文／王延婷

近日，商務(wù)部下發(fā)了第三批成品油出口配額，品類涵蓋低硫燃料油及成品油。從下發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，或?qū)⑹?021年度最后的一批配額文件。其中，低硫船燃新增100萬(wàn)噸，成品油與前期重新下發(fā)不同。本次配額是通過(guò)出口貿(mào)易方式的調(diào)整及不同產(chǎn)品配額的轉(zhuǎn)換，對(duì)成品油出口進(jìn)行合理安排。

+ □合理安排油品出口

低硫燃料油分企業(yè)來(lái)看，第三批配額仍然針對(duì)今年正常生產(chǎn)低硫燃料油且配額使用率較高的三家集團(tuán)下放，中國(guó)石化、中國(guó)石油、中海油共計(jì)獲得100萬(wàn)噸的出口配額。中化及浙石化兩家企業(yè)因本年度未進(jìn)行低硫燃料油生產(chǎn)，被扣減了原有的低硫燃料油出口配額。其中，中化扣減23萬(wàn)噸、浙石化扣減38萬(wàn)噸，共計(jì)扣減61萬(wàn)噸。

從成品油出口配額來(lái)看，中國(guó)石化、中國(guó)石油兩大主營(yíng)煉廠均通過(guò)扣減成品油加工貿(mào)易出口，等量增加一般貿(mào)易出口；中海油暫無(wú)成品油出口配額調(diào)整；浙石化前期僅獲得一般貿(mào)易出口配額，本次是通過(guò)未使用的低硫燃料油配額等量置換來(lái)獲得；中化低硫燃料油與成品油一般貿(mào)易配額共同扣減，兩者全部置換給成品油一般貿(mào)易出口配額。

整體來(lái)看，第三批成品油一般貿(mào)易出口配額共計(jì)獲得157.9萬(wàn)噸，與低硫船燃及成品油加工貿(mào)易扣減總量一致。單從成品油出口配額來(lái)看，增減相互抵消之后，第三批共計(jì)增量61萬(wàn)噸。隨著成品油一般貿(mào)易出口配額下發(fā)，主營(yíng)煉廠將根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽柴煤消費(fèi)情況，合理安排出口事宜。

10月下旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)主營(yíng)煉廠柴油增量陸續(xù)投放市場(chǎng)，且限電政策全面取消、天氣轉(zhuǎn)冷后需求有所下降，柴油供需矛盾已經(jīng)得到了一定改善，高位價(jià)格回歸理性。但為進(jìn)一步確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)充裕，年末柴油或仍暫停出口。

+ □全年總量約3850萬(wàn)噸

今年以來(lái)，成品油出口配額下放時(shí)間進(jìn)程及下發(fā)配額總量均比去年同期明顯下降。截至目前，共計(jì)下發(fā)三批配額總量為3761萬(wàn)噸，比去年5903萬(wàn)噸下滑2142萬(wàn)噸或36.29%。預(yù)計(jì)今年全年成品油出口總量在3850萬(wàn)噸（包含保稅方式）附近，同比下降16%左右，與2019年相比下降33%左右。

從出口完成進(jìn)度來(lái)看，海關(guān)總署發(fā)布的1—9月數(shù)據(jù)，以及此前了解到的10月、11月計(jì)劃，預(yù)估1—11月成品油一般貿(mào)易出口量為3230萬(wàn)噸，完成率94.28%，剩余配額196萬(wàn)噸。

加工貿(mào)易則隨著2017年以來(lái)出口退稅政策向一般貿(mào)易傾斜。近幾年，配額量大幅減少，今年出口煉廠通過(guò)加工貿(mào)易出口量?jī)H在40萬(wàn)噸，完成率低至12%。這也是本次調(diào)整貿(mào)易方式的原因之一。按照目前完成的進(jìn)度來(lái)看，今年將大概率完成全年配額，預(yù)估同比下降18%，與2019年相比下降32% 。