文／王 中 （中央美術(shù)學院 城市設(shè)計與創(chuàng)新研究院）

文化作為城市發(fā)展的重要驅(qū)動力已經(jīng)成為國際共識，國際公共藝術(shù)政策是強調(diào)藝術(shù)的公益性格和文化福利，通過國家和城市立法機制帶來的具有強制特征的文化政策，并與城市設(shè)計、城市活力、經(jīng)濟旅游、社會福利等因素緊密相連。該文化政策在不同的歷史時期呈現(xiàn)不同的定義。然而，這些定義不斷發(fā)展，通過對國際城市公共藝術(shù)發(fā)展趨勢的研究，公共藝術(shù)的內(nèi)涵已經(jīng)從藝術(shù)領(lǐng)域飛躍出來，成為塑造城市魅力、推動社會發(fā)展、公眾參與和城市設(shè)計的重要工具。

2021年“全國兩會”期間，城市更新首次被寫入政府工作報告，升級為國家戰(zhàn)略，“十九屆五中全會”也明確提出構(gòu)建人文城市建設(shè)、提升文化竟爭力的總體要求。城市更加關(guān)注結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升、文化品位，更加注重特色魅力彰顯、空間價值增進、設(shè)計創(chuàng)意賦能。面對中國城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的歷史訴求，城市發(fā)展迫切需要找到超越既往因襲性城市化范式的發(fā)展思路，是時代的命題。

在城市更新和構(gòu)建人文城市的背景下，更需要以人文價值為引擎。藝術(shù)可以定義一個城市的性格，體現(xiàn)一個城市的溫度、品格、文化訴求和人文關(guān)懷。城市是文化的容器，文化是城市的靈魂。公共藝術(shù)是城市文化最直觀、最顯現(xiàn)的載體，公共藝術(shù)通過對在地的文化創(chuàng)新力、文化自覺生長力的助推，培育營造城市文化氛圍，彰顯城市文化品格，提升城市美譽度，滿足人民群眾藝術(shù)審美和美好生活的向往。城市公共藝術(shù)的建設(shè)，是一種精神投射下的社會行為，不僅是物理空間的城市公共空間藝術(shù)品的簡單建設(shè)，最終的目的也并不是那些物質(zhì)形態(tài)，而是強調(diào)藝術(shù)的孵化和生長性，并對城市文化風格、城市活力以及城市人文精神帶來富有創(chuàng)新價值的推動。公共藝術(shù)如何定義和體現(xiàn)城市的性格、歷史和愿望？創(chuàng)造力是一個健康、充滿活力城市的關(guān)鍵，公共藝術(shù)有能力激發(fā)和增強我們的公共空間，讓我們思考并改變我們生活、工作和娛樂的地方。

一、中國的城市轉(zhuǎn)型

中國城市化進程被稱之為“大躍進”式的發(fā)展，然而“大躍進”是一把雙刃劍，要在幾十年內(nèi)完成幾個世紀的進化過程，我們的城市結(jié)構(gòu)、空間形態(tài)、社區(qū)營造、生態(tài)環(huán)境以及歷史文化的保護與發(fā)展等諸多方面必然面臨各種亟待解決的課題。文化的缺失、地域文脈割裂、“千城一面”和“標準化”沖突使城市喪失獨特品格，很多城市急于彌補這種文化缺憾，“快餐”式地用藝術(shù)“裝點”城市，將公共空間的藝術(shù)品等同于公共藝術(shù)，這種認識顯然弱化了公共藝術(shù)的職能和作用。隨著政策的導向和城市升級發(fā)展的新訴求，公共藝術(shù)塑造文化城市方面的重要性逐步凸顯。這就預(yù)示著中國的城市發(fā)展開始了一個新的轉(zhuǎn)型。這個轉(zhuǎn)型，筆者認為有3個重要表征：其一，中國的城市化建設(shè)開始從規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)向質(zhì)量建設(shè)；其二，開始從重功能逐漸轉(zhuǎn)向重人文；其三，從單一圍繞著經(jīng)濟為核心的建設(shè)模式逐漸轉(zhuǎn)向以文化為核心的建設(shè)。

