傅成玉

1 碳中和，推動整個經(jīng)濟社會的系統(tǒng)性重大變革

碳達峰、碳中和，在當下中國已經(jīng)成為膾炙人口的熱詞。但并不是所有人都真正理解了他的重要意義，那是因為我們站的還不夠高，看的還不夠遠。很多人是站在本地區(qū)、本企業(yè)當下的實際情況、眼下所面臨的困難和挑戰(zhàn)角度越看越難。我們應(yīng)該站到黨中央、習主席的高度，即從人類社會和中國未來全局、大局角度來提升對碳達峰、碳中重要性的認識。習主席在中央財經(jīng)委員會第九次會議（簡稱“中央會議”）上指出，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。這是黨中央經(jīng)過深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，事關(guān)構(gòu)建人類命運共同體；這是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。

因此，碳中和的意義已經(jīng)遠遠超過碳中和本身，不僅事關(guān)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第二個一百年目標，而且事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體的更宏大目標。不僅在中國，也將在世界引發(fā)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性重大變革。

通過碳達峰、碳中和來實現(xiàn)中央提出的“人和自然和諧共生的現(xiàn)代化”。路徑是堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、統(tǒng)籌污染治理生態(tài)保護應(yīng)對氣候變化，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

按照中央表述，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。這并非一日之計，而是至少到2060年之前，我國都將以降碳為重點方向。企業(yè)界、學術(shù)界不能僅從碳本身的角度看待去污降碳，還要從通過去污降碳來促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等更高層面、更深層次和更大意義上來理解。對國家而言，要通過碳達峰、碳中和這個路徑來推動整個經(jīng)濟社會的重大系統(tǒng)性變革。因此，在未來我們會看到一系列改革政策和法律法規(guī)出臺。

2 碳中和，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路

2.1 碳中和對人類社會影響深遠

今年來，人們已經(jīng)開始體會到，重大災(zāi)難性氣候已成常態(tài)。今年8月，聯(lián)合國政府間氣候合作組織IPCC發(fā)布了第六次環(huán)境評估報告。報告指出：“近期氣候變化范圍之廣、發(fā)展之迅速、演化之劇烈，數(shù)千年未見”。聯(lián)合國秘書長這把此稱為這是對人類的“紅色警報”。報告所給出的數(shù)據(jù)遠遠超出人們以往對氣候變化的預(yù)期，具體表現(xiàn)為大氣中二氧化碳濃度200萬年來最高；海平面上升速度3 000年最快；北極海冰面積1 000年最小；冰川消退速度2 000年首見。按照科學家預(yù)計，如果人類再不采取有效措施，人類面臨的不僅僅是目前看到的重大災(zāi)難性氣候，到2050年海平面上升很可能致使很多島嶼國家消失，氣候變化還會催生更加嚴重的人類社會無法承受的生態(tài)災(zāi)難。

另一方面，新冠疫情的爆發(fā)幾乎可以令全世界停擺。全世界重要國家特別是發(fā)達經(jīng)濟體國家清醒認識到，如果人類不及時采取有效措施，氣候變化對人類社會的傷害將會成倍于疫情對人類社會帶來的傷害。因此，幾乎所有簽署《巴黎氣候協(xié)議》的國家，對氣候變化的態(tài)度和行動都更加積極、更加主動?？梢灶A(yù)見，一場全球性的碳中和行動和監(jiān)管即將到來。

2.2 碳中和目標下，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的新要點

基于現(xiàn)如今的經(jīng)濟社會背景，所有企業(yè)參與全球市場競爭，共同語言是低碳發(fā)展能力，社會責任和公司治理。產(chǎn)品、價格及市場競爭力是企業(yè)自身的特殊語言，只有在共同語言的基礎(chǔ)上再談特色，才能被國際市場接受。在碳中和目標下，企業(yè)通過低碳發(fā)展能力、企業(yè)責任擔當、公司治理能力提升可持續(xù)發(fā)展能力，這是ESG在當下資本市場大行其道的基本原因。

2.2.1 低碳發(fā)展能力

低碳發(fā)展能力的核心理念是把低碳、碳中和作為企業(yè)發(fā)展的使命和價值觀，關(guān)鍵是掌握低碳發(fā)展的技術(shù)和提升碳中和研發(fā)能力。

