王勇在山西調(diào)研安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作

國(guó)務(wù)委員王勇近日在山西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扣緊壓實(shí)各方責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)防范措施，最大限度降低事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，確保把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處。

9日至10日，王勇先后來(lái)到山西太原、大同等地，實(shí)地查看城市防洪防澇調(diào)蓄閘壩、緩洪池和煤炭、化工、燃?xì)?、文保等企業(yè)單位，深入井下作業(yè)面、生產(chǎn)車間和地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)研檢查安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。他指出，今年以來(lái)局地極端天氣頻發(fā)，防災(zāi)減災(zāi)須臾不可放松；當(dāng)前一些行業(yè)領(lǐng)域事故接連發(fā)生，安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴。要深刻吸取近期事故災(zāi)害教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、預(yù)防為主，切實(shí)采取針對(duì)性措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大人員傷亡和重特大事故的底線。

王勇強(qiáng)調(diào)，要以礦山、化工、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等為重點(diǎn)，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決整治違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、資質(zhì)掛靠等突出問(wèn)題，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，完善全鏈條全覆蓋的安全責(zé)任體系和監(jiān)管體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得更大實(shí)效。要加快補(bǔ)齊防洪排澇工程短板，開展城市地下備用電源等設(shè)施防汛改造，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急指揮、排澇救援等能力建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。隨著中秋、國(guó)慶假期臨近，要全面加強(qiáng)旅游景區(qū)、文保單位等重點(diǎn)區(qū)域安全管控，嚴(yán)格野外火源治理，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局部署全面開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局日前下發(fā)《關(guān)于全面開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知》，從即日起到2022年6月底全面開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。

通知指出，普查對(duì)象為正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦（包括露天煤礦）、停工停產(chǎn)整改或整頓的煤礦、煤炭資源整合和兼并重組煤礦。

通知明確，煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作由各煤礦企業(yè)及所屬煤礦具體組織實(shí)施；地方煤礦安全監(jiān)管部門做好日常監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)；駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各地煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。重點(diǎn)對(duì)煤礦采空區(qū)、廢棄老窯（井筒）、封閉不良鉆孔、斷層、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、沖擊危險(xiǎn)性、導(dǎo)水裂縫帶、地表水體、地下含水體、井下火區(qū)、古河床沖刷帶、天窗不良地質(zhì)體等進(jìn)行普查，落實(shí)隱蔽致災(zāi)因素治理措施。

通知強(qiáng)調(diào)，煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、源頭治理的治本之策，也是有效防范各類災(zāi)害事故的根本途徑。煤礦企業(yè)法定代表人或煤礦主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展好煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。煤礦安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查過(guò)程中，要敢于動(dòng)真碰硬，凡發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按時(shí)完成隱蔽致災(zāi)因素普查治理的，要責(zé)令其限期整改；對(duì)開展隱蔽致災(zāi)因素普查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)、不落實(shí)隱蔽致災(zāi)因素治理措施等違法違規(guī)行為的煤礦，要依法查處。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局召開省局機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)議

9 月17 日上午，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局召開省局機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)議。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長(zhǎng)黃玉治同志出席會(huì)議并講話。黨史學(xué)習(xí)教育中央第二十三指導(dǎo)組、駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握省局機(jī)構(gòu)改革的新任務(wù)、新變化、新要求，強(qiáng)化黨對(duì)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥推進(jìn)、優(yōu)化協(xié)同高效”原則，聚焦核心職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配置力量，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)更明晰、運(yùn)行更高效、監(jiān)管監(jiān)察更有力的目標(biāo)任務(wù)，做到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法不削弱，非煤礦山安全監(jiān)察要強(qiáng)化，事故報(bào)告和調(diào)查處理機(jī)制要完善，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要協(xié)同，形成監(jiān)管監(jiān)察工作合力。

會(huì)議要求，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“三定”規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際，科學(xué)制定改革方案，規(guī)范有序、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥完成改革任務(wù)。要妥善安排人員，樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，讓“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化思想引領(lǐng)，用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好干部思想動(dòng)態(tài)分析研判，把解決實(shí)際困難作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容和效果檢驗(yàn)。要嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)釋疑解惑，確保機(jī)構(gòu)改革工作沿著正確的方向推進(jìn)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，牢記訓(xùn)詞精神，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于動(dòng)真碰硬，馳而不息糾治“四風(fēng)”，做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減。

國(guó)家礦山安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)黃錦生主持會(huì)議，在京局黨組成員，局機(jī)關(guān)、各省級(jí)煤礦安監(jiān)局及駐地監(jiān)察分局全體黨員干部，各地礦山安全監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局下發(fā)通知要求開展礦山外包工程和資源整合煤礦專項(xiàng)整治異地督查

為進(jìn)一步推進(jìn)托管煤礦、資源整合煤礦和礦山外包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作深入開展，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局近日下發(fā)《關(guān)于組織開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治異地督導(dǎo)檢查的通知》。

通知明確了督導(dǎo)檢查對(duì)象和內(nèi)容。對(duì)于礦山企業(yè)，督導(dǎo)檢查是否按照要求逐一對(duì)照26項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查；是否形成自查報(bào)告；是否對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施逐條整改；自查問(wèn)題是否準(zhǔn)確，是否漏報(bào)瞞報(bào)自身存在的問(wèn)題；是否存在有外包、有資源整合但未上報(bào)的情況。對(duì)于礦山安全監(jiān)管部門，督導(dǎo)檢查是否按照本地區(qū)制定的專項(xiàng)整治工作方案組織開展專項(xiàng)整治；是否組織并督促礦山企業(yè)開展自查，是否督促企業(yè)自查整改到位；是否對(duì)轄區(qū)有外包工程的煤礦、資源整合煤礦和有外包工程的金屬非金屬地下礦山逐礦明確檢查組，確定各檢查組負(fù)責(zé)人，是否逐礦開展檢查；專項(xiàng)檢查是否發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患是否判定準(zhǔn)確；對(duì)查出的問(wèn)題隱患是否依法依規(guī)進(jìn)行處理處罰；是否對(duì)停產(chǎn)停建礦山明確監(jiān)督單位和責(zé)任人，是否在其復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)開展專項(xiàng)檢查；是否對(duì)查出的重大問(wèn)題建立臺(tái)賬，是否納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“兩個(gè)清單”。

通知明確，督導(dǎo)檢查以聽取礦山安全監(jiān)管部門匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)（明查暗訪）等方式開展。督導(dǎo)工作分4批進(jìn)行，每批均派出6個(gè)督導(dǎo)組（煤礦、非煤礦山各3個(gè)組）。第一批為9月，第二批為10月，第三批為11月，第四批為12月。