中國城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展越來越強調(diào)城市文化內(nèi)涵，我國的城市建設(shè)正在步入注重自然與人文和諧、訴求差異和特色，全面塑造城市文化形象發(fā)展的新階段。我們所期待的美好城市不僅是物質(zhì)層面的升級更新，更是涵蓋經(jīng)濟、文化、藝術(shù)、生態(tài)等諸多方面的全面提升。在北京城市副中心和雄安新區(qū)的建設(shè)中，習近平總書記提出要以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神，建設(shè)千年遺產(chǎn)城市。而遺產(chǎn)城市并不抽象，聯(lián)合國教科文組織對遺產(chǎn)城市有4項重要指標：歷史、文化、藝術(shù)和科技。2014年3月，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》指出：“根據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦，體現(xiàn)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性，防止千城一面，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風貌、民族特點的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式”。2021年“全國兩會”期間，城市更新首次被寫入政府工作報告，升級為國家戰(zhàn)略?！丁笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃及2035年愿景目標綱要》中也提到，將推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升；2021年8月國家住建部印發(fā)《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知（征求意見稿）》，具體提出“全力保護城市記憶”“延續(xù)城市特色風貌”“保留城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等 ‘基因’”。

面對城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史背景，公共藝術(shù)將在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。城市公共藝術(shù)建設(shè)是提升城市綜合品質(zhì)的一項系統(tǒng)工程，公共藝術(shù)也將從過去單一的藝術(shù)形式去裝點空間逐漸走向藝術(shù)塑造空間、藝術(shù)激活空間、塑造人文城市的一個新的發(fā)展階段。

二、城市公共藝術(shù)歷史沿革

公共藝術(shù)的發(fā)展起源于歐洲，歐洲的歷史建筑與雕塑就是一對孿生兄弟，但隨著工業(yè)文明帶來的現(xiàn)代都市的轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的建筑、雕塑、手工藝壁畫、園林等公共藝術(shù)主要內(nèi)容一體發(fā)展的模式逐步被打破。與此同時，城市對于文化和藝術(shù)的訴求也帶來了新的轉(zhuǎn)變。

我們今天所解讀的公共藝術(shù)概念是從“Public Art”一詞直譯而來的，是“公共”和“藝術(shù)”聯(lián)結(jié)而來的復(fù)合詞，城市“公共藝術(shù)”更多地指向一個由西方發(fā)達國家發(fā)展演變的、強調(diào)藝術(shù)的公益性和文化福利，通過國家、城市權(quán)力和立法機制建置而產(chǎn)生的文化政策。

1880年巴塞羅那通過《裴塞拉案》（Proyecto Baixeras），從國家利益出發(fā)，指出建筑具有政治利益，所有的公共建筑物具有代表國家 （地方）形象的作用，讓民眾欣喜，讓商業(yè)興隆，讓人民引以為榮。此后，西方國家和城市相繼出臺了公共藝術(shù)百分比政策。在這種理念的主導下，城市注重地方形象，開始大量從事文化建設(shè)，其中重要手段就是在城市公共空間設(shè)置藝術(shù)品，而衍生出來的文化政策相繼出籠。真正的非常系統(tǒng)的公共藝術(shù)政策也就是通常所說的“公共藝術(shù)百分比法案”，源于19世紀末20世紀初旨在解決城市問題的“城市美化運動”。美國提出向歐洲學習將藝術(shù)植入到城市的肌膚，1927年始美國在重要的政府項目建設(shè)中開始了公共藝術(shù)百分比政策的實施。

