劉桂羿

（武漢恒驥項目管理咨詢有限公司，湖北武漢 430000）

0 引言

在近幾年，全過程造價管理在工程造價咨詢中受到更為廣泛的關注。全過程造價管理指的是讓工程造價咨詢單位從建筑工程項目立項開始就進行接管，在建筑工程的整個生命周期施加管理，對于整個工程的造價進行更為嚴格的把控，避免工程造價出現(xiàn)大幅波動。全過程造價管理相較于傳統(tǒng)的工程造價管理模式有非常突出的優(yōu)勢，那就是全過程造價管理能夠在不同環(huán)節(jié)上形成更加緊密、良好的銜接，而傳統(tǒng)的造價管理模式由于不同環(huán)節(jié)的造價相對獨立，對不同環(huán)節(jié)進行整合之后，容易使整個工程的造價失準。不過在實際進行全過程造價管理的過程中，仍然存在一些比較顯著的問題。相關人員一定要提高重視，針對這些問題采取科學的應對方法，全面提升建設項目全過程造價管理的質(zhì)量。

1 建設項目全過程造價管理的常見問題

1.1 項目可行性研究不夠充分

對于建筑工程項目來說，前期的可行性研究是十分關鍵的。如果可行性研究不夠充分，在后續(xù)施工的過程中，容易遇到一些沒有預料到的問題，影響項目的正常推進，嚴重的情況下會造成項目停擺。盡管項目的可行性研究如此重要，在實際開展工作的過程中，仍然有一些相關單位對項目的可行性不夠重視，在進行可行性研究的過程中也沒有進行深入分析，為后續(xù)的工程造價管理工作埋下了隱患。

1.2 項目設計階段管理不夠嚴格

在項目設計階段，充分考慮到各種因素的影響，也能夠非常有效地提升造價管理的質(zhì)量。如果涉及人員能夠充分、全面地考量各種影響因素，優(yōu)化設計方案，在實際施工的過程中就能夠非常有效地避免各種因素的影響，就算項目工程造價產(chǎn)生波動，能夠采取有效的方法加以應對?？墒怯行┕こ探ㄔO單位在前期進行項目設計的過程中，沒有采取嚴格的管理模式和方法，比如設計人員沒有到施工地點進行詳細的勘察，導致項目全過程造價管理的效果達不到預期。

1.3 承發(fā)包階段對合同價款的確定不夠準確

在承發(fā)包階段，雙方應當對合同價款進行確定，而且在寫入合同之后，就具備了法律效力，并不能夠擅自更改?？墒怯行┙ㄔO項目在承發(fā)包階段的合同價款確定時，由于前期工作對價款計算的準確性不足，導致合同對造價的計算也不夠準確，在后續(xù)施工的過程中，乃至在竣工結算的過程中，都有可能產(chǎn)生分歧，嚴重的還有可能產(chǎn)生糾紛。

1.4 項目工程結算款審核存在問題

由于建筑工程的總體施工周期較長，涉及的利益方較多，而且還會牽涉到相應法律條款，建筑工程的結算審核是一項比較復雜的工作。對結算款的審核一定要進行嚴格把控，充分參考建筑工程的各種文件，這樣才能夠提升工程結算審核的準確性?？墒怯行┕こ探ㄔO單位在結算審核方面并沒有進行足夠嚴格的管理，仍然在沿用傳統(tǒng)的工程結算款適合模式，導致結算審核中存在疏漏，影響準確性。

2 建設項目全過程造價管理的策略

2.1 嚴格進行項目可行性研究，做好投資估算

對于建設項目全過程造價管理來說，前期的可行性研究是至關重要的。因為可行性研究會直接對投資產(chǎn)生影響，對建筑工程整個建設周期也會產(chǎn)生一定的影響。在這種情況下，相關人員一定要提高重視，在進行可行性研究的過程中，結合社會、經(jīng)濟和技術等多方面因素，進行深入調(diào)查，對于擬定的方案進行認真分析和比較，同時預測和評價項目完工之后所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，中和多種因素的影響，得出最后的結論性意見，為投資決策提供參考。

投資估算也是非常重要的一項工作，是在可行性研究的結論基礎之上、在有投資意向時，對投資整個項目所要付出的資金進行估算的工作，也可以理解為可行性研究報告不可缺少的一部分。同時，投資估算也是相關部門進行審批的重要參考之一，確定融資方式、對項目進行經(jīng)濟評價的依據(jù)。所以，要想提升建設項目的全過程造價管理質(zhì)量，一定要在項目初期做好可行性研究，同時把控好投資估算。

