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        廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀與對(duì)策分析

        2021-03-29 11:27:36吳麗霞
        黑龍江科學(xué) 2021年6期
        關(guān)鍵詞:專利申請(qǐng)廣東省廣東

        胡 勇,吳麗霞

        (三亞學(xué)院,海南 三亞 572022)

        1 廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)概況

        1.1 廣東省專利權(quán)現(xiàn)狀

        2018年,廣東地區(qū)共申請(qǐng)專利269 643件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)總量為113 201件,占比42%;實(shí)用新型申請(qǐng)總量為81 548件,占比30%;外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)總量為74 894,占比28%。2018年,廣東專利授權(quán)量達(dá)到464 282件,較上年增長39.57%。

        圖1 2018年廣東省專利申請(qǐng)授權(quán)情況

        由數(shù)據(jù)可知,廣東省專利申請(qǐng)主要地區(qū)為深圳、廣州及佛山,占比分別為深圳27%,申請(qǐng)數(shù)量為72 353件;廣州21%,申請(qǐng)數(shù)量為57 379件;佛山14%,申請(qǐng)數(shù)量為37 685件。廣東省申請(qǐng)專利中,制造業(yè)占比高達(dá)71.53%,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)列居第二。2018年,廣東省專利申請(qǐng)人類型中,企業(yè)申請(qǐng)最多,高達(dá)74.82%,數(shù)量為204 032件。其次是個(gè)人專利申請(qǐng),占比18.50%,數(shù)量為50 435件。

        1.2 廣東省商標(biāo)注冊(cè)情況

        2016年12月,經(jīng)國家工商總局研究批準(zhǔn),在廣州成立首個(gè)京外商標(biāo)審查協(xié)作中心。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,該中心完成商標(biāo)審查任務(wù)量占全國1/3,在現(xiàn)場受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)1.38萬件中,廣東占76%。2017年3月,經(jīng)國家工商總局批準(zhǔn),在深圳、珠海橫琴設(shè)立商標(biāo)受理窗口,開展商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理工作。根據(jù)表1統(tǒng)計(jì),廣東省累計(jì)有效商標(biāo)注冊(cè)量增長率較快的前10個(gè)地級(jí)市為深圳、韶關(guān)、肇慶、廣州、清遠(yuǎn)、河源、茂名、珠海、東莞和湛江。

        表1 廣東省商標(biāo)注冊(cè)量分布表

        截至2017年底,據(jù)省工商局內(nèi)部統(tǒng)計(jì),廣東省獲得國家工商總局保護(hù)與認(rèn)定的馳名商標(biāo)747件,較上年增加15件,連續(xù)12年居全國首位。馳名商標(biāo)擁有量排名前五的地級(jí)市分別為深圳(171件)、佛山(159件)、廣州(126件)、東莞(76件)、中山(58件)。數(shù)據(jù)顯示,廣東省馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)情況中,深圳數(shù)量最多,其次是廣州,但其余地區(qū)的數(shù)量很少,差距較大。

        1.3 廣東省版權(quán)登記情況

        根據(jù)廣東版權(quán)網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,廣州市版權(quán)登記數(shù)量最多,件數(shù)高達(dá)20 027件。其次是深圳市,登記數(shù)量為3 467件。東莞市排第三,登記數(shù)量為3 089件。其余城市登記數(shù)量較為稀少。

        1.4 廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟情況

        2018年,廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院一審判賠金額超1 000萬元的案件有3件,在法定賠償限額以上酌定賠償?shù)陌讣_(dá)38件,最高賠償金額達(dá)5 000萬元,創(chuàng)下國內(nèi)商標(biāo)權(quán)糾紛賠償額之最。深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭2018年一審案件判賠金額總計(jì)達(dá)1.6億元,同比增長34.98%。2018年,廣東法院共審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10萬余件,同比增長40%,創(chuàng)歷史新高。

        表2 廣東省版權(quán)登記情況表

        整體來看,廣東省糾紛案例數(shù)據(jù)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛類占比最大,高達(dá)92.69%,件數(shù)為124 672件,可以說在糾紛案件中案例基本都是侵權(quán)行為。

