孫 燕
(濰坊市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中心,山東 濰坊 261100)
近年來,我國獸醫(yī)實驗室建設成效不斷提升,工作環(huán)境以及儀器設備等都得到了改善。但部分地區(qū)的獸醫(yī)實驗室建設與質量體系運行管理情況不容樂觀,存在人員不足、專業(yè)技術人才欠缺,基礎設施不夠健全及檢測技術相對落后等現(xiàn)象,直接影響到獸醫(yī)實驗室各項工作的有序展開,也無法保證檢測數(shù)據的真實性與準確性。
獸醫(yī)實驗室是基層動物疫病防控工作的重要組成,獸醫(yī)實驗室能夠給動物疾病防控工作提供核心技術方面的支持。首先,獸醫(yī)實驗室管理體系的有序運行,能夠為動物疫情診斷、防控等工作提供準確且真實的數(shù)據,從而為動物疫病防控策略的制定提供必要的數(shù)據支持,同時能夠相應的主管部門制定決策提供相應的參考。其次,能夠提供專業(yè)且準確的診斷監(jiān)測數(shù)據,從而給動物疾病防控策略的制定與選擇提供重要依據。此外,還能夠提供專業(yè)的檢測報告,給動物產品質量安全提供專業(yè)且權威的證明材料。還能夠研究解決動物疾病防控技術存在的問題以及不足之處,從而不斷地創(chuàng)新以及研發(fā)更為高效的動物疾病防控技術與產品。為了能夠高效的完成動物疾病檢測工作,必須建立健全獸醫(yī)實驗室管理體系,最大程度上的提高各項檢測工作與檢測結果的準確性與科學性。在獸醫(yī)實驗室中運行質量管理體系,能夠全方位的控制與管理對檢測數(shù)據造成影響的各個因素,從而不斷地完善以及優(yōu)化獸醫(yī)實驗室檢測工作過程,給獸醫(yī)實驗室工作質量的提升奠定堅實的基礎保障。
2.1 基礎保障體系建設不全部分縣級獸醫(yī)實驗室欠缺充足的人員配備,現(xiàn)職人員的綜合素質偏低,出現(xiàn)了身兼數(shù)職的情況,因此無法保證各項工作的整體質量與效果,并且降低了個人工作質量。部分縣級獸醫(yī)實驗室的工作標準與質量管理體系欠缺科學性,導致實驗室檢驗結果不具備較大的可信度,檢驗報告欠缺公信力。欠缺完善的管理評審機制,因為不夠重視且人員不足等因素,導致現(xiàn)階段管理評審大多流于形式化,并未發(fā)揮出管理評審的積極作用。部分獸醫(yī)實驗室的培訓和考核機制存在較大問題,并未有效的落實。制定的培訓計劃中培訓內容和實際不符或者培訓內容欠缺有效性,并未發(fā)揮培訓與考核的積極作用。獸醫(yī)實驗室的采樣單以及檢測任務書等各環(huán)節(jié)信息記錄欠缺完整性與嚴謹性,信息填寫存在不及時以及不規(guī)范性等問題,導致實驗結果欠缺可信度。
2.2 欠缺質量管理意識獸醫(yī)實驗室內部的管理人員必須充分認識到質量管理體系建立健全的重要性與必要性。但因為質量管理體系的建設過程中并未做到全員參與,導致質量管理體系的運行效率較低。部分管理人員與檢測人員主要工作重點放在日常管理以及實驗室檢測等基礎工作,并未全面的掌握質量管理體系,沒有積極主動的參與到質量體系的建設與管理中。獸醫(yī)實驗室內部的工作人員并未充分的了解與掌握質量管理內容與目標,因此影響到獸醫(yī)實驗室質量管理體系的全面推廣與運行。
2.3 欠缺完善的監(jiān)督管理體系 畜牧獸醫(yī)工作人員以及相關主管部門并未正確認識到監(jiān)督管理的重要性與必要性,導致獸醫(yī)實驗室欠缺有效的內審以及管理評審機制,現(xiàn)行評審體系更多停留在形式化與程序化層面,無法真正的發(fā)揮出監(jiān)督管理評審的積極作用。此外,獸醫(yī)實驗室的記錄時效性相對較低。采樣單、檢測原始記錄以及設備使用記錄等各項數(shù)據信息未妥善管理,數(shù)據信息無法保證完整性與嚴謹性。
3.1 完善質量管理機制首先,應當建立健全質量管理體系文件,保證獸醫(yī)實驗室內部各項工作的有章可循。建立健全獸醫(yī)實驗室管理體系的過程中,必須嚴格遵守國家制定的相關準則以及評審標準等。在編寫質量管理體系文件的過程中,必須結合務實、協(xié)調、統(tǒng)一以及可行性的基本原則,保證管理體系相關人員的規(guī)范性與標準性,并且要求管理體系文件具備較高的實用性。獸醫(yī)實驗室的質量管理工作當中必須重視以及做好質量管理手冊以及程序文件,還有工作指導守則與記錄等方面的管理,各項數(shù)據與文件需要做好標號并且分類管理。其中,質量管理手冊中必須明確獸醫(yī)實驗室質量管理目標以及標準要求,針對管理體系與質量管理等內容的落實必須明確,為各項工作的順利展開提供綱領的指導。程序文件按照獸醫(yī)實驗室運行情況與發(fā)展需求,結合質量控制目標來建立健全工作準則與評審標準,從而為質量控制體系的運行提供支持。其中包含了目的、范圍、職責、程序以及記錄等,明確規(guī)定了工作流程、負責部門、負責人員等。工作指導書中必須明確規(guī)定各項工作細則,保證各項質量控制活動的有序展開,建立統(tǒng)一的標準化管理綱領與技術指導準則,保證管理體系的正常運行。
