我國林業(yè)基礎設施的建設項目相對較多，在十三五期間，隨著我國生態(tài)文明建設的提出以及實施，對其投入的資金也逐漸增多，資金的應用管理難度也日益增加。因此，我們需要對工程造價進行有效控制，尤其是決策階段的控制。

投資決策重要性

1.管控是核心內容

決策階段是項目建設中的初始階段，要全面分析以及精準判斷項目的可行性、投資額以及建設的必要性。在林業(yè)項目建設決策過程中，要優(yōu)先考慮資源配置，以及資源的有效利用，杜絕重復建設現(xiàn)象的發(fā)生。

2.控制投入目標

因為林業(yè)自身的特殊性，其項目大部分在林區(qū)建設，施工條件相對差，工藝相對落后，施工期間不可預見的因素相對較多，要在決策階段對項目給予全面評估，最終對整體目標投入給予有效控制。

影響因素分析

1.建設規(guī)模分析

影響林業(yè)工程項目規(guī)模大小的原因有很多種，大部分為需求原因和技術原因等，如能給予有效處理，則會使工程在決策階段的造價管理控制明顯提高，讓投資變得科學合理。

需求方面，雖然政府對林業(yè)基礎設施的投入不斷增加，然而大部分地方財政較為困難，缺乏相關配套資金，基礎建設相對薄弱。大部分林區(qū)還沒有通上網絡、修好道路，防火帶、管護棚等缺乏維修和養(yǎng)護，護林人員居住環(huán)境惡劣，給工作帶來極大不便。

技術方面，項目能不能實施、建設規(guī)模大小與技術的掌握程度以及技術力量大小等因素直接相關。對技術過于高估不僅會造成項目無法順利開展，還會導致資金方面的浪費，嚴重的會出現(xiàn)爛尾或半拉子工程；對技術方面過于低估，則會在決策時造成規(guī)模過小，建設成功后無法充分發(fā)揮效用，或項目已經過時。因此，根據(jù)當今掌握的技術進行工程項目建設，才能起到良好的管控效果，使建成項目最終充分發(fā)揮其作用。

建設環(huán)境原因分析：所有的工程項目建設均要有一個相對應的環(huán)境，其建設規(guī)模在最終確定時要對相關環(huán)境給予全面評估，其中包括道路、網絡、水質、氣候等自然條件，以及所處社會條件。在項目決策過程中，對于造價管理要明確其開發(fā)用地量和條件等。

2.工程建設行業(yè)標準分析

林業(yè)行業(yè)基礎設施建設標準的內容相對較多，其中包含網絡、道路以及房屋建設等，無論哪一個建設標準均要貫穿于在工程整個過程，尤其是在設計、建設以及審查等各個環(huán)節(jié)。只有對相關標準有明確了解，才能可提前對項目給予有效控制。現(xiàn)如今，在林業(yè)建設項目中，大部分的技術以及經濟指標均沒有按照相關標準實施，造成林業(yè)項目建設成功后無法發(fā)揮其作用，投入資金的大量浪費，同時對林業(yè)產業(yè)的正常發(fā)展帶來不良影響。

3.項目布局以及選址

在林業(yè)項目建設期間，要結合當?shù)鼐唧w情況做好布局及選址。任何一個項目，建設成功以后均有相應的覆蓋范圍。在最終決策過程當中，要對這一地區(qū)相類似的項目有大致了解，對每一個項目的功能覆蓋范圍給予有效評估，合理布局。然后，按照當?shù)貙嶋H情況，盡量選擇地勢平坦、水路和電路通達的地方實施建設，并在投資造價方面做到全面控制。根據(jù)林業(yè)項目建設的基礎特點，建設期間可能需要征收更多的土地，如果項目種類建設相對較多，切勿采取集中式建設，在建設的區(qū)域里面要采取科學、合理的模式，避免工程造價超出范疇預算，導致決策錯誤。

4.項目建設方案

林業(yè)基礎設施建設項目的方案大部分為技術類型，其中包含設備應用以及工程方案等，多種方案之間要緊密聯(lián)系，盡可能使設備與建設模型之間相互匹配，給予最優(yōu)資源配置，避免發(fā)生決策反復和重復性建設情況。在工程設計方面，與造價有關的項目包含引進大型設備、基礎規(guī)模以及技術設計等，要對當?shù)氐慕ㄖ锖蜆嬛镞M行給予分析研究，得到科學且計劃全面的應用方案，對工程造價進行有效控制，使林業(yè)基礎設施建設工程的質量得到保障。

林業(yè)基礎設施建設項目造價控制

1.投資可行性分析

在林業(yè)建設期間，地方項目部門要對擬定項目進行合理分析和研究，有效控制工程造價，需要注意自然原因、社會原因以及技術等相關方面的原因因素，在當?shù)刈龊孟嚓P調研工作，對林業(yè)項目在建成以后所產生的經濟效益有明確的理解，保證取得的經濟效益與造價相匹配。另外，要等可行性報告評審通過以后才可采取立項建設，進而使以保障項目順利開展。

2.制定項目投資預估報告

在任何項目建設前，決策過程當中就要對建設現(xiàn)場的相關條件進行全面分析，對建設周期、市場材料、費用以及可能發(fā)生漏項的設計等有明確了解，同時對國內當前的林業(yè)建設原因給予有效分析，對無法估計的諸多誘因有明確了解，避免在工程項目建設期間造價增加。每一項建設費用均要登記在冊，盡可能使工程項目建設投資的估算保持準確。

3.遵守法律、法規(guī)

在決策過程中，要全面分析對編制報告需求給予全面分析，明確了解相關法律法規(guī)以及條例，盡可能在工程項目造價方面符合林業(yè)部門頒布的項目可行性編制報告標準以及條件。

結束語

在項目決策過程中，要根據(jù)實際情況，采取相對應的處理措施，有效控制工程造價，確保工程造價管理落實到位，使實現(xiàn)林業(yè)基礎設施建設順利開展。