2.2.2 企業(yè)責任擔當

過去，企業(yè)社會責任被認為主要是公益行為；未來，企業(yè)將要承擔更多對環(huán)境和氣候變化的責任，對公眾和社會的責任。包括為消費者和社會公眾提供更加綠色低碳的消費產(chǎn)品，消費者數(shù)據(jù)是否被濫用、消費者權(quán)益是否被侵害，以及對環(huán)境和對氣候變化的責任等更廣闊的范疇。

2.2.3 公司治理能力

企業(yè)的最終目的不是只為企業(yè)發(fā)展，而是為大眾、為社會甚至是為人類社會的健康發(fā)展和進步。因此，企業(yè)需要有公正、公開、規(guī)范、透明的公司治理機制和治理能力，以維護和保障所有利益關(guān)聯(lián)方的利益。公司治理能力要求把關(guān)聯(lián)方的責任納入到公司的治理體系當中，調(diào)整原來的管理制度、管理程序、管理思想，即在可持續(xù)發(fā)展能力上增添新內(nèi)容。

對于企業(yè)來說，對環(huán)境的承諾，社會責任的擔當和公開透明的公司治理，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的新的重要內(nèi)容，對資本市場和投資者來說，則是其所關(guān)注的新領(lǐng)域。

3 減碳與碳中和背景下，企業(yè)面臨多重壓力

氣候變化加劇促使人類社會必須采取更大規(guī)模的行動，更積極的措施，研發(fā)更多新技術(shù)來減少碳排放。然而目前幾乎所有企業(yè)都在思想認識、基礎(chǔ)工作、戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃、技術(shù)和研發(fā)，以及面對來自企業(yè)本身和市場的多重壓力等方面準備不足。

3.1 來自企業(yè)形象的壓力

過去，企業(yè)形象更多取決于企業(yè)自身的發(fā)展能力，即企業(yè)的成長力或有機增長，如增加銷售額與利潤。而如今在減碳趨勢下，企業(yè)形象增加了對綠色低碳、生態(tài)環(huán)保的要求。低碳發(fā)展成為企業(yè)的重要形象內(nèi)涵。

3.2 來自企業(yè)價值的壓力

企業(yè)價值與碳排放量直接關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)的化石能源企業(yè)面臨著巨大壓力，被認為對社會長期發(fā)展不利，企業(yè)形象受到打擊，引致企業(yè)價值降低。過去，大市值的行業(yè)龍頭是企業(yè)爭相追趕的目標；現(xiàn)在，一家美國新能源上市公司的可能資產(chǎn)十幾倍小于傳統(tǒng)龍頭企業(yè)，但是市值已經(jīng)遠超。因此，盡管傳統(tǒng)能源企業(yè)的產(chǎn)量和利潤沒有快速下滑，但市值一路走低是整個行業(yè)面臨的現(xiàn)狀。

以汽車制造業(yè)為例，世界排名前十的傳統(tǒng)車企的市值總和還不如特斯拉的市值高。盡管頭部傳統(tǒng)車企一年可能賣出上千萬輛，而特斯拉一年僅賣40萬輛，其高市值中正是包含了碳價值。

更重要的是，如果傳統(tǒng)企業(yè)不把生態(tài)文明作為主要推動方向，其再融資的難度會急劇增加，融資成本大幅提升。傳統(tǒng)企業(yè)必須進行更大的投入，采取更激進的措施，在做好加快能源轉(zhuǎn)型規(guī)劃的同時，通過技術(shù)手段盡快減少存量碳。

3.3 來自信息披露的壓力

未來在資本市場里，任何國家都會要求企業(yè)在年報里披露碳排放量。信息披露直接影響企業(yè)形象，對企業(yè)產(chǎn)生無形的壓力，促使企業(yè)必須主動采取措施。全球大型能源企業(yè)都在推行能源轉(zhuǎn)型計劃，其中包括采取各項措施推行碳捕集、利用和封存（CCUS）。對企業(yè)而言，減碳既是一個重大挑戰(zhàn)，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機遇。

