2020 年水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為“急下滑、快恢復(fù)、趨穩(wěn)定”的特征。 水泥產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，2020 年全年水泥產(chǎn)量達(dá)到23.77 億噸，同比增長(zhǎng)1.6%，保持高位平臺(tái)期。 水泥價(jià)格高位震蕩，呈現(xiàn)出“先跌后揚(yáng)”的“V”字型走勢(shì)，價(jià)位水平與2019 年相當(dāng)，行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1833 億元，基本看齊2019 年。 水泥行業(yè)依舊保持了穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2021 年預(yù)計(jì)需求保持“平臺(tái)期”，包括環(huán)保在內(nèi)的多因素對(duì)供給壓縮持續(xù)，水泥行業(yè)價(jià)格和效益將延續(xù)近兩年的水平，除個(gè)別區(qū)域由于新增產(chǎn)能存在下行風(fēng)險(xiǎn)外，主流市場(chǎng)價(jià)格有望堅(jiān)挺，效益有望繼續(xù)保持穩(wěn)定。

1. 從需求層面看

（1）基建方面：2021 年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，規(guī)劃建議稿提出要保持投資合理增長(zhǎng)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程等領(lǐng)域短板，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，因此基建投資具有較強(qiáng)支撐，基建投資亦難出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況，預(yù)計(jì)可維持低速增長(zhǎng)，上半年在基數(shù)效應(yīng)下沖高，下半年回落。

（2）房地產(chǎn)方面：“三道紅線”政策出臺(tái)后，從增量上限制了房企融資，將導(dǎo)致2021 年房地產(chǎn)新開工存在下行壓力，房地產(chǎn)對(duì)水泥需求將產(chǎn)生影響。 但同時(shí)房開企業(yè)一定程度上需加快周轉(zhuǎn)減少對(duì)融資依賴，仍具備一定開工意愿，因此預(yù)計(jì)房地產(chǎn)對(duì)水泥影響有限。因此謹(jǐn)慎預(yù)計(jì)2021 年水泥需求：－2%～0%。且需求增速呈現(xiàn)出先揚(yáng)后抑、前高后低的特點(diǎn)。

2.從供給層面看

環(huán)保預(yù)期依舊保持持續(xù)加碼態(tài)勢(shì)，“錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化”“碳達(dá)峰”“限電” 等因素依舊對(duì)水泥供給壓縮和有效化解過剩產(chǎn)能產(chǎn)生明顯效應(yīng)。 另外，從新增產(chǎn)能來看，除云南、廣西等局部區(qū)域面臨新點(diǎn)火的產(chǎn)能壓力、對(duì)市場(chǎng)有一定沖擊外，其余絕大部分區(qū)域產(chǎn)能總體保持2020 年水平。

3.從價(jià)格和效益角度看

2021 年將持續(xù)保持近兩年的穩(wěn)定局面，除個(gè)別區(qū)域存在下行風(fēng)險(xiǎn)外，主流市場(chǎng)價(jià)格有望依舊保持堅(jiān)挺，效益有望繼續(xù)保持穩(wěn)定。

4.從政策面看

產(chǎn)能減量置換、常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)、預(yù)警天氣限產(chǎn)、污染排放總量控制、反壟斷監(jiān)管等法規(guī)政策的出臺(tái)和執(zhí)行，對(duì)控制新增產(chǎn)能、動(dòng)態(tài)供給平衡、行業(yè)自律誠(chéng)信、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境都是有利的。

5.從科技創(chuàng)新面看

大企業(yè)集團(tuán)隨著盈利水平的提升，紛紛加大企業(yè)科技創(chuàng)新投入，能效利用水平和資源綜合利用水平明顯提升，數(shù)字化信息化技術(shù)的應(yīng)用正引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。2021 年在政府部門支持下，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)啟動(dòng)了水泥行業(yè)碳達(dá)峰碳中和的工作，也將為水泥行業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展帶來新的發(fā)展格局。