3.2 建立科學的管理制度體系實驗室必須結合發(fā)展需求與運行情況建立健全組織結構,保證各個設備體系以及工作人員組織等能夠確保實驗室內部各項工作的有序展開,保證日常工作能夠和整體管理相互銜接,最大程度上的落實既定的質量控制體系內容。實驗室必須根據自身情況與工作要求來科學的劃分工作部門以及組建工作隊伍,明確各個部門與人員的工作職責與管理權限等內容,做好相關部門之間的銜接。必須將管理體系的相關內容全面的落實到位。針對各個部門的內部運行必須制定明確的標準,搭建部門間的溝通平臺,促進數(shù)據信息的共享化,并且將上述內容全部在管理體系以及相關文件中明確指示。一般來說,管理體系應設有最高管理者、技術負責人、質量負責人、綜合科室、業(yè)務科室和實驗室等部門。
3.3 建立健全有效的工作監(jiān)督機制,保障質量管理體系得到有效實施管理者需要做好獸醫(yī)實驗室各項工作的領導,負責組織協(xié)調以及工作指揮。技術人員必須充分發(fā)揮自身的職能作用,做好專業(yè)技術的培訓與指導工作,結合各方要素完善檢驗方案以及技術培訓方案,充分的掌握實驗室工作人員的專業(yè)技能水平與職業(yè)素養(yǎng)情況。獸醫(yī)實驗室管理人員需要結合各項工作的落實情況以及運行情況不斷地調整以及優(yōu)化既定的管理體系。針對管理體系以及相關體系的運行必須制定相應的監(jiān)督管理機制,管理文件以及相關資料必須做好歸檔以及整理工作。建立健全質量控制管理部門,全方位的監(jiān)督管理獸醫(yī)實驗室檢測過程,針對不達標的檢測工作有效識別,采取針對性的措施加以改正,并且監(jiān)督相關部門及時的改正。內部審核必須安排專門的質量監(jiān)管人員負責,必須涉及到管理體系以及各項工作的全部內容,審核實驗室內部的各項活動。管理評審必須針對管理體系的落實,內容的全面以及具體的成效等全方位展開評審,最大程度上的保證管理體系能夠滿足于實驗室發(fā)展需求與運行情況。管理體系必須定期組織內部審核以及整體管理評審工作,并且結合實際情況制定相應的評審內容。確保能夠綜合分析各個方面的因素,為管理層的決策制定提供依據,從而最大程度上的提高各項工作的工作效率。
3.4 增強基層獸醫(yī)實驗室的建設力度結合各個地區(qū)的實際情況與發(fā)展需求,必須增強基層獸醫(yī)實驗室的建設力度,政府主管部門必須重視以及做好基層養(yǎng)殖人員的思想教育工作。保證基層養(yǎng)殖人員能夠正確認識到獸醫(yī)實驗室各項工作在動物養(yǎng)殖全過程中的作用,從而確保動物疾病診斷以及疾病防控工作的有序展開。同時,必須增強基層獸醫(yī)實驗室的宣傳力度,加大政策等方面的扶持力度,從而不斷地提升養(yǎng)殖人員的防疫意識與疾病診斷、防控水平?;鶎荧F醫(yī)實驗室必須不斷地提高自身的檢測水平。結合地區(qū)內畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況,增強日常抽樣檢查工作的組織力度,最大程度上的篩選、抽查免疫等工作存在的問題。同時,必須增強重特大動物疾病的診斷與防控工作,從而最大程度上的預防動物疾病大規(guī)模擴散與傳播?;鶎荧F醫(yī)實驗室必須及時的將各項檢測結果反饋到相應的畜牧獸醫(yī)站,完善工作報告,并且明確問題的原因,及時發(fā)現(xiàn)各項工作中的不足之處,采取針對性的措施加以改進與完善,保證動物防疫工作的有序展開??茖W評估地區(qū)內可能發(fā)生的動物疫情,建立健全有效的疫情預警機制,最大程度上的提高各個地區(qū)對重大動物疫情的應急響應能力與處置能力。
獸醫(yī)實驗室對動物疾病防控起到了重要的積極作用,為提高獸醫(yī)實驗室各項工作的質量與效率,必須建立健全獸醫(yī)實驗室質量管理體系,充分認識到質量管理體系建設與運行的重要性與必要性,了解現(xiàn)階段獸醫(yī)實驗室運行的實際情況,建立健全科學化、制度化與規(guī)范化的管理體系,增強各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督力度,促進獸醫(yī)實驗室的可持續(xù)發(fā)展。