3.4 來自碳稅和碳足跡的壓力

碳稅，簡單來說就是對非本土生產(chǎn)的進口產(chǎn)品依照含碳量收稅。歐盟正在力推邊境碳稅，美國也在部署當中。一旦碳稅開始施行，出口企業(yè)將面臨陡然上升的成本壓力。這要求企業(yè)采用更先進的技術(shù)和工藝流程進一步減少產(chǎn)品含碳量。碳足跡則是各種產(chǎn)品被使用過程中在社會不同領(lǐng)域留下的碳痕跡。在西方發(fā)達國家，企業(yè)要對三大領(lǐng)域的碳實行管理或治理。

首先是產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中對傳統(tǒng)燃料的用量，以及燃料燃燒后通過煙塵釋放到大氣中的碳量。在國內(nèi)，主要是指化石燃料燃燒后所釋放的二氧化碳的量。

第二個領(lǐng)域的碳是所生產(chǎn)產(chǎn)品中所含的二氧化碳的量。在化工、鋼鐵、火電等工業(yè)制造領(lǐng)域，除了燃料燃燒后釋放的二氧化碳，還有部分化石能源被用作產(chǎn)品原料，這些原料最后轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品的一部分。目前歐洲推行的邊境碳稅主要是指產(chǎn)品所含的這部分碳。

企業(yè)碳管理或碳治理的第三個領(lǐng)域，是企業(yè)含碳產(chǎn)品賣給消費者之后，消費者在使用過程中的碳排放。企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品進入社會流通領(lǐng)域后，無論產(chǎn)品是銷售給中間客戶還是終端消費者，企業(yè)要對產(chǎn)品在使用過程中的碳變化進行管理，這是屬于企業(yè)的責任。

企業(yè)產(chǎn)品進入市場，在使用過程中的各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的二氧化碳的變化過程就是所謂的碳足跡。中國企業(yè)目前還沒有把碳足跡作為自己的企業(yè)責任來考慮?？梢灶A(yù)期，將碳足跡納入企業(yè)責任將會成為全球的一致行動。在全球強化應(yīng)對氣候變化的大勢下，國際社會在碳中和上的基本規(guī)則、基本方法和基本管理制度將會逐漸趨于一致，因此盡早按聯(lián)合國已有的基本規(guī)則、方法和有關(guān)規(guī)定開展基礎(chǔ)管理工作，會讓企業(yè)未來處于主動地位。

碳排放關(guān)乎每一個個體，每個單位、社區(qū)、學校和醫(yī)院都存在減碳的問題。國內(nèi)70%以上的電力是來自化石能源，存在大量碳排放，減碳是每個人的責任。減碳問題將會驅(qū)動個人形成綠色低碳的生活方式，驅(qū)動社會形成一套價值規(guī)則，把減下來的碳變成個人價值。讓綠色低碳成為生活方式。

3.5 來自綠色金融的壓力

從微觀角度來看，如果企業(yè)不參與全球的生態(tài)治理，不采取減碳行為，不去大力發(fā)展清潔能源或者開發(fā)新的低碳產(chǎn)業(yè)，企業(yè)會遇到融資價格高昂或融資困難等問題。

綠色金融支持致力于減碳的企業(yè)，支持能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。所有面向市場化的企業(yè)，如果需要吸引綠色基金投資、發(fā)行綠色債券，第一條被考量的就是對減碳的貢獻。如果沒有減碳行為，不但融資成本高，企業(yè)市值和價值也會受到顯著限制。長遠來看，任何企業(yè)和個人都無法逃脫生態(tài)文明建設(shè)的大環(huán)境的基本要求。

4 碳中和，是挑戰(zhàn)，更是機遇

4.1 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇

任何國家，但凡想應(yīng)對氣候變化，首當其沖就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。我國能源稟賦本身是以化石能源為主導，2020年我國總計消費48億噸標準煤；在能源結(jié)構(gòu)上，85%是化石能源，其中60%是煤，綠色可再生能源只占15%左右，而要達到碳中和目標，就要把兩者比例倒過來，即清潔能源或可再生能源占85%，化石能源占15%以下。這是我們從當下開始到2060年前要達到的目標，所有方向、路徑、技術(shù)、生產(chǎn)方式的選擇，都將發(fā)生在這個過渡期，因此要早做準備。