1959年12 月，美國費城市議會通過了全美國第一個“百分比藝術(shù)法令”。由藝術(shù)與文化辦公室內(nèi)的公共藝術(shù)辦公室負責主管費城“百分比藝術(shù)計劃”和“保存及收集管理計劃”。費城成為第一個面向城市發(fā)展的“公共藝術(shù)百分比”條例，彼時費城的立法也遠遠不是我們今天所談到的公共藝術(shù)品的概念，此條例將費城再開發(fā)部門的一個現(xiàn)存政策編訂入冊，即從50年代末開始，在改建修復(fù)的項目合同中一直包括了一個附屬規(guī)定，要求不少于百分之一的建筑預(yù)算撥給藝術(shù)。所指的藝術(shù)是寬泛定義的藝術(shù)，除雕塑與壁畫外，藝術(shù)也包括一系列附屬設(shè)施，如地基、墻面質(zhì)感、馬賽克、水池、柱子、欄桿、地面圖案等。它的發(fā)起者——再開發(fā)部主席莫斯契茨科 （Michael von Moschzisker）認為，這個計劃賦予公共空間以個性化標識，其經(jīng)費既不是給藝術(shù)家的特殊利益，也不是給現(xiàn)代藝術(shù)的補助，而是用于強化費城市區(qū)個性的符合公共利益的項目。Cosacosa Art at Large Inc，是一個以為費城的公共空間創(chuàng)造新興藝術(shù)而著稱的非盈利性組織。它的許多藝術(shù)項目都力求以藝術(shù)的方式與公眾就某些公共話題進行互動交流，稱為“通過藝術(shù)開展的對話”（dialogues through art）。 它將許多視覺以及表演藝術(shù)應(yīng)用于來自不同背景的兒童及成年人，以對某些公共議題有所檢驗。

此后，美國幾十個州、郡、市相繼出臺了公共藝術(shù)政策。特別是到了1996年洛杉磯奧運會之后，洛杉磯修正了公共藝術(shù)政策這個修正案包括藝術(shù)計劃、藝術(shù)設(shè)施、文化信托基金，由此帶來了城市公共藝術(shù)新的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的新理念?，F(xiàn)在美國已有近300個城市按照公共藝術(shù)百分比法案規(guī)定發(fā)展公共藝術(shù)。美國國家藝術(shù)基金會推算，對公共藝術(shù)的經(jīng)費投入可得到12倍的連帶經(jīng)濟效益。根據(jù)公共藝術(shù)評論家約翰·貝克爾 （美國《公共藝術(shù)評論》編輯）的估計，全美平均每天有500萬以上觀眾與公共藝術(shù)面對面，這個數(shù)字大約是畫廊、博物館、劇場觀眾總數(shù)的1 000倍?！霸綉?zhàn)”紀念碑每天的參觀人數(shù)超過10萬，放置在機場和地鐵的藝術(shù)品每天則擁有500萬以上的觀眾。此外，公共藝術(shù)得到的媒體關(guān)注度是其他藝術(shù)形式的10倍。如此龐大的觀眾數(shù)量和媒體關(guān)注度使公共藝術(shù)不可避免地成為重要的社會資源。

同樣位于北美洲的加拿大也在1964年頒布了《人民的1%計劃》(1% to The People' Scheme)。該計劃確保新興的公共建筑，需要預(yù)留1%的經(jīng)費投入公共藝術(shù)，極大地豐富了城市文化生活。通過公共藝術(shù)立法，建立起公共藝術(shù)組織機構(gòu)，每個公共藝術(shù)計劃會成立臨時的項目委員會，項目委員會審核藝術(shù)家提交的方案，并向有關(guān)部長匯報選定的方案，提供專業(yè)意見，獲選的藝術(shù)家會在項目委員會的監(jiān)督下完成工作。

此后，一些新興國家和地區(qū)也相繼出臺了關(guān)于公共藝術(shù)的文化政策。韓國于1972年9月頒布了《文化藝術(shù)振興法實施令》，1995年公共藝術(shù)立法，提出“藝術(shù)創(chuàng)造文化國家”的理念。1994年澳大利亞提出“創(chuàng)新國家政策”，主要城市提出了一個個文化藝術(shù)5年、10年計劃；澳大利亞很多州和市的公共藝術(shù)百分比超過了全球比例的一倍以上，將文化作為經(jīng)濟發(fā)展新的驅(qū)動力，將其文化政策視為經(jīng)濟政策。在“創(chuàng)新國家”政策隨后的4年間，政府對文化的投入近3億澳元，被稱為“現(xiàn)金文化”，文化政策就是一項經(jīng)濟政策。文化創(chuàng)造財富，文化產(chǎn)業(yè)每年創(chuàng)造130億澳元的收益。文化附加著價值，并且已經(jīng)做出了突出貢獻。文化本身的傳播就是有價值的，如文化吸引著旅游者和學生，對我們經(jīng)濟成功至關(guān)重要”（摘自澳大利亞1994“創(chuàng)新國家”政策）。

