控制階段,對于施工后期運(yùn)行、維護(hù)階段的造價(jià)考慮不夠齊全,特別是在項(xiàng)目施工階段,尚未從根源認(rèn)識(shí)到開展全生命周期工程造價(jià)的必要性。由此可見,為了全面提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量效益,本文針對“全生命周期工程造價(jià)管理”進(jìn)行分析具有重要的價(jià)值意義。

        1 全生命周期工程造價(jià)管理的概念、特點(diǎn)及必要性分析

        1.1 概念

        全生命周期工程造價(jià)管理是指在開展工程造價(jià)管理工作期間,合理靈活運(yùn)用各種管理方法,對工程項(xiàng)目各階段采取切實(shí)有效的造價(jià)控制,確保工程造價(jià)不超過最低標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)管理工作。其中“全生命周期”指工程項(xiàng)目的總體施工作業(yè)周期,即由工程項(xiàng)目開始至結(jié)束,包括運(yùn)營、竣工、施工、招標(biāo)、設(shè)計(jì)及決策等階段[2-3]。值得注意的是,在工程造價(jià)管理中融入全生命周期理念的價(jià)值作用顯著,能夠保證工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,還能有效控制總體成本投入,并在一定程度上填補(bǔ)常規(guī)工程造價(jià)管理模式的不足,進(jìn)一步提高工程施工作業(yè)的整體質(zhì)量效益。

        1.2 特點(diǎn)

        全生命周期工程造價(jià)管理的特點(diǎn)主要包括:

        (1)全面性。全生命周期工程造價(jià)管理并非特指工程某一階段或某一環(huán)節(jié),而是指總體建設(shè)周期,由決策至最終竣工,各環(huán)節(jié)均需實(shí)施有針對性的造價(jià)管理措施,才能將全生命周期的內(nèi)涵及意義有效體現(xiàn)出來,保證工程項(xiàng)目施工的有序性。

        (2)目標(biāo)性。全生命周期工程造價(jià)管理,主要以控制造價(jià)成本投入為核心目標(biāo),相關(guān)管理措施均需以達(dá)到此目標(biāo)為前提。

        (3)最低性。全生命周期工程造價(jià)管理可劃分為成本分析、成本管理兩大方面的內(nèi)容。尤其是在具體管理期間,主張運(yùn)用科學(xué)合理的方法管控成本投入,降低總體成本。

        (4)主動(dòng)性。全生命周期工程造價(jià)管理還能夠突出管理的主動(dòng)性,根據(jù)具體實(shí)施情況,進(jìn)行有針對性的跟蹤審計(jì),從而規(guī)范管理過程。

        1.3 必要性

        合理運(yùn)用全生命周期工程造價(jià)管理方式,能夠準(zhǔn)確計(jì)算工程項(xiàng)目的總體成本,還能有效控制工程成本投入,進(jìn)一步以項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案為指導(dǎo),使施工人員自覺主動(dòng)實(shí)施全生命周期項(xiàng)目管理流程。與此同時(shí),全生命周期工程造價(jià)管理能夠綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)成本投入,進(jìn)一步使相關(guān)管理人員從根源上認(rèn)識(shí)到全生命周期工程造價(jià)管理的重要性及必要性。此外,全生命周期工程造價(jià)管理可以合理計(jì)算工程運(yùn)行的各項(xiàng)支出費(fèi)用,結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,擬定切實(shí)可行的工程施工方案,此外還可對完成的設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施有針對性的后期技術(shù)指導(dǎo),保障施工決策的準(zhǔn)確性及科學(xué)性。總之,從工程造價(jià)管理整體質(zhì)量效益角度考慮,在工程造價(jià)管理過程中應(yīng)用全生命周期工程造價(jià)管理方式顯得非常有必要。