縱觀全球，中國在清潔能源領(lǐng)域是發(fā)展速度最快的國家。無論太陽能、風能、水利能的裝機容量都排在世界第一，電動汽車保有量達到400萬輛，占全球市場的70%。中國的清潔能源還會以超出想象的速度繼續(xù)發(fā)展至不可估量的規(guī)模。中國可再生能源的發(fā)展已經(jīng)使中國在這些領(lǐng)域的資源、產(chǎn)品、技術(shù)、裝備和規(guī)范上有了完整的自主知識產(chǎn)權(quán)，對推動我國可再生能源發(fā)展、實現(xiàn)碳中和目標都構(gòu)成了難得的機遇。

4.2 節(jié)能降耗和存量減碳機遇

我國尚處于碳達峰、碳中和的過渡階段，最好也最有效的辦法是先把節(jié)能降耗。目前中國單位GDP能耗是世界平均水平的1.4倍，是發(fā)達國家平均水平的2.5倍以上，存在著巨大的降幅空間。在源頭上降低能耗，既節(jié)約能源降低成本，又減少污染物的排放和二氧化碳的排放。對傳統(tǒng)化石能源企業(yè)以及以化石能源為主的能源大省，充分利用好未來5～10年（碳達峰）過渡期至關(guān)重要。既不能無所作為，也不能搞運動式減排。要有計劃、分步驟、分階段的實現(xiàn)過渡期目標，協(xié)同好發(fā)展新能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和存量二氧化碳減排，為進入碳中和階段打下良好基礎(chǔ)。在大力發(fā)展新能源的同時，把主要精力放在節(jié)能降耗上，既可以在過渡階段持續(xù)降低存量碳，又可以避免運動式的、激進的企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉。

一個地區(qū)、一個企業(yè)要確實做到對存量碳的持續(xù)減排，就必須清楚該地區(qū)、該企業(yè)每年排放碳總量、具體排放環(huán)節(jié)及排放量。這是企業(yè)碳治理所涉及到的基礎(chǔ)管理工作。每個地區(qū)、每個企業(yè)都要開展降碳的基礎(chǔ)性工作，即開展碳盤查，摸清家底，盤查每個生產(chǎn)裝置、每條生產(chǎn)線，根據(jù)所使用的燃料、原料、所生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝流程等開發(fā)算法，進而明確真實的、而非估算的碳排放總量。繼而再根據(jù)選擇的技術(shù)、工程、設(shè)備裝置等條件和水平，制定企業(yè)碳達峰、碳中和的時間表、路線圖和施工圖。在這過程中，不僅會推動節(jié)能降耗技術(shù)，減碳技術(shù)、碳的回收、儲存技術(shù)和利用技術(shù)的發(fā)展，還會推動相應(yīng)的工程管理以及裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時會催生一批以碳盤查、碳核查、碳咨詢、碳資產(chǎn)管理為主業(yè)的新的服務(wù)業(yè)。

4.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇

以汽車行業(yè)為例，中國傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)相較全球先進水平，總體上是落后的。但在新能源上汽車上幾乎與先進水平同步，未來新能源汽車的發(fā)展，規(guī)模最大、速度最快的市場也是中國，中國在新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品研發(fā)和相關(guān)裝備制造上也可能和應(yīng)該走在世界前列。如果中國在新能源汽車領(lǐng)域可以形成完整的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，就有可能成為全球新能源汽車領(lǐng)域共同的規(guī)范。與此相關(guān)的無人駕駛技術(shù)、動力電池等能源技術(shù)、充換電技術(shù)等領(lǐng)域?qū)⒌玫綐O大發(fā)展。

新能源的快速發(fā)展必將推動整個電力體系的革命性變化。電網(wǎng)技術(shù)、微網(wǎng)技術(shù)、儲能技術(shù)、送配電技術(shù)都將為中國的經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力和機遇。

4.4 碳資產(chǎn)與碳交易

4.4.1 關(guān)于碳資產(chǎn)

人類活動所產(chǎn)生的碳有不同的來源，而對于在不同領(lǐng)域釋放的二氧化碳，可以通過回收和利用開發(fā)成為碳產(chǎn)品，即把碳負擔轉(zhuǎn)化為碳資產(chǎn)。

目前國家成立的上海碳交易所對強制性行業(yè)所產(chǎn)生的碳進行規(guī)定和交易。而在非強制減排領(lǐng)域，即自愿碳減排領(lǐng)域，其碳減排和碳資產(chǎn)開發(fā)問題同樣值得關(guān)注。