歐洲1970年代由于沃爾瑪?shù)馁徫锱d起，市民消費習慣城市中心區(qū)活力驟降，如何讓公共藝術(shù)使城市重新釋放活力成為當時歐洲亟須解決的問題。政府部門紛紛修正公共藝術(shù)政策和條例，通過《公共藝術(shù)百分比》法令或其他促進公共藝術(shù)的文化政策，適應(yīng)城市可持續(xù)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。中國臺灣地區(qū)也于1992年立法，此后不斷修正公共藝術(shù)條例和內(nèi)涵也催生了各界對公共藝術(shù)新的認知。

三、重新定義公共藝術(shù)

1994年悉尼“公共藝術(shù)政策”出臺，該政策指出，如果要使悉尼成為一個真正偉大的城市，必須具有繁榮的藝術(shù)和文化。如果要使人們感知悉尼是一個偉大的城市，那么整個城市必須隨處可見藝術(shù)和文化的存在。該政策的目的非常明確，致力于通過公共藝術(shù)項目，將藝術(shù)融入到城市中，在追求卓越、創(chuàng)新、多樣性的同時，保持城市公共空間的美觀和文化的重要性，以及與當代藝術(shù)實踐動態(tài)的一致性，使悉尼成為一個具有創(chuàng)造活力的城市。該政策鼓勵藝術(shù)家、規(guī)劃師、建筑師和城市設(shè)計師以及所有參與市政廳主要藝術(shù)工程的人員通力合作，為公共藝術(shù)作出更大貢獻；鼓勵各級政府和私營部門提供公共藝術(shù)產(chǎn)品，并采用整體的方式進行藝術(shù)設(shè)計和規(guī)劃。該政策還充分認識到悉尼不同社區(qū)的豐富性，注重在創(chuàng)意規(guī)劃過程中吸引社區(qū)參與，激發(fā)公民的自豪感。該政策還注重提升公眾理解和欣賞公共藝術(shù)的水平，確保公眾認同該城市所收藏的戶外藝術(shù)品和紀念物是寶貴的文化遺產(chǎn)，必須對其進行專業(yè)管理和保護。悉尼“公共藝術(shù)戰(zhàn)略與政策”（Public Art Strategy Policy）為了確保公共藝術(shù)創(chuàng)作和管理的綜合方法，城市藝術(shù)公共藝術(shù)戰(zhàn)略已經(jīng)制定，以配合當前全市戰(zhàn)略，包括城市中心公共領(lǐng)域規(guī)劃、宜居綠色網(wǎng)絡(luò)、巷道振興戰(zhàn)略、社會政策和社會計劃以及創(chuàng)意城市文化政策。該政策的執(zhí)行，為悉尼的公共藝術(shù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

澳大利亞墨爾本因其公共藝術(shù)計劃而享有盛譽，從CBD的藝術(shù)創(chuàng)作委托，到市內(nèi)公園和畫廊中的展覽，公共藝術(shù)計劃保障了永久性和臨時性藝術(shù)作品的雙重呈現(xiàn)。到過墨爾本的人大都會對那里世界級的文化設(shè)施、文化活動以及政府對文化建設(shè)的重視印象深刻。這與墨爾本都市文化的建設(shè)非常注重文化結(jié)構(gòu)和時空布局的整體性、制定實施具有導向性的文化發(fā)展戰(zhàn)略分不開，更與墨爾本公共藝術(shù)計劃的整體性分不開。