2.2 在項目設計階段進行科學的設計概算

項目的設計也是前期工作之一，其重要性也不可忽視，而且，設計階段對于全過程造價控制來說會產(chǎn)生非常直接的影響?？梢哉f，設計階段對整個工程造價會產(chǎn)生一多半的影響。由于設計概算是工程項目設計文件的重要組成，相關的工程造價咨詢單位應當尤其重視設計階段，在設計階段向業(yè)主提供良好的建議，同時充分發(fā)揮自身的咨詢優(yōu)勢，發(fā)揮自身的紐帶作用，讓設計和施工產(chǎn)生良好的銜接。除此之外，工程造價咨詢單位應當在設計階段提早進入，越早進入能夠越早地避免一些工程造價方面的問題出現(xiàn)。而且，在資金的分配方面，具有充足經(jīng)驗的工程造價咨詢單位也能夠更加充分地發(fā)揮作用，提早修改設計方案中的一些資金分配不合理之處，讓設計方案的整體質(zhì)量得到提升，為后續(xù)施工打下良好的基礎。比如，可以采用限額設計的方法來對項目的設計階段成本進行管理。限額設計能夠讓工程造價咨詢單位的相關人員和設計人員進行更為密切的配合，讓合作更加深入，優(yōu)化設計方案的細微之處。就目前我國建筑工程行業(yè)發(fā)展的實際情況來說，在設計階段進行工程造價概算和預算的跟蹤，也有必要深化和設計人員的合作。

2.3 在承發(fā)包階段明確合同價款

不可否認的是，在承發(fā)包階段對合同價款進行明確，也有助于提升全過程造價管理的質(zhì)量。尤其如今我國招投標市場越來越規(guī)范，管理體系越來越健全，在有關部門加大力度的市場管控下，工程建設單位也要和國際接軌，積極引入西方發(fā)達國家的先進管理理念。在對項目進行全過程造價管理的過程中，也應當按照更為完善的流程選擇承包單位，科學地降低工程成本。而且這種模式還有利于規(guī)范市場價格，讓建設項目的投資行為更加合理。在這一階段，工程造價咨詢單位可以協(xié)助業(yè)主進行招標公告書的編制，準備招標文件和資格預審文件，為業(yè)主選擇承包單位創(chuàng)造良好條件，并幫助業(yè)主簽訂合同。然后，可以幫助業(yè)主進行工程底標的編制，列出工程量清單，這樣才能夠最終確定合同價款，避免合同不嚴謹可能帶來的各種經(jīng)濟糾紛。

2.4 做好工程結算款的審核

由于建筑工程的總體施工周期較長，而且在實際施工的過程中有可能受到各種因素的影響，對最后的工程結算款產(chǎn)生一定的影響。項目在實際施工的過程中，由于自然條件等客觀因素的影響，也有可能造成項目的實際成本和招投標時的成本產(chǎn)生出入。這種情況下，應當進行嚴格的工程計量，并核算施工過程中和方案不一致的施工變更，然后按照合同約定支付工程進度款。在這一過程中，核算人員應當保證計量準確、流程嚴謹、響應及時、落實到位。在進行工程計量時，相關人員一定要對尺寸和部位進行詳細記錄，在必要的情況下可以借助手機和相機，對相應不可進行拍照或者攝影的地方，進行保存，對計量工作形成更為精確的輔助。一旦發(fā)生設計變更，一定要嚴格把關簽證，按照特定的流程變更設計，并由相關方進行簽字。同時，工程進度款來說也要及時支付，并按照全過程造價咨詢的相關流程進行管理。相應的造價咨詢?nèi)藛T一定要具有足夠的資質(zhì)，資質(zhì)不齊備者不能進行工程造價咨詢。

2.5 做好竣工驗收

在竣工驗收階段，業(yè)主和施工單位也要提高重視。一旦出現(xiàn)疏漏，竣工驗收也有可能對最終的工程成本產(chǎn)生影響。在實際進行竣工驗收的過程中，相關人員一定要首先對工程內(nèi)容進行核對，檢查相應的工程建設內(nèi)容是否滿足合同的要求。然后，相關人員要對工程是否竣工驗收合格進行最后確定，并按照合同中規(guī)定的方法來進行結算。合同中還會對計價依據(jù)、物料價格以及相應的優(yōu)惠和承諾等進行明確，在進行竣工驗收時也要充分考慮到這些因素。其次，驗收人員還要對各種隱蔽工程進行檢查，首先要確定隱蔽工程的施工體量達到要求，然后確定隱蔽工程的施工位置和竣工圖保持一致，然后才能進行后續(xù)的驗收工作。再次，相關人員一定要嚴格管理設計變更的簽證，簽證需要建設單位和相關監(jiān)理人員進行簽字確認，對于一些在實際施工中需要進行的重大設計變更，需要遞交到相關設計部門進行審批，在設計部門對變更認可之后才能將這一部分內(nèi)容納入竣工結算。最后，相關人員一定要按照現(xiàn)場的竣工圖，對實際的工程量進行核實，本著客觀公正的原則，做好驗收工作。驗收工作進行的過程中，要按照實際操作的流程進行詳細記錄，以便相關人員檢查驗收工作。

3 結語

隨著社會的發(fā)展和科技的進步，建設項目的總體施工體量在不斷增加，施工周期在逐漸延長。在這一大背景下，要想讓建設項目能夠順利完工，投入使用，就需要對整個項目的生命周期進行嚴格的管理，采取全過程造價管理的方法，讓每一個階段的施工都能夠順利進行。而要想達到這樣的效果，首先要進行可行性分析，做好投資估算。在設計階段，也要進行嚴格把控，做好造價概算。在施工過程中也要進行嚴格管理，同時做好階段性工程結算款的審核。最后，還要做好竣工階段的驗收工作，并進行最后的結算。本文針對建設項目全過程造價管理的常見問題進行分析，并提出相應的解決對策，希望相關建設人員能夠提高重視，結合工程建設的實際情況進行參考。