肖詩菲 彭敏 黃文群（吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

■引言1

黨的報(bào)告中首次全面提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018 年1 月2 日，國務(wù)院發(fā)布了2018 年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代七大發(fā)展戰(zhàn)略之一，更是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要抓手。在此背景下，中共中央高度重視農(nóng)村電子商務(wù)工作，農(nóng)村電子商務(wù)是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段，是我國農(nóng)村全面脫貧和全面小康的重要途徑，是鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)力。2014-2020 年，連續(xù)7 年的“中央一號(hào)文件”均明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，特別是2020 年“一號(hào)文件”提出要加強(qiáng)村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。農(nóng)村電商服務(wù)站是電商下鄉(xiāng)的重要渠道，是打通農(nóng)村電商發(fā)展“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展好農(nóng)村電商服務(wù)站對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品“上行”即農(nóng)產(chǎn)品走出去，工業(yè)品“下鄉(xiāng)”即工業(yè)品引進(jìn)來具有重大意義?！都彩?019 年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》中明確指出支持改造升級(jí)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，重點(diǎn)改造升級(jí)建在貧困村的電商服務(wù)站，提升站服務(wù)水平。這些數(shù)據(jù)與政策充分說明，國家和地方非常重視農(nóng)村電商服務(wù)站的設(shè)立與運(yùn)營。農(nóng)村電商服務(wù)站改變了農(nóng)村單一的生產(chǎn)和銷售模式，提高了農(nóng)民的收入水平，改變了農(nóng)村消費(fèi)市場的結(jié)構(gòu)。近年來，農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，大量青年人才返鄉(xiāng)從事電商創(chuàng)業(yè)，各大電商平臺(tái)下鄉(xiāng)建設(shè)幾十萬個(gè)基層站，整體發(fā)展效果逐漸顯露。在新冠疫情環(huán)境下，很多農(nóng)村地區(qū)老百姓外出購物難以實(shí)現(xiàn)，電子商務(wù)因網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)成為老百姓必不可少的消費(fèi)通道，農(nóng)村電商服務(wù)站的作用得到凸顯。盡管近年來吉安市農(nóng)村電子商務(wù)得到了較快的發(fā)展，但與長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村電商相比有較大差距。課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村電商服務(wù)站存在運(yùn)營模式僵化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、政策落實(shí)困難、物流發(fā)展滯后、村民工作態(tài)度消極且技能水平落后等問題。

■農(nóng)村電商服務(wù)站存在問題及原因分析

（一）業(yè)務(wù)單一，模式僵化，利潤微薄

首先，農(nóng)村電商服務(wù)站的核心亮點(diǎn)是為了推薦農(nóng)村特色產(chǎn)品，打造“一村一品”，帶動(dòng)周邊農(nóng)民脫貧致富，方便農(nóng)民生活。但是，經(jīng)過調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電商服務(wù)站的主要功能集中在收發(fā)快遞，代繳生活費(fèi)用等一系列利潤微薄的功能，這些功能極易被替代，長時(shí)間處于這樣一種功能僵化的狀態(tài)下，并沒有完全發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。部分站主著眼于眼前的利潤，只希望能賺一波“快錢”，對(duì)于需要長期投入時(shí)間精力的業(yè)務(wù)不感興趣，不愿意沉下心來做農(nóng)村電商，這種心態(tài)直接制約了農(nóng)村電商服務(wù)站的發(fā)展，農(nóng)村電商服務(wù)站在短期內(nèi)是很難收獲很多利潤的，在大多數(shù)農(nóng)村電商服務(wù)站業(yè)務(wù)中，又只能靠快遞產(chǎn)生一些微薄收入，繼而更加打擊從業(yè)者的積極性。