墨爾本地方政府認為，文化對于確保地區(qū)的活力與繁榮至關(guān)重要。1987年，墨爾本議會首次通過文化發(fā)展計劃，1993年修訂，1998年12月再次修訂。該計劃的主要負責單位是市議會的規(guī)劃、發(fā)展及環(huán)境委員會，其行政負責部門是文化發(fā)展局。1993年修訂的文化發(fā)展計劃確立了文化計劃5年施政的指導原則，1998年則確立了1999年至2003年的文化政策綱領(lǐng)。1998年的墨爾本文化發(fā)展計劃目標主要有兩點：一是用活動打造藝術(shù)之都，希望通過系列活動，增加墨爾本市為前衛(wèi)都市的透明度，平衡傳統(tǒng)、創(chuàng)新和商業(yè)之間的關(guān)系，打造多元文化；二是倡導現(xiàn)代藝術(shù)及文化活動，展現(xiàn)墨爾本的藝術(shù)優(yōu)越性及新特質(zhì)，反映其多元的生活特質(zhì)，并且鼓勵社區(qū)居民參與。

墨爾本的這種公共藝術(shù)計劃和發(fā)展策略有力地支撐了城市文化的可持續(xù)發(fā)展，更長遠的藝術(shù)策略也由此被制定。2010年的藝術(shù)策略是配合墨爾本未來的城市發(fā)展戰(zhàn)略而制定的，其核心是創(chuàng)新，鼓勵藝術(shù)中的創(chuàng)造性探索，以打造一個充滿活力的創(chuàng)新型社會，最終造就更大范圍的社會繁榮。2020年的藝術(shù)策略核心是可持續(xù)性，致力于在2020年之前將墨爾本建設(shè)成一個更加富有吸引力、富有靈感和可持續(xù)發(fā)展的城市。

多倫多是加拿大最大的城市，也是一個充滿活力的經(jīng)濟活動和移民中心。公共領(lǐng)域在其社會和娛樂生活中扮演著關(guān)鍵的角色，公共藝術(shù)可以教育和吸引年輕人，激發(fā)旅游，幫助我們更好地理解自己，并增強我們的一天——今天的城市環(huán)境體驗。公共藝術(shù)可以是一個強大的力量，服務(wù)于許多選區(qū)，可以團結(jié)和挑戰(zhàn)我們的文化身份和社區(qū)。

“重新定義公共藝術(shù)”①2017 Redefining_Public_Art_in_Toronto_translate。為多倫多公共藝術(shù)的未來提供了一個藍圖。其核心是將公共藝術(shù)融入到所有未來的規(guī)劃中，制定近、中、遠期目標，并制定多渠道百分比政策，使公共藝術(shù)享有充足的資金保障。同時，改變多倫多對公共藝術(shù)的定義，包括不同類型、持續(xù)時間和媒體的藝術(shù)作品，從臨時的、短暫的到半永久的和永久性的裝置和雕塑、媒體藝術(shù)和表演，反映了主要城市的最佳實踐；定義專業(yè)藝術(shù)家、跨學科藝術(shù)家和團隊的包容性資格，包括藝術(shù)家、設(shè)計師、建筑師、景觀藝術(shù)家和新媒體藝術(shù)家——工程師；支持本地、國際和新興藝術(shù)家。

2016年10 月，美國芝加哥市長伊曼紐爾宣布2017年為“公共藝術(shù)年”，政府撥?？钣糜谥С炙囆g(shù)家創(chuàng)作和在50個社區(qū)廣泛開發(fā)新項目，取得了顯著效果。2017年11月芝加哥文化局出臺的《公共藝術(shù)規(guī)劃》（Chicago Public Art Plant）為“公共藝術(shù)年”畫上圓滿的句號。

《公共藝術(shù)規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）為芝加哥政府打造公共藝術(shù)之都提供了政策性保障。《規(guī)劃》要點：（1）審視公共藝術(shù)的界定和其與各種城市設(shè)施的關(guān)聯(lián)； （2）改進社區(qū)參與的有關(guān)條款，增加項目與社區(qū)的融入度；（3）將來自不同渠道基金會和個人的經(jīng)費統(tǒng)一納入“公共藝術(shù)基金”中進行統(tǒng)籌支配；（4）將公共藝術(shù)納入到城市公共空間整體規(guī)劃中，推動將公共藝術(shù)發(fā)展納入到所有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，包括機場、地鐵、公園、橋梁、街道、燈光照明等項目；（5）以更加開放的視角看待公共藝術(shù)，其涵蓋范疇可以更加廣泛，將藝術(shù)節(jié)、巡游和其他社區(qū)活動納入其中，對激發(fā)社區(qū)參與和活力通過短期藝術(shù)活動來營造更加持久的公共活動空間和平臺；（6）鼓勵藝術(shù)機構(gòu)擴大社區(qū)項目，以更好適應(yīng)青年人需求并提升居民的社區(qū)融入度，通過藝術(shù)創(chuàng)意凝聚社區(qū)人氣；（7）借助互聯(lián)網(wǎng)，通過建立專門網(wǎng)站和手機應(yīng)用平臺，以寓教于樂的形式，覆蓋更多受眾。

