張向東

（山西省長治市沁源縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，山西 沁源 046500）

動物防疫是指開展各種動物疫病監(jiān)測，在疫病出現(xiàn)的初期階段有效控制疫病。但在較偏遠的山村，受經(jīng)濟和文化發(fā)展等多種因素的影響，動物防疫工作還不夠完善。

1 基層動物防疫工作存的不足

目前基層動物防疫工作仍面臨著很多問題，需要養(yǎng)殖戶、市場、社會和政府共同做出努力，主要不足有以下四點：

1.1 缺乏有效的防疫機制動物防疫工作需要健全的制度和機制。在防疫過程中會遇到各類各式的問題。一方面，由于養(yǎng)殖業(yè)者沒有正確的養(yǎng)殖方法，又缺乏制度的約束大大阻礙了最基本的動物防疫活動的順利開展。另一方面，由于政府和社會對防疫工作的支持力度不足，間接導致動物防疫工作無法有效發(fā)揮作用。

1.2 缺乏相關的技術人才隊伍支持基層養(yǎng)殖業(yè)者在養(yǎng)殖過程中，依靠老經(jīng)驗、老辦法，沒有接受過系統(tǒng)和正規(guī)的技術性培訓，缺乏正確的繁育和防疫知識。這將阻礙動物防疫工作的正常開展。因此，基層動物防疫工作不僅需要提高養(yǎng)殖業(yè)者的防疫意識，還需要有相關技術人才隊伍的支持。

1.3 缺乏資金和資源投入我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)雖然近年來不斷在壯大，但大部分農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖還是以分散養(yǎng)殖為主，集中繁育為輔，而且缺少優(yōu)質(zhì)飼料和防疫管理設施，這也是我國基層動物防疫工作出現(xiàn)不完善現(xiàn)狀的原因。

1.4 基層獸醫(yī)隊伍缺乏公信力現(xiàn)階段，基層動物防疫工作不能順利進行還與獸醫(yī)隊伍公信力不足有關，基層畜牧獸醫(yī)團隊教育水平，綜合素質(zhì)較低，養(yǎng)殖業(yè)者和商業(yè)者對基層畜牧獸醫(yī)的信賴不足，防疫活動無法順利進行。我國是人口大國，也是畜牧業(yè)發(fā)展大國。但是，關于近年來發(fā)生的非洲豬瘟、禽流感等重大的動物疫病，使有些養(yǎng)殖戶對基層動物防疫水平產(chǎn)生懷疑，這些都不利于防疫工作的順利開展。

2 動物防疫工作的策略

畜牧業(yè)市場在國內(nèi)市場很大，所以要做好基層動物防疫作業(yè)。良好的動物防疫不僅能減少動物疫病的發(fā)生，還可以提高畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量和市場銷售額，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但是，現(xiàn)階段由于很多農(nóng)村地區(qū)動物防疫工作還有很多不足，為了提高基層動物防疫工作水平，必須制定科學可行的有效策略。

2.1 開展完善的防疫制度和機制

堅持新發(fā)展理念在防疫階段的統(tǒng)籌兼顧作用，深化畜牧產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構改革，優(yōu)化基層畜牧服務體制，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。充分發(fā)揮各部門的作用，例如生產(chǎn)科技部門、動物檢疫、飼料獸藥監(jiān)察、畜牧獸醫(yī)技術機構等，提高養(yǎng)殖業(yè)者的防疫意識和水平，制定免疫操作規(guī)范和流程，來規(guī)范基層的防疫工作，尤其是落后農(nóng)村動物防疫作業(yè)。此外，有關上級部門要爭做動物防疫作業(yè)模范，為基層樹立榜樣，同時還要加強監(jiān)督監(jiān)管，有條件可以的設立獎懲機制。

2.2 引進技術人才，提升動物防疫整體技術水準

宣傳并引進優(yōu)秀技術人才，適當加大技術人才福利和經(jīng)濟支持力度，加強動物防疫人才教育，提高基層畜牧獸醫(yī)的工作熱情，提高防疫水平。并切實劃分基層動物防疫工作，合理配置人才，各部門要做好相應的管理學習，提高基層動物防疫作業(yè)的整體技術水準。

2.3 政府要加大資金和資源投入

增加相關資源投入，引進優(yōu)質(zhì)防疫設施設備，鼓勵養(yǎng)殖者提高養(yǎng)殖科技水平，保障安全優(yōu)質(zhì)的動物產(chǎn)品產(chǎn)出。除此之外，政府要增加財政資金的投入，以此來推動養(yǎng)殖者進行科學養(yǎng)殖和規(guī)范防疫。

2.4 提高基層獸醫(yī)隊伍公信力

大力提高現(xiàn)階段基層獸醫(yī)防疫隊伍的綜合素質(zhì)，提高基層獸醫(yī)的公信力。據(jù)相關調(diào)查，現(xiàn)階段基層獸醫(yī)隊伍年齡普遍較高，綜合素質(zhì)較低，技術水平老化，在畜牧工作和獸醫(yī)交流中處于劣勢，養(yǎng)殖業(yè)者對基層獸醫(yī)隊伍缺乏信心，防疫工作無法順利進行。因此，必須加強基層獸醫(yī)隊伍的培訓力度，可以開展多種形式的勞動競賽來提高技術水平，從而確保動物防疫活動的效果，逐步提高隊伍綜合能力，提升公信力。

3 結(jié)束語

基層動物防疫作業(yè)要根據(jù)各地區(qū)和各部門的現(xiàn)實情況“因地制宜”，加強養(yǎng)殖戶管理模式創(chuàng)新，引進優(yōu)秀人才隊伍，加大資金和資源傾斜度，提高基層牧畜獸醫(yī)隊伍綜合能力。開展基層動物防疫作業(yè)活動對畜牧業(yè)的發(fā)展具有重大意義，可以有效促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。