朱 銳

（長(zhǎng)春市職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)中心，吉林 長(zhǎng)春 130000）

根據(jù)調(diào)查顯示，近些年我國(guó)土壤環(huán)境的污染情況愈加嚴(yán)重，究其根源主要是由于我國(guó)在一直以來(lái)的環(huán)境治理工作中將側(cè)重點(diǎn)偏向于水資源以及空氣污染的治理，而完全忽視了土壤污染的治理。土壤是植物以及農(nóng)作物生長(zhǎng)的重要環(huán)境，一旦其出現(xiàn)嚴(yán)重污染情況，就會(huì)使得植物和農(nóng)作物無(wú)法正常生長(zhǎng)，植物的光合作用能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境制造適量的氧氣，而植物的死亡則會(huì)降低空氣中氧氣的含量；農(nóng)作物的消失則會(huì)影響到人類食品生產(chǎn)以及畜牧業(yè)的發(fā)展。由于長(zhǎng)期對(duì)土壤污染的不重視，給目前污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理以及修復(fù)工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)和困擾，另外隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，土壤問(wèn)題也需要受到人們足夠的重視，因此本文就展開對(duì)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理以及修復(fù)工作的探討和分析，在了解相關(guān)情況之后制定有效的改善策略，緩解我國(guó)污染場(chǎng)地土壤污染的情況。

1 關(guān)于土壤污染的相關(guān)內(nèi)容概述

土壤自身就具有一定的凈化以及修復(fù)功能，能夠分解和凈化一定數(shù)量的有害物質(zhì)，但是一旦有害物質(zhì)的數(shù)量打破了土壤自身具有的平衡點(diǎn)，土壤就喪失了這項(xiàng)功能。由于有害物質(zhì)進(jìn)入土壤的速度和數(shù)量在沒(méi)有節(jié)制地增加，就會(huì)造成土壤性質(zhì)以及組成成分開始發(fā)生變化，自然平衡被打破之后就自然會(huì)出現(xiàn)土壤功能失調(diào)、土壤質(zhì)量惡化等污染問(wèn)題。研究顯示，自然界中的土壤本身都具有一定的凈化以及修復(fù)能力，日常的變化并不足以影響這兩種能力產(chǎn)生的作用，使土壤維持一種持續(xù)的穩(wěn)定狀態(tài)，能夠?qū)η宄泻ξ镔|(zhì)做到“自給自足”，但是大量污染物質(zhì)的進(jìn)入會(huì)使得這種穩(wěn)定狀態(tài)被打破，對(duì)土壤的凈化以及修復(fù)能力進(jìn)行沖擊。因此，造成土壤污染的主要原因之一就是大量有害物質(zhì)的進(jìn)入，使得土壤自凈能力遭受破壞的威脅[1]。

2 分析我國(guó)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理以及修復(fù)工作的現(xiàn)狀

2.1 沒(méi)有明確污染場(chǎng)所土壤環(huán)境工作的管理目標(biāo)

雖然我國(guó)在近些年來(lái)已經(jīng)逐漸意識(shí)到土壤污染的危害，中央以及各地方政府都相應(yīng)出臺(tái)了關(guān)于污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理以及修復(fù)的相關(guān)政策，政策中明確了改善土壤污染情況的內(nèi)容。但是相關(guān)管理部門在進(jìn)行工作的過(guò)程中卻沒(méi)有明確相關(guān)工作的管理目標(biāo)，這樣就很大程度降低了管理工作的實(shí)際效率，就導(dǎo)致在落實(shí)政策的過(guò)程中缺乏目標(biāo)來(lái)指引人員完成工作，從而使得立法以及行政部門對(duì)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理以及修復(fù)工作的重視監(jiān)管力度不到位，多數(shù)人抱有“無(wú)所謂”的態(tài)度，使得相關(guān)工作無(wú)法正常進(jìn)行。

2.2 管理以及修復(fù)工作缺乏數(shù)據(jù)的支持

我國(guó)各地方已經(jīng)逐漸開展污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理以及修復(fù)工作，但是前期的調(diào)查工作中卻存在著極大的困擾，使得工作的實(shí)際效果同預(yù)期效果之間存在極大的差距，主要原因就是因?yàn)楣ぷ魅狈ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)的支持，污染場(chǎng)地土壤特征以及分布數(shù)據(jù)庫(kù)的缺失使得調(diào)查工作的結(jié)果差強(qiáng)人意，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是開展污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理以及修復(fù)工作的首要關(guān)鍵，如果相關(guān)工作沒(méi)有數(shù)據(jù)的支持，就會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作處于被架空的狀態(tài)，阻礙了其他工作的正常進(jìn)行。