公共藝術(shù)是國際上公認的規(guī)劃重要組成部分。從美國的芝加哥到韓國的首爾，英國的伯明翰到澳大利亞的墨爾本，公共藝術(shù)都是城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、提升城市品質(zhì)、促進社會融合、塑造城市魅力的重要工具。

四、藝術(shù)為導向的城市設(shè)計

通過公共藝術(shù)在中國城市化進程中，特別是城市轉(zhuǎn)型帶來新的訴求以及國際公共藝術(shù)發(fā)展的趨勢，可以得出這樣的結(jié)論：公共藝術(shù)在城市公共空間中扮演的角色不僅是物化的構(gòu)筑體,它還是事件、展演、計劃、節(jié)日、偶發(fā)或催化城市故事的和城市文化精神的孵化器。也就是說，公共藝術(shù)是以藝術(shù)為紐帶，經(jīng)過文化傳播帶來的具有文化生長性的文化內(nèi)容。實際上，公共藝術(shù)就是一個不斷發(fā)展的文化理念：世界不同國家、不同歷史時期、不同的城市對公共藝術(shù)都有不同的闡釋和訴求，其根本就是為了解決彼時城市面對的問題。

今天中國所面臨的是城市化進程帶來的文化缺失和城市個性的缺失。如何用公共藝術(shù)改變現(xiàn)如今的面貌？因此在今天的中國，公共藝術(shù)對于中國城市轉(zhuǎn)型一定會帶來一種新的訴求。古希臘時期的城市就是藝術(shù)承載的文化，布局靈活，主題鮮明，主旨就是為廣場生活和公共性的民生生活服務(wù)；諸多神壇、雕像和微小型建筑，豐富了廣場和市集的層次，為人們的演講和辯論活動營造了空間氛圍。希臘雅典衛(wèi)城的總規(guī)劃師之一是雕塑家菲狄亞斯，在他的規(guī)劃理念中，建筑、雕塑、園林、手工藝是一個緊密結(jié)合的整體。米開朗琪羅不僅僅是一個雕塑家，他還涉及區(qū)域規(guī)劃、廣場和建筑，甚至雕塑和壁畫都是他親力親為。達·芬奇不僅是一位畫家，他規(guī)劃設(shè)計了伊莫拉古城，其創(chuàng)造的網(wǎng)格化廣場和建筑被稱之為經(jīng)典。在歐洲歷史上優(yōu)秀的遺產(chǎn)城市，很多是由藝術(shù)家主導規(guī)劃的整體建制。無外乎，劉易斯·芒福德對古希臘城市生活大加贊賞，芒福德是典型的“以城喻人”的高手，他在其《城市發(fā)展史》中有一段經(jīng)典的言論：“城市的主要功能就是化力為形，化權(quán)能為文化，化朽物為活靈靈的藝術(shù)造型，化生物繁衍為社會創(chuàng)新”，以及“貯存文化、流傳文化和創(chuàng)造文化，這大約就是城市的3個基本使命了”。要實現(xiàn)這樣的使命，離不開知識生成與人際交流——將公共生活釋發(fā)到極致！