        2 工程造價(jià)管理現(xiàn)狀概述

        近年來,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,社會(huì)需求持續(xù)擴(kuò)大,使各大工程項(xiàng)目紛紛投入建設(shè),進(jìn)而增加工程項(xiàng)目的數(shù)量。尤其是現(xiàn)代化工程項(xiàng)目,其占地面積相對較大,建造規(guī)模及內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。如果在工程施工期間,沿用過去滯后的造價(jià)管理理念、模式方法,則存在一系列的弊端問題,難以取得理想的管理成效。并且,還易造成工程造價(jià)出現(xiàn)異常波動(dòng)情況。與此同時(shí),從目前我國工程造價(jià)管理工作情況分析,仍存在較多的問題有待解決,例如信息反饋路徑單一、造價(jià)控制不夠嚴(yán)謹(jǐn)、工程決策不合理等,這些問題均在不同程度上影響工程造價(jià)管理的成效。由此可見,現(xiàn)狀下國內(nèi)工程造價(jià)管理工作不容樂觀,需明確現(xiàn)狀問題,落實(shí)有效的工程造價(jià)管理方法,使工程造價(jià)管理的質(zhì)量效益得到全面提升。

        3 全生命周期工程造價(jià)管理的具體要點(diǎn)分析

        如前所述,對全生命周期工程造價(jià)管理及工程造價(jià)管理現(xiàn)狀問題均有一定程度的了解。為了解決現(xiàn)狀問題,發(fā)揮全生命周期工程造價(jià)管理的作用,便需把控全生命周期工程造價(jià)管理的要點(diǎn)。總結(jié)起來,具體要點(diǎn)如下:

        3.1 決策階段運(yùn)用要點(diǎn)

        決策階段是全生命周期工程造價(jià)管理的起始階段,主要工作內(nèi)容為選擇、優(yōu)化現(xiàn)行的施工作業(yè)方案,然后以施工方案的內(nèi)容為依托,采取有針對性的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)分析手段,提高施工技術(shù)水平,并確保經(jīng)濟(jì)開支控制在可控范圍內(nèi),進(jìn)一步保證施工后期經(jīng)濟(jì)效益的提升。具體而言,方案選擇是決策階段的一大關(guān)鍵性工作內(nèi)容,對工程后期成本、設(shè)計(jì)、施工管理的影響較大。而在開展決策階段管理時(shí),需根據(jù)實(shí)際情況,將社會(huì)成本分析作為基礎(chǔ),綜合考慮運(yùn)行成本投入,有效避免工程運(yùn)行成本過高的問題,在提高工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,保證工程造價(jià)管理的全面合理性及科學(xué)性。

        3.2 設(shè)計(jì)階段運(yùn)用要點(diǎn)

        設(shè)計(jì)是工程建造的關(guān)鍵性階段之一,對工程施工進(jìn)度的影響較大。從目前我國工程造價(jià)管理情況來看,設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的問題相對突出,例如缺乏經(jīng)濟(jì)理念、造價(jià)控制了解不足等,這些問題會(huì)在不同程度上影響工程項(xiàng)目的施工效率及質(zhì)量[4-5]。為了有效解決設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理問題,需強(qiáng)化造價(jià)管理力度,將全生命周期理念與設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理有效結(jié)合,進(jìn)一步提升工程造價(jià)管理的總體水平。例如:在日常設(shè)計(jì)作業(yè)期間,綜合考量多方面的影響因素,尤其是影響成本投入的風(fēng)險(xiǎn)因素,以保障設(shè)計(jì)方案與工程實(shí)際情況符合為前提條件,全面控制成本投入,進(jìn)一步確保設(shè)計(jì)方案順利有序?qū)嵤?/p>

        3.3 招標(biāo)階段運(yùn)用要點(diǎn)