2.3 沒(méi)有設(shè)定準(zhǔn)確的修復(fù)目標(biāo)

在中央以及地方政府意識(shí)到關(guān)于土壤污染的危害之后，對(duì)眾多城市中的焦化廠、化工廠等多種工業(yè)廠進(jìn)行了對(duì)應(yīng)的土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，積極開展了土壤環(huán)境管理以及修復(fù)工作，但是卻未將修復(fù)目標(biāo)設(shè)定為針對(duì)土壤環(huán)境的改善，而是將其設(shè)定為擴(kuò)大城市土地面積、加快城市化建設(shè)進(jìn)程。這種不以環(huán)境管理修復(fù)為目標(biāo)的工作是無(wú)法提高相關(guān)工作的實(shí)施效率的，勢(shì)必會(huì)對(duì)土壤環(huán)境管理以及修復(fù)工作的整體應(yīng)用效果造成負(fù)面影響。

2.4 相關(guān)部門對(duì)其沒(méi)有投入足夠的資金

改善環(huán)境除了設(shè)置明確的目標(biāo)之外，還有一個(gè)關(guān)鍵的組成因素就是資金要到位，足夠的資金投入是完成污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作的前提，如果相關(guān)工作缺乏資金的支持就會(huì)寸步難行，無(wú)法順利開展，即使能夠開展，其過(guò)程中也必然會(huì)出現(xiàn)“偷工減料”的現(xiàn)象。由于我國(guó)土壤污染治理方面并沒(méi)有較為成熟的科學(xué)技術(shù)，在技術(shù)上具有較強(qiáng)的滯后性，同時(shí)受到土壤本身特質(zhì)的影響，又使得在處理土壤方面會(huì)花費(fèi)高額的資金，所以足夠的資金是污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理與修復(fù)工作進(jìn)行的巨大推動(dòng)力。但是目前我國(guó)相關(guān)部門并沒(méi)有給相關(guān)工作投入足夠的保障資金，同時(shí)加上地方土壤污染管理責(zé)任人的分布不夠緊密，給資金方面又帶來(lái)了影響[2]。

3 污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理以及修復(fù)對(duì)策探討

3.1 重視處理技術(shù)對(duì)土壤環(huán)境的管理以及修復(fù)工作的影響作用

我們要想更好地解決土壤污染問(wèn)題，就需要重視相關(guān)處理技術(shù)在工作中起到的作用，技術(shù)的發(fā)展是其中的關(guān)鍵因素，技術(shù)的成熟能夠有效提高土壤管理以及修復(fù)工作的效率，優(yōu)化修復(fù)效果，同時(shí)還能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門和企業(yè)節(jié)省不必要的資金支出，因此相關(guān)部門需要推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)以往的傳統(tǒng)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行更新改善。根據(jù)研究顯示，造成土壤污染的原因極為復(fù)雜，其中包含一些生化反應(yīng)，因此要想在治理過(guò)程中取得有效的結(jié)果，就需要對(duì)處理技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化。中央以及地方政府需要為技術(shù)研究工作投入大量的資金，以此來(lái)維持技術(shù)開發(fā)工作的進(jìn)行，并且應(yīng)積極學(xué)習(xí)歐美等國(guó)關(guān)于污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理以及修復(fù)工作的應(yīng)用技術(shù)。

3.2 加大對(duì)技術(shù)研發(fā)工作的推動(dòng)力度

隨著土壤污染問(wèn)題的嚴(yán)重，直接影響到了我國(guó)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)度，同時(shí)也給人們的身體健康帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。相關(guān)部門在開展污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理以及修復(fù)工作時(shí)，首先需要了解造成污染的原因，根據(jù)實(shí)際原因來(lái)制定對(duì)應(yīng)的解決措施。相關(guān)人員需要通過(guò)分析問(wèn)題來(lái)找出造成污染的源頭，結(jié)合并應(yīng)用相關(guān)的修復(fù)技術(shù)來(lái)有效治理土壤環(huán)境。這就要求中央以及地方政府加大對(duì)技術(shù)研發(fā)工作的推動(dòng)力度，只有技術(shù)進(jìn)步了才能夠給相關(guān)修復(fù)工作的正常進(jìn)行提供保障，同時(shí)推廣土壤修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用會(huì)使得更大范圍的污染場(chǎng)地得到有效治理，有效提升污染場(chǎng)地的修復(fù)效果[3]。