土耳其詩人納喬姆·?？嗣酚芯涿裕骸叭说囊簧袃蓸訓|西難以忘懷，一個是母親的面孔，一個是城市的面孔?！背鞘兄谌祟?，并不僅僅是一棟棟石頭建筑，而是我們安放肉身、寄托情感的特殊空間。城市并不冰冷，它也可以柔軟多情。美國學者理查德·桑內(nèi)特干脆將城市比喻成了人的肉體，在《肉體與石頭》[1]一書中把城市類比成人類的身體，融合了政治、經(jīng)濟、文化、藝術(shù)，把城市中的靈魂——居民的瑣碎表現(xiàn)得淋漓盡致。希臘雅典、意大利羅馬的居民通過“聲音和眼睛”方式來參與城市生活，映射出那時的城市空間氛圍與人類的民主本性。雅典人是城市的情人，人體成為了城市中最偉大的藝術(shù)品，“展現(xiàn)自己是肯定自己身為市民的尊嚴”“心臟的運動”,探究著文藝復(fù)興時期的城市理念以及居民在其中的身體體驗，著重描述人們的靈魂與信仰是如何左右了城市意識。當身體的覺醒與城市的發(fā)展在文藝復(fù)興時期同時到達巔峰狀態(tài)，文明所面對的空間問題更為復(fù)雜，商業(yè)經(jīng)濟與宗教信仰兩股力量，將身體與城市夾雜其間拉扯。經(jīng)濟讓人自由、疏離，而宗教則千方百計拉近人與人之間的心理距離，“動脈與靜脈”，四通八達又舒適成為現(xiàn)代城市的設(shè)計理念，但是提供便利的同時，現(xiàn)代居民在城市空間的參與程度卻越來越少，人們與城市之間的紐帶力量也越來越弱。

這樣的現(xiàn)代城市，同情只能通過身體而不能透過場所來傳達，肉體與石頭在道德上的割裂，成了社會世俗化的特色之一。身體移動速度的需求愈來愈快，城市的邊界變得模糊而無個性。人類看似解放了身體，卻又重新將自己禁錮到駕駛座上，貪戀舒適、便捷的心態(tài)，最終讓身體與工具混為一體，自我再次迷失。桑內(nèi)特試圖提醒我們：現(xiàn)今城市的理念，正在造成人類文化的缺失與心靈的麻木。

凱文·林奇進一步擴展了這種基于藝術(shù)感知的城市設(shè)計策略，他在《城市中不成熟的藝術(shù)》[2]一文中回顧了當代城市設(shè)計和藝術(shù)的隔閡，提到了5種藝術(shù)介入城市設(shè)計的模式，如構(gòu)建區(qū)域的藝術(shù)化感知結(jié)構(gòu)，增強街道中的序列感，藝術(shù)化改造舊有空間，設(shè)計具有創(chuàng)造力的街道家具原型，在街道中設(shè)計事件和活動及對街景微空間進行設(shè)計等，這些模式都需要特定的技能、語言、方法、機構(gòu)和實踐經(jīng)驗、標準。

2010年上海世博會的主題是：城市，讓生活更美好。而隨著城市的發(fā)展，生活真的變得更好了嗎？

1999年，英國一個城市工作組出臺了一份報告：《邁向城市的文藝復(fù)興》；2004年美國哈佛大學有一項重要的研究成果，其核心結(jié)論就是一句話：世界經(jīng)濟發(fā)展的重心正在向文化積累厚重的城市轉(zhuǎn)移；2016年聯(lián)合國《新城市議程》①聯(lián)合國住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會2016年10月20日通過的第71/256號決議《為所有人建設(shè)可持續(xù)城市和人類住區(qū)基多宣言》。中124條中提出：“我們將在制定包括總規(guī)劃、區(qū)劃準則、建筑規(guī)范、沿海管理政策和戰(zhàn)略開發(fā)政策在內(nèi)的規(guī)劃工具時，把文化作為城市規(guī)劃和戰(zhàn)略的優(yōu)先組成部分，保障各種有形和無形文化遺產(chǎn)和景觀，并將保護其免受城市發(fā)展可能造成的破壞性影響?！蓖曷?lián)合國教科文組織在促進可持續(xù)城市發(fā)展《文化：城市未來》全球報告中將文化納入城市未來發(fā)展戰(zhàn)略。指出文化具有使城市更繁榮、更安全、更可持續(xù)的力量。聯(lián)合國教科文組織文化部門副總干事Francesco Bandarin認為“明天的城市必須以人為本、具有抗逆性、有宜居建筑和自然空間、城鄉(xiāng)聯(lián)系以及優(yōu)質(zhì)公共空間。這就要求有創(chuàng)新全面的政策制定，和以文化為核心的城市規(guī)劃和改造，從而確?？沙掷m(xù)性、提升民眾生活質(zhì)量?！?/p>

