◎ 盛麗娟

（甘肅省張掖市高臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，甘肅 張掖 734300）

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用極大程度地改變了人們的生活方式，尤其是依靠互聯(lián)網(wǎng)建立的網(wǎng)絡(luò)商貿(mào)平臺(tái)，不僅改變了傳統(tǒng)的實(shí)體貿(mào)易渠道，而且增加了交易的便利性，對(duì)于現(xiàn)代化社會(huì)貿(mào)易方式變革作出了巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易中貿(mào)易種類越來(lái)越多，包括服裝、電氣、食品、家具等多個(gè)模塊，其中，食品貿(mào)易交易成交量相對(duì)比較大，關(guān)系到消費(fèi)者的飲食安全，所以在實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)交易中需要對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行有效的安全監(jiān)控，且網(wǎng)絡(luò)食品交易安全也能夠提升食品交易效果。

1 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易食品安全監(jiān)管的相關(guān)概述

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)交易已經(jīng)成為常見的交易模式之一，同時(shí)在區(qū)域網(wǎng)絡(luò)逐漸縮小的背景下，網(wǎng)絡(luò)交易模式正在逐漸變革，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，尤其在當(dāng)前智能手機(jī)交易普及的背景下，食品網(wǎng)絡(luò)交易增多。美團(tuán)外賣、餓了么等網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)興起，極大程度地促進(jìn)了現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)食品交易，同時(shí)也存在一定弊端，尤其是在網(wǎng)絡(luò)交易追求速度的背景下，網(wǎng)絡(luò)交易中的食品安全問(wèn)題屢次出現(xiàn)，食品不符合實(shí)際描述、網(wǎng)絡(luò)食品企業(yè)衛(wèi)生條件不過(guò)關(guān)等，都是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易中食品安全存在的問(wèn)題。為了確保網(wǎng)絡(luò)交易得到良好管控，也為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品交易安全，在實(shí)際的技術(shù)應(yīng)用中要對(duì)其食品安全進(jìn)行監(jiān)管，建立監(jiān)管體系，制定相應(yīng)的監(jiān)管方法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全交易進(jìn)行實(shí)際有效的管控，確保交易安全開展[1]。

2 當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易中的食品安全監(jiān)管問(wèn)題

食品安全是食品管控的核心內(nèi)容，關(guān)系消費(fèi)者的身體健康和生命安全，所以建立網(wǎng)絡(luò)食品安全管理體系有非常重要的意義，從當(dāng)前社會(huì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易食品安全的關(guān)注度來(lái)看，其食品安全監(jiān)管中存在一定問(wèn)題，影響食品安全監(jiān)管效果。

（1）食品安全監(jiān)管法律法規(guī)不夠完善。①網(wǎng)絡(luò)食品交易的影響因素比較多，人口密集、城市化發(fā)展較快的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品交易量較大，城市規(guī)模相對(duì)較小的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品交易量少，且不同地區(qū)食品安全問(wèn)題不同、食品需求種類不同，所以統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管體系不適合所有地區(qū)。②在當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)還存在地區(qū)部門對(duì)食品安全監(jiān)管制度建立不夠重視的問(wèn)題，缺乏針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管制度，影響實(shí)際的食品安全監(jiān)控效果。

（2）平臺(tái)缺乏有效監(jiān)管。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)交易食品安全監(jiān)管主要針對(duì)區(qū)域內(nèi)的線上企業(yè)，包括衛(wèi)生許可檢查、衛(wèi)生環(huán)境檢查以及食品安全檢查等多方面內(nèi)容[2]，忽略了對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的安全監(jiān)管，部分平臺(tái)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)食品貿(mào)易中缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，且信息監(jiān)管不利，存在嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，所以在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易食品安全管控過(guò)程中，要實(shí)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)的安全監(jiān)控，確保其對(duì)食品安全管控合理有效。

（3）宣傳不到位，影響實(shí)際網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作的實(shí)施。①部分地區(qū)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易食品安全的宣傳，尤其對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的安全意識(shí)的樹立宣傳不夠到位，導(dǎo)致企業(yè)自身疏于管理，安全監(jiān)管效果較差。②缺乏對(duì)社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)食品安全知識(shí)的宣傳工作，使得部分消費(fèi)者缺乏維權(quán)意識(shí)，在遇到網(wǎng)絡(luò)交易食品安全問(wèn)題時(shí)不會(huì)對(duì)維權(quán)方法進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)和解決。

3 網(wǎng)絡(luò)交易中的食品安全監(jiān)管策略

3.1 制定完善的法律法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)交易食品安全監(jiān)管對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易以及食品交易安全管控有重要的作用，為了確保安全監(jiān)管的有效性，在實(shí)際的監(jiān)管工作開展中需要對(duì)其制度進(jìn)行合理的建立和完善，確保安全監(jiān)管工作實(shí)施得更加合理有效。

