國(guó)務(wù)委員王勇6月16日在京出席全國(guó)“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡敝鲌?chǎng)活動(dòng)。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,真正樹(shù)牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳教育、增強(qiáng)全民安全意識(shí),持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作和安全發(fā)展水平,嚴(yán)防各類(lèi)重特大事故發(fā)生,切實(shí)把人民群眾生命安全放在第一位落到實(shí)處。
在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),王勇詳細(xì)了解企業(yè)安全防范制度措施和宣傳培訓(xùn)教育情況,調(diào)研觀摩建筑施工和城市燃?xì)馑姲踩芾砑皯?yīng)急搶險(xiǎn)救援演練。王勇指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻吸取事故教訓(xùn),把防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出位置,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓住重點(diǎn)部位,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,提高全社會(huì)安全意識(shí)和科學(xué)救援能力,堅(jiān)決遏制安全事故多發(fā)勢(shì)頭,為慶祝建黨百年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
6月14日,國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開(kāi)全國(guó)安全防范工作視頻會(huì)議,對(duì)當(dāng)前安全防范工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)、再落實(shí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任,應(yīng)急管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)黃明主持會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,深刻吸取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深化各地區(qū)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故多發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,為建黨百年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要健全完善應(yīng)急處突機(jī)制。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,任何時(shí)候都要把人民生命安全放在第一位,把保障人民生命安全的底板筑牢。要抓緊建立城市生命線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。充分運(yùn)用好先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)。要振奮精神真抓實(shí)干。發(fā)揮國(guó)務(wù)院安委辦職能作用,結(jié)合省級(jí)政府安全生產(chǎn)考核巡查意見(jiàn)反饋,指出各地區(qū)存在的突出問(wèn)題,壓實(shí)地方屬地管理責(zé)任和有關(guān)部門(mén)“三管三必須”安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)形成齊抓共管合力。結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入研究采取源頭性、基礎(chǔ)性和制度性措施,堅(jiān)決啃下硬骨頭,真正從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題。
黃玉治、周學(xué)文、許爾鋒、徐平、閔宜仁、瓊色等部領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。北京、湖北、廣東、貴州應(yīng)急管理廳(局),上海、云南消防救援總隊(duì)在會(huì)上匯報(bào)。
6月15日,應(yīng)急管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)黃明主持召開(kāi)部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿手匾甘揪?,研究部署重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范工作。黃明強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,增強(qiáng)政治敏銳性,緊盯防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)奮發(fā)有為,響鼓重錘壓實(shí)責(zé)任,把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值主汛期,自然災(zāi)害進(jìn)入多發(fā)季節(jié),要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好最充分的應(yīng)急準(zhǔn)備。要針對(duì)今年南北方面臨的防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,督促落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)演練。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍根據(jù)需要預(yù)置力量,做到高效、安全、科學(xué)救援。要統(tǒng)籌抓好華北、東北等林區(qū)防滅火和重點(diǎn)地區(qū)防震減災(zāi)工作,毫不松懈加強(qiáng)災(zāi)害防治,堅(jiān)決防止麻痹?xún)e幸心理,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、中國(guó)地震局,部消防救援局、森林消防局,機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組,在京部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等以視頻連線(xiàn)方式列席會(huì)議。
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治工作的緊急通知》,要求各地吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治工作,堅(jiān)決防范和遏制煤與瓦斯突出事故。
通知指出,今年以來(lái),相繼發(fā)生山西省晉中市華陽(yáng)新材料石港煤業(yè)“3·25”、貴州省畢節(jié)市黎明能源公司東風(fēng)煤礦“4·9”、河南能源化工集團(tuán)鶴壁煤電六礦“6·4”、黑龍江龍煤集團(tuán)雞西公司滴道盛和煤礦“6·5”等4起較大煤與瓦斯突出事故。
通知提出九項(xiàng)要求。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)必須落實(shí)本單位防突工作第一責(zé)任人責(zé)任,總工程師必須落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任,各副礦長(zhǎng)、職能部門(mén)必須落實(shí)防突崗位責(zé)任制、強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,確保防突措施落實(shí)到位。二是全面排查防突體制機(jī)制。三是全面排查瓦斯參數(shù)。煤礦企業(yè)參數(shù)不齊全,依法責(zé)令限期補(bǔ)測(cè);參數(shù)造假的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。四是強(qiáng)化鉆孔設(shè)計(jì)及施工管理?,F(xiàn)場(chǎng)施工管理和質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)采用視頻監(jiān)控等手段檢查確認(rèn)鉆孔深度,并建立核查分析制度;必須按規(guī)定進(jìn)行鉆孔軌跡測(cè)定,當(dāng)鉆孔控制范圍不足或者存在空白區(qū)域時(shí),必須補(bǔ)充區(qū)域防突措施。五是確保抽采達(dá)標(biāo)。煤礦企業(yè)抽采不達(dá)標(biāo)的,依法責(zé)令停止作業(yè)。六是嚴(yán)格效果檢驗(yàn)。采掘工作面防突措施的效果和參數(shù)等應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)際考察確定。七是嚴(yán)厲打擊造假行為。對(duì)存在鉆孔造假、抽采量造假、瓦斯傳感器濃度造假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法依規(guī)移交司法機(jī)關(guān)處理。八是建立通風(fēng)瓦斯日分析制度。九是建立月度防突預(yù)測(cè)圖制度。
通知要求,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和煤炭行業(yè)管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤與瓦斯突出礦井及上級(jí)企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,對(duì)防突措施不落實(shí)、不具備防突能力的礦井必須嚴(yán)格執(zhí)法,立即依法責(zé)令停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。
《通風(fēng)瓦斯日分析管理規(guī)定》《防突預(yù)測(cè)圖編制管理規(guī)定》同時(shí)發(fā)布。