世界竟爭戰(zhàn)略之父邁克爾·波特說：基于文化的優(yōu)勢最根本的是不可替代和模仿的，是最持久最核心的竟爭力。所以我認為：文化，才是一個國家乃至一個城市最大的不動產(chǎn)?；诖耍覀兲岢隽耍ˋrt oriented Urban Design，AUD）理念，即以藝術(shù)為導向的城市設(shè)計理念，其實質(zhì)，冀希望以文化藝術(shù)為基點，去構(gòu)建“軟城市”體系。2017年由中央美術(shù)學院城市設(shè)計學院發(fā)起，并由中央美術(shù)學院城市設(shè)計學院和DCL倫敦設(shè)計中心共同創(chuàng)建“軟城市實驗室”(Soft City Research Lab)。如果我們把一個城市比做百分之百的話，那么60%是這個城市的硬城市就是它的功能布局設(shè)施等。經(jīng)過近20年的發(fā)展，我們的很多城市在硬件上已經(jīng)處在國際領(lǐng)先地位，比如說我們的CBD、高鐵、機場、軌道交通建設(shè)等。那么，另外的40%恰怡是城市的獨有品格和魅力的體現(xiàn)，也就是它獨特的文化、藝術(shù)和心智，而“軟城市”更是未來城市核心竟爭力的重要內(nèi)容。

五、結(jié) 語

為什么那么多城市“千城一面”？因為我們的城市沒有獨特的品格，而這些獨特的品格，是基于文化因子和密碼創(chuàng)造的。如何從一座功能城市轉(zhuǎn)變成一座人文城市，這是今天我們的城市建設(shè)者應(yīng)該著重思考的問題?！笆奈濉逼陂g，城市更新行動將是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要目標。習近平總書記說，要讓城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間載體。高品質(zhì)生活的空間，需要人文的關(guān)懷，文化的澆灌，藝術(shù)的滋養(yǎng)。城市更加關(guān)注結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升、文化品位，更加注重特色魅力彰顯、空間價值增進、設(shè)計創(chuàng)意賦能、文化活力生長。世界上很多國家和地區(qū)已將公共藝術(shù)與城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步以及文化形象塑造緊密結(jié)合起來，不僅成功地滿足了人民群眾日益增長的藝術(shù)文化需求，還建設(shè)了具有藝術(shù)特色的人文城市，帶動了旅游經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造了藝術(shù)最大的邊際效應(yīng)。

不同時代，城市發(fā)展定會有不同的側(cè)重點。未來的城市發(fā)展，塑造人文城市才是核心，而機制的轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)人文城市建設(shè)的要點。我們需要構(gòu)建一種“新的綜合”——橫向聯(lián)合機制來打破我們已有的規(guī)劃、建筑、園林景觀、藝術(shù)垂直機制的弊端，城市建設(shè)的主要參與者從一開始就橫向聯(lián)合，整體考慮我們的城市，從而能夠?qū)χ袊磥沓鞘修D(zhuǎn)型發(fā)展帶來真正的解決方案。

藝術(shù)可以定義一個城市的性格，體現(xiàn)一個城市的溫度、品格、文化訴求和人文關(guān)懷，城市是文化的容器，文化是城市的靈魂，公共藝術(shù)是城市文化最直觀、最顯現(xiàn)的載體，公共藝術(shù)通過對在地的文化創(chuàng)新力、文化自覺生長力的助推，培育營造城市文化氛圍、彰顯城市文化品格、提升城市美譽度、滿足人民群眾藝術(shù)審美和美好生活的向往。今天的公共藝術(shù)可以營造空間，激活空間，塑造城市。對于中國城市的未來，只有回歸生命的本源，也許才能看到城市的出路，高速的城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)比例不是目的，靈魂跟上身體，人文滋養(yǎng)的城市才能不淪陷于技術(shù)發(fā)展的虛擬繁榮，才能讓人類與城市的文明不至于倒退。

藝術(shù)創(chuàng)造，文化城市。