3.3 制定并完善相關(guān)政策以及法律法規(guī)

我國(guó)雖然已經(jīng)逐漸加強(qiáng)對(duì)土壤污染的重視并開展了相關(guān)工作，但是如果工作在進(jìn)行過(guò)程中缺乏相關(guān)政策以及法律法規(guī)的保護(hù)，就難以提高工作的質(zhì)量以及有效性，因此相關(guān)部門需要加快關(guān)于污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理以及修復(fù)政策以及法律法規(guī)的制定，同時(shí)在結(jié)合實(shí)際之后對(duì)其進(jìn)行完善，例如《土壤污染防治法》。在完善了相關(guān)政策以及法律法規(guī)之后，就使得工作中污染場(chǎng)地的申報(bào)、調(diào)查、治理、責(zé)任、資金等內(nèi)容得到了有效保障，調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性。我們可以從兩個(gè)方面來(lái)制定并完善相關(guān)政策以及法律法規(guī)：一是對(duì)各區(qū)域的土壤污染信息進(jìn)行公開，做到真實(shí)無(wú)虛，讓各地方的工作人員意識(shí)到自身管理區(qū)域土壤污染的嚴(yán)重性，從而積極投身于管理以及修復(fù)土壤的工作中去；二是完善土壤修復(fù)制度，在制度中明確各部門對(duì)于土壤污染場(chǎng)地的責(zé)任項(xiàng)目、內(nèi)容以及范圍，做到每人都有事情做，將較大的工作量進(jìn)行細(xì)分化，落實(shí)到每一個(gè)參與工作的人員身上，提高整體工作效率。

3.4 構(gòu)建并健全污染場(chǎng)地的信息管理系統(tǒng)

相關(guān)部門需要構(gòu)建污染場(chǎng)地土壤污染的信息管理系統(tǒng)，以此來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題的成因、危害程度以及解決方法進(jìn)行有效思考，隨著信息管理系統(tǒng)的完善，就能夠逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)污染土壤類型、特點(diǎn)、分布區(qū)域、危害等內(nèi)容的全方面掌握。污染場(chǎng)地的信息管理系統(tǒng)的建立能夠有效推動(dòng)管理工作的順利進(jìn)行，使得信息能夠得到及時(shí)地更新和歸類管理，在提高工作效率的前提下同時(shí)也降低了調(diào)查成本。另外還可以在系統(tǒng)中設(shè)置一個(gè)關(guān)于土壤信息的共享平臺(tái)，各地方的管理人員可以在上面看到其他地區(qū)土壤出現(xiàn)的問(wèn)題，從而對(duì)本地區(qū)的土壤實(shí)施合適的預(yù)防措施，避免出現(xiàn)類似情況，人員之間還可以分析自己的工作經(jīng)驗(yàn)，互相提升專業(yè)水平。

3.5 提高人才質(zhì)量

人才不管是對(duì)于污染場(chǎng)地土壤管理還是修復(fù)工作來(lái)說(shuō)，都是不可缺失的部分。相關(guān)部門要想有效改善目前污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理以及修復(fù)工作的現(xiàn)狀，就需要進(jìn)一步提高相關(guān)人員的專業(yè)水平。在招聘人員時(shí)，提高對(duì)其土壤治理專業(yè)知識(shí)的要求，同時(shí)提高相關(guān)人員的工資待遇，以此來(lái)鼓勵(lì)工作人員改善自身的專業(yè)水平。對(duì)于在崗的工作人員，相關(guān)部門可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，完善培訓(xùn)制度，同時(shí)定期設(shè)置考核工作，以保證在崗工作人員能夠長(zhǎng)期保持合格的專業(yè)水平，有效地推動(dòng)污染場(chǎng)地土壤管理與修復(fù)工作的順利進(jìn)行，有效解決人才基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)技能水平較低等問(wèn)題。

4 結(jié)論

土壤污染會(huì)對(duì)各國(guó)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的危害和負(fù)面影響，同時(shí)還會(huì)對(duì)人類和其他動(dòng)植物的發(fā)展造成傷害，土壤作為植物生長(zhǎng)關(guān)鍵因素，一旦其質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響到植物的正常生長(zhǎng)，間接對(duì)動(dòng)物的活動(dòng)造成危害，從而影響農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。本文分析了我國(guó)目前污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理以及修復(fù)工作的現(xiàn)狀，根據(jù)存在的實(shí)際問(wèn)題制定了相關(guān)對(duì)策，從而為有效緩解土壤污染情況提供幫助。