        在前期招投標(biāo)環(huán)節(jié),需采取有針對性的造價(jià)管理措施,以此達(dá)到有效提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。而此過程中,有效融入全生命周期理念,保證造價(jià)管理的合理性及科學(xué)性。具體而言,相關(guān)單位需全面復(fù)核、調(diào)查投標(biāo)方的行業(yè)資質(zhì),結(jié)合項(xiàng)目報(bào)價(jià)予以深入分析,并對部分資質(zhì)、報(bào)價(jià)相符,嚴(yán)格篩選合理的投標(biāo)方。與此同時(shí),需不斷完善現(xiàn)有投標(biāo)機(jī)制,在項(xiàng)目合同中明確標(biāo)出工程量,詳細(xì)分析工程造價(jià)相關(guān)問題。此外,地方政府及相關(guān)部門需肩負(fù)起自身工作職責(zé),規(guī)范投標(biāo)方的行為,尤其需要規(guī)范招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,在必要時(shí),加大管理力度,進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)公平、公正的市場環(huán)境,為招標(biāo)階段工程造價(jià)的高效管控提供充分有效的保障。

        3.4 施工階段運(yùn)用要點(diǎn)

        做好施工階段工程造價(jià)管理工作的意義重大,在工程施工期間融入全生命周期工程造價(jià)管理理念,可以保證施工階段各項(xiàng)作業(yè)任務(wù)順利、有序開展。具體而言,需以保證設(shè)計(jì)、決策階段造價(jià)管理工作有序開展為前提,與監(jiān)理人員之間密切配合,嚴(yán)格審定施工階段的工程造價(jià)管控流程及機(jī)制。與此同時(shí),做好施工材料的存儲(chǔ)工作,多關(guān)注材料入場,及時(shí)維修各施工機(jī)械設(shè)備,確保所有施工機(jī)械設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)。此外,還需根據(jù)崗位需求,合理分配施工人員,有效調(diào)整各施工工藝技術(shù),妥善處理施工建設(shè)方案與造價(jià)管理之間存在的矛盾問題,保證工程施工質(zhì)量的全面提升。

        3.5 竣工階段運(yùn)用要點(diǎn)

        在全生命周期工程造價(jià)管理期間,需加強(qiáng)竣工階段管理。具體而言,可通過靈活運(yùn)用各種管理策略的方法,確保工程項(xiàng)目順利投入使用。以竣工階段為例,需充分發(fā)揮全生命周期工程造價(jià)管理理念的導(dǎo)向性作用,做好施工前期相關(guān)信息數(shù)據(jù)資料的收集工作,針對部分出現(xiàn)變更的信息數(shù)據(jù)資料則采取簽證登記方式,予以保存,并將最終的結(jié)果與估算、概算結(jié)果之間進(jìn)行詳細(xì)對比,進(jìn)一步確保核查工作的有效性。此外,在竣工階段工程造價(jià)管理階段,還需及時(shí)發(fā)現(xiàn)部分隱蔽性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,再逐一核算,進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理控制工作的持續(xù)性及細(xì)致性。

        3.6 運(yùn)營階段運(yùn)用要點(diǎn)

        在運(yùn)營階段,通過融入全生命周期理念,做好工程造價(jià)管理工作,可保證工程項(xiàng)目投入使用后充分發(fā)揮出應(yīng)用價(jià)值作用[6]。比如,在具體運(yùn)營階段,有效運(yùn)用全生命周期理念方法,有效管控運(yùn)營階段的工程造價(jià),使全生命周期理念方法的使用價(jià)值得以有效提升,并為施工單位長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。此外,在運(yùn)營期間制定科學(xué)合理的維修管理方案,還能有效提高修護(hù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的效率及質(zhì)量。因此,需充分重視全生命周期理念方法在運(yùn)營階段的運(yùn)用。

        4 結(jié)語

        通過本文的分析,認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理運(yùn)用全生命周期理念方法的價(jià)值作用顯著,能夠滿足節(jié)約成本投入的要求,還能有效提高工程項(xiàng)目施工期間的資源利用率,進(jìn)一步提升工程造價(jià)管控成效。因此,相關(guān)工程項(xiàng)目管理人員需充分重視工程造價(jià)管理,通過融入全生命周期理念方法,加強(qiáng)決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工、運(yùn)營全過程工程造價(jià)管理,并豐富現(xiàn)有管理方法,充分發(fā)揮生命周期工程造價(jià)管理的作用優(yōu)勢,進(jìn)一步提升全生命周期工程造價(jià)管理質(zhì)量效益。

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