自愿減排領(lǐng)域涉及廣泛，亦是大有作為的領(lǐng)域，在國家生態(tài)文明建設(shè)中、在中國碳總量減排中都將占有重要位置。自愿減排領(lǐng)域的碳產(chǎn)品開發(fā)涉及城市，涉及各行各業(yè)，不同企業(yè)、學校、醫(yī)院以及社區(qū)都有減碳的空間價值，都可以開發(fā)出不同的碳品種，形成碳資產(chǎn)。比如輛汽車的終端使用，每百公里燒油量、碳排放量等，意味著每減少一次開車就減少了一定量的碳排放。再比如發(fā)票開具用電子發(fā)票取代紙張，達成降碳作用。這些碳資產(chǎn)可以變?yōu)橐粋€人或單位的價值，進而推動每個人、每個單位把綠色低碳視為價值和生活方式。

作為政府，應(yīng)大力和加快推出相應(yīng)鼓勵政策和制度，針對減碳量設(shè)立專項碳產(chǎn)品，對個人和單位賦予碳價值。鼓勵和推動全社會每一個人成為減碳的行為主體，定能助推綠色低碳生活方式的形成。

4.4.2 關(guān)于碳交易

碳交易在我國剛開始運行，在上海敲出了50元一噸的第一筆交易，以后還會有上漲空間。需要注意的是，目前的碳交易規(guī)則、范圍、交易制度，仍然是中國當前情況下制定的本土化的制度，還與國際上的標準和規(guī)范有不同。

一方面是我國各企業(yè)碳排放總量是建立在不同燃料燃燒后釋放的碳量的基礎(chǔ)上估算的量，而不是根據(jù)燃料、原料、產(chǎn)品、工藝、裝置等現(xiàn)實情境下開發(fā)的算法計算出來的。另一方面，我國目前只限定了幾大工業(yè)行業(yè)為指令性碳減排行業(yè)，其中僅有小部分減排的碳可以在交易所交易。原因在于，這些行業(yè)企業(yè)的碳排放總量是有關(guān)政府部門給予的配額，在這種制度安排前提下，很難激勵企業(yè)加大在碳減排技術(shù)研發(fā)投入的力度，反而易使碳交易市場成為企業(yè)應(yīng)對碳年度配額而導致的季節(jié)性交易場所。這便是目前我國碳交易市場的一個痛點，在這種環(huán)境基礎(chǔ)上，很難開發(fā)遠期碳產(chǎn)品。雖然有交易場所，卻很難形成常規(guī)性市場；盡管有世界上最大的碳量，卻無法產(chǎn)出世界最大的碳交易量和碳價值量。利用世界最大碳市場，收取全球碳紅利是中國應(yīng)該考慮和努力的方向。

4.4.3 關(guān)于碳匯

碳中和一般指人類生活生產(chǎn)活動所產(chǎn)生和釋放的二氧化碳的量與自然界吸收固化和人類通過技術(shù)手段回收固化的二氧化碳之和達到平衡。碳匯是指自然界和人類活動所能吸收固化的二氧化碳，即通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施吸收大氣中二氧化碳的過程。比如海洋可以吸收約30%的人類活動所排放的碳，森林草原都能吸收或固化一定量的二氧化碳。因此，各國政府都鼓勵進行種植樹木等能吸收固化二氧化碳等行動，并把這些固化的碳作為碳匯進行交易。有報告指出，中國碳匯總量大約10多億噸，這也是實現(xiàn)碳中和不可忽視的一個領(lǐng)域。需要指出的是，如果企業(yè)以完成碳中和任務(wù)為目的來種植樹木、增加碳匯，則應(yīng)考慮可以被砍伐利用并重復(fù)種植的樹種。樹木的生長期是一定的，其生命周期中固碳的數(shù)量是有限的，要想不斷增加碳匯，必須不斷地重復(fù)種植。同樣地，從企業(yè)角度看其他類型的碳匯，也應(yīng)該考慮其可重復(fù)性可持續(xù)性，以實現(xiàn)價值增加。

對綠色金融的投資機構(gòu)來說，需將技術(shù)作為核心考量因素。要以企業(yè)碳產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中所體現(xiàn)的技術(shù)為核心，充分了解技術(shù)，與其在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈上，以及在碳產(chǎn)品開發(fā)與交易的價值鏈上所能起到的作用，來判斷投資價值。