（二）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，品牌效應(yīng)低

農(nóng)產(chǎn)品由于天然的屬性，無法像工業(yè)品一樣按標(biāo)準(zhǔn)化流程生產(chǎn)。受自然因素、人為因素影響，農(nóng)產(chǎn)品難以做到標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)完全一致，即使是同一片土地生產(chǎn)出的同一產(chǎn)品，在不同的時(shí)間受環(huán)境影響，風(fēng)味也會(huì)有明顯的差異。因此，這給農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造打來了不小的困難。電子商務(wù)相較于線下業(yè)務(wù)來說，無法直接品嘗農(nóng)產(chǎn)品的口味，也無法直接觀看農(nóng)產(chǎn)品的品相，雖然現(xiàn)在直播已相對(duì)簡便，但能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品直播的農(nóng)民仍在少數(shù)。電商的業(yè)務(wù)特性是方便、省時(shí)、高效，但交易雙方是建立在信任機(jī)制上的。假如某一年產(chǎn)品的品質(zhì)沒有控制好，就很容易造成老顧客的大量流失。而且農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)也不強(qiáng)，尤其是沒有利用好本省特色農(nóng)產(chǎn)品開展電子商務(wù)，來擴(kuò)大它們的影響力。吉安本地特色的農(nóng)產(chǎn)品有很多，本身也是農(nóng)業(yè)大市，但是這些產(chǎn)品在省內(nèi)外品牌知名度不高。遂川金桔、井岡蜜柚、安?；鹜鹊犬a(chǎn)品走出江西省的目標(biāo)還遠(yuǎn)未達(dá)到。據(jù)調(diào)查，還有部分農(nóng)產(chǎn)品加工廠家不愿意花資金打造自己的品牌，究其緣由還是因?yàn)槟承┊a(chǎn)品的品質(zhì)不好控制，也許辛苦數(shù)年培育的品牌因?yàn)槟骋恍┎豢煽沽Νh(huán)境因素毀于一旦。

（三）電商人才缺口大，線上業(yè)務(wù)停滯不前

吉安市的大部分農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村中有文化的年輕人大部分選擇外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，鮮少有留在吉安本地務(wù)農(nóng)的。這就導(dǎo)致村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的電商人才缺口大，現(xiàn)有運(yùn)營者年齡普遍偏大，對(duì)電腦操作及平臺(tái)運(yùn)營鮮有了解，導(dǎo)致農(nóng)村電商的核心業(yè)務(wù)：網(wǎng)店運(yùn)營業(yè)務(wù)幾乎未能開展。電商人才缺口大，究其緣由，一是江西省電子商務(wù)人才建設(shè)思想薄弱，人才培養(yǎng)投入偏低，造成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，不能建立高效率的電子商務(wù)交易平臺(tái)；平臺(tái)售后維護(hù)人員缺失，不能及時(shí)解決客戶問題，影響客戶體驗(yàn)水平；網(wǎng)絡(luò)銷售人才不足，錯(cuò)失農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)機(jī)，造成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售虧損等現(xiàn)象，阻礙了江西省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）村民信息化水平低，對(duì)農(nóng)村電商接受度不高

自2015 年以來許多電商企業(yè)開始在中國廣大農(nóng)村大力推廣農(nóng)村電子商務(wù)，布局電商服務(wù)站，但是在廣大農(nóng)村還有許多農(nóng)民沒有機(jī)會(huì)接觸互聯(lián)網(wǎng)、不了解互聯(lián)網(wǎng)、沒有使用過互聯(lián)網(wǎng)購物等現(xiàn)象，筆者以20 歲一70 歲村民為走訪對(duì)象，調(diào)查的主要目的是調(diào)查村民對(duì)農(nóng)村電商的了解情況，走訪村民56 名，對(duì)了解程度統(tǒng)計(jì)具體如下：從調(diào)查問卷的結(jié)果看還有28.57%的村民沒聽說過也不知道什么是農(nóng)村電商，大部分村民都聽說過電子商務(wù)，但其中很多人并不會(huì)自己在家網(wǎng)購，村民的信息化水平低，不會(huì)操作手機(jī)是一個(gè)重要原因。同時(shí)，電子商務(wù)屬于近幾年才發(fā)展的新興事物，由于宣傳和普及不到位，村民接觸關(guān)于電商的機(jī)會(huì)有限沒有機(jī)會(huì)了解什么是電子商務(wù)。還有一個(gè)原因是村里年輕人少，老年人多因?yàn)榇蟛糠帜贻p農(nóng)民都外出務(wù)工，網(wǎng)上購物的主要需求群體較少，老年人的接受能力和操作能力有限，年輕人少電子商務(wù)使用人少。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村物流發(fā)展滯后

農(nóng)村物流發(fā)展滯后是困擾農(nóng)村電商發(fā)展的一大難題。農(nóng)村物流發(fā)展滯后的原因主要是因?yàn)榧厕r(nóng)村地域廣闊，且屬于丘陵地帶，村民居住分散；農(nóng)村道路建設(shè)成本高，這樣導(dǎo)致物流企業(yè)的運(yùn)輸成本很高。居住在偏遠(yuǎn)村莊的村民收發(fā)快遞就要走幾公里或者十幾公里的路程，十分不方便，而且快件收發(fā)零零散散，價(jià)格也要比城市高出不少，快遞的安全也得不到保證，經(jīng)常有少件、丟件、損件的事故發(fā)生。