（1）建立整體管理制度。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作進(jìn)行制度化建立，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行內(nèi)容監(jiān)控，確保實(shí)際的食品安全監(jiān)管開展得更加合理有效，最大限度地提升食品安全監(jiān)控管控效果。例如當(dāng)前建立的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對(duì)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了總結(jié)，明確了消費(fèi)者權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)食品安全職責(zé)以及食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)，確保實(shí)際的食品安全監(jiān)管工作開展得更加合理有效。

（2）網(wǎng)絡(luò)交易食品安全監(jiān)管工作開展中還需要建立各項(xiàng)宣傳、懲罰、責(zé)任等制度，確保食品安全檢查工作展開地更加合理，提升網(wǎng)絡(luò)交易食品安全監(jiān)管效果。

3.2 加強(qiáng)信息平臺(tái)的整合

在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易食品監(jiān)管體系建立過(guò)程中，還應(yīng)該針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)進(jìn)行整合，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易信息平臺(tái)的有效處理，確保各項(xiàng)工作開展得更加合理，也能夠最大限度地提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)食品監(jiān)管效果，確保食品監(jiān)管實(shí)施得更加有效，提升食品健康安全管控力度[3]。在交易的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的信息展示、信息交換以及信息交流是非常重要的部分，實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)交易展開的過(guò)程中，還存在較為嚴(yán)重的信息缺失、虛假信息、惡意欺詐等問(wèn)題，所以在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易食品監(jiān)管體系完善的過(guò)程中，應(yīng)該注重對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行整合處理，綜合管理網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中的各項(xiàng)信息，通過(guò)對(duì)信息的有效監(jiān)管確保網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管安全有效。①針對(duì)食品商品信息進(jìn)行有效監(jiān)管。在實(shí)際的交易工作展開過(guò)程中，主要是針對(duì)食品的安全信息、質(zhì)量合格信息、保質(zhì)期等重要信息進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)禁三無(wú)產(chǎn)品流通到交易平臺(tái)當(dāng)中。②針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中商家的交易信息、宣傳信息進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格禁止虛假宣傳、惡意宣傳等問(wèn)題出現(xiàn)。

3.3 規(guī)范和查處違規(guī)行為

在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易食品監(jiān)管工作展開過(guò)程中，需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度進(jìn)行合理地完善，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中的食品安全問(wèn)題進(jìn)行違法、違規(guī)行為處理，確保其網(wǎng)絡(luò)交易食品監(jiān)管更加合理，提升其食品監(jiān)管效果。

在監(jiān)管過(guò)程中，通過(guò)建立安全監(jiān)管規(guī)范確保各項(xiàng)工作開展更加合理。①建立網(wǎng)絡(luò)食品規(guī)范制度。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)服務(wù)者進(jìn)行良好的管理，其中包括經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入制度建立、經(jīng)營(yíng)者各項(xiàng)工作責(zé)任制定、食品安全責(zé)任制定、食品安全問(wèn)題處理流程制定以及相關(guān)處罰規(guī)定等內(nèi)容。②網(wǎng)監(jiān)部門以及食品安全部門應(yīng)做好聯(lián)合監(jiān)管工作，從網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)食品交易的安全監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)威脅消費(fèi)者食品安全以及消費(fèi)權(quán)益的問(wèn)題立即進(jìn)行查處，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行有效處理[4]。當(dāng)前，國(guó)家已經(jīng)建立了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，各地區(qū)在進(jìn)行監(jiān)管查處違法事件時(shí)需要依法處理，確保網(wǎng)絡(luò)食品安全建設(shè)更加合理，提升網(wǎng)絡(luò)食品交易安全水平。

3.4 加大宣傳教育力度

宣傳教育也是網(wǎng)絡(luò)交易食品安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，如甘肅省高臺(tái)縣監(jiān)管體系建立過(guò)程中完成了各項(xiàng)宣傳教育工作。①?gòu)?qiáng)化培訓(xùn)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全經(jīng)營(yíng)者組織安全會(huì)議進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)者本身的安全意識(shí)，并對(duì)相關(guān)法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行介紹，使經(jīng)營(yíng)者了解食品安全的法律法規(guī)，樹立食品安全警戒意識(shí)[5]。②利用“3·15”宣傳日、食品安全宣傳周開展活動(dòng)，制作網(wǎng)絡(luò)食品安全知識(shí)宣傳欄，積極宣傳相關(guān)知識(shí)，形成了人人關(guān)心、支持，全民參與的良好局面。

4 結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中食品安全監(jiān)管非常重要，在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)交易體系制度建立過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)食品安全監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行實(shí)際研究，建立食品安全監(jiān)控體系，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易的食品安全宣傳，確保食品網(wǎng)絡(luò)交易安全管控更加合理有效，最大限度提升食品安全監(jiān)控效果，確保食品網(wǎng)絡(luò)交易開展得更加安全合理。