■農(nóng)村電商服務(wù)站發(fā)展策略

（一）引入先進(jìn)理念，升級(jí)服務(wù)模式

表1 農(nóng)民對(duì)農(nóng)村電商的了解情況表

在調(diào)研過程中，筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的農(nóng)村電商服務(wù)站模式還較落后，運(yùn)營模式僵化，主要以老板一個(gè)人撐起整個(gè)店鋪的營業(yè)，老板的工作積極性不高。因此，農(nóng)村電商服務(wù)站需要引入先進(jìn)的發(fā)展理念，升級(jí)現(xiàn)有的服務(wù)模式。服務(wù)站除了要有固定的場所和必要的硬件設(shè)施外，還可以引入智能門店管理系統(tǒng)，拓寬貨源渠道，豐富貨品品種。政府應(yīng)加大補(bǔ)貼力度，提升運(yùn)營的工作積極性，以便運(yùn)營者投入升級(jí)服務(wù)模式。將過去的一些利潤低下的產(chǎn)品或劣勢(shì)業(yè)務(wù)拋棄，保留優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。積極發(fā)展“一村一品”，打造本地特色的爆款產(chǎn)品，讓老板學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改善服務(wù)態(tài)度，與本地村民保持良好的關(guān)系。

（二）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鑄造地方品牌

本課題組調(diào)研的地點(diǎn)是在吉安周邊縣域，在農(nóng)產(chǎn)品資源上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但是因?yàn)檗r(nóng)民零散種植，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在，沒有很好地保證產(chǎn)品的品質(zhì)，更缺少具有知名度的地方優(yōu)質(zhì)品牌。因此，政府需要加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資金、政策保障，吸引農(nóng)民加入合作社、集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一生產(chǎn)管理。扶持地方龍頭企業(yè)，著力打造本地特色品牌。

（三）重視人才培訓(xùn)，提升管理水平

現(xiàn)有的大部分農(nóng)村電商服務(wù)站基本僅有一兩名員工，且業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不具備電商運(yùn)營的基礎(chǔ)知識(shí)，更不具有在線上賣貨的能力。各縣區(qū)應(yīng)積極培養(yǎng)本地電商人才，讓人才留在家鄉(xiāng)，加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的扶持力度。而對(duì)于電商人才，如果月銷售額能達(dá)到一定數(shù)量，應(yīng)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。各縣市區(qū)應(yīng)積極組織農(nóng)村電商服務(wù)站工作人員進(jìn)行電商相關(guān)培訓(xùn)，據(jù)調(diào)查了解，部分參加了培訓(xùn)的村民反映，縣里的電商培訓(xùn)時(shí)間過短，而且注重理論的學(xué)習(xí)，實(shí)操環(huán)節(jié)少，無法立刻結(jié)合實(shí)際使用。參加完培訓(xùn)回到店里，還是不會(huì)操作。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)力度，著力提升店鋪的管理水平。必要時(shí)，應(yīng)委派電商專門人才駐點(diǎn)對(duì)服務(wù)站老板進(jìn)行培訓(xùn)。尤其在站點(diǎn)建設(shè)之處，店主對(duì)于線上操作會(huì)有很多問題，如無專人指導(dǎo)的條件，可以組織線上回復(fù)。

（四）政府加大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

吉安市的村村通公路大體覆蓋，但經(jīng)過多年的運(yùn)行，道況并不太好，很多道路年久失修。因此，整個(gè)農(nóng)村物流體系較落后。因此，政府應(yīng)加大財(cái)政撥款力度，同時(shí)聯(lián)合農(nóng)村電商的項(xiàng)目方以及企業(yè)進(jìn)行道路修建維護(hù)和物流網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次，大力發(fā)展農(nóng)村物流體系，設(shè)置農(nóng)村物流專線，在農(nóng)村電商服務(wù)站周邊設(shè)置物流自提點(diǎn)。此外，可以考慮聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交客運(yùn)車隊(duì)，在城鄉(xiāng)客車站點(diǎn)建立物流快遞網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)隨車轉(zhuǎn)送。實(shí)現(xiàn)集中到村的大數(shù)優(yōu)勢(shì)，最大程度攤銷物流成本，最大限度降低單位物流成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。