        從行業(yè)分類情況可知,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中批發(fā)和零售業(yè)最多,占比22.44%,件數(shù)為30 569件。其次為制造業(yè),占比21.88%,件數(shù)為29 803件。第三為文化、體育和娛樂業(yè),占比18.28%,件數(shù)為28 100件。

        通過對(duì)標(biāo)的額的可視化可以看到,標(biāo)的額的可視化中主要為50萬元以下,共占96.5%,計(jì)911 463件。其次是50萬元~100萬元,占比1.8%,共計(jì)1 707件。

        1.5 廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展情況

        我國區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平情況可以從創(chuàng)造指數(shù)、運(yùn)用指數(shù)、保護(hù)指數(shù)和環(huán)境指數(shù)四個(gè)方面來分析。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù),其分別從創(chuàng)造數(shù)量、創(chuàng)造質(zhì)量、創(chuàng)造效率3個(gè)方面來進(jìn)行衡量。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的數(shù)據(jù)中可看出,北京、上海、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)發(fā)展最好,不過廣東數(shù)據(jù)略有下降,雖然排名不變,已從2017年度的94.51下降至2018年度的92.30。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用。評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用發(fā)展?fàn)顩r主要從運(yùn)用規(guī)模和效益兩方面考慮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用數(shù)據(jù)同樣是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布,運(yùn)用發(fā)展最好的是江蘇和廣東,雖然廣東省的運(yùn)用指數(shù)由2017年的第一下降至第二,但是指數(shù)卻上升了,由2017年的76.94上升至2018年的82.28。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)包括司法保護(hù)、行政保護(hù)和保護(hù)效果3個(gè)方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展最好的是廣東和江蘇。廣東連續(xù)兩年位居第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)由2017年的82.60提高至2018年的83.85??梢钥闯觯瑥V東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法保護(hù)、行政保護(hù)及保護(hù)效果都很不錯(cuò),并都有新進(jìn)展。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r主要考量知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建、服務(wù)水平及知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)3個(gè)方面。從數(shù)據(jù)中可得,知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)展最好的是上海和山東,其次是北京、江蘇、廣東、安徽、浙江和遼寧。廣東省由2017年的第三下降至2018年的第五,指數(shù)也由90.24下降至87.42,這說明廣東省在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建、服務(wù)水平以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)方面都有很大的不足,需要有效的完善方法。

        以上數(shù)據(jù)表明,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然發(fā)展得很快,但依舊處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的初級(jí)階段,仍存在著很多不足之處。存有不足,也相應(yīng)地代表了廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展空間巨大。

        2 廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在的問題

        廣東省作為對(duì)外經(jīng)貿(mào)大省,在中美貿(mào)易總額中大約占1/5,不可避免會(huì)受到中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。廣東制造業(yè)與其他多數(shù)省份不同,更多依賴出口而非投資。而廣東省申請(qǐng)專利中,制造業(yè)占比高達(dá)71.53%,因此廣東制造業(yè)在外貿(mào)環(huán)境中受到的影響最大。

        從廣東出口貿(mào)易的整體結(jié)構(gòu)來看,根據(jù)《2017年廣東國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì),美國是廣東的第二大出口國。據(jù)海關(guān)總署廣東分署統(tǒng)計(jì),2018年數(shù)據(jù)顯示,廣東對(duì)美出口近萬億元,占比重近20%。廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問題主要是以下幾方面:

        廣東省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件多。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省每年訴訟到法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件占全國總數(shù)的1/4以上,居全國首位。2016年,廣東各級(jí)人民法院審結(jié)涉外(含涉港澳臺(tái))知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件980件,涉外案件同比增長37.1%,涉港澳臺(tái)案件同比增長26.9%。

        華南國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院是廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與廣東外語外貿(mào)大學(xué)合作共建的省級(jí)研究機(jī)構(gòu),該院組織開展了2016年10大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例的評(píng)選,選出的9個(gè)案例的原告都是外方,只有1個(gè)原告是中方,值得引起注意。而在2018年,廣東法院共審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10萬余件,同比增長40%,創(chuàng)下了歷史新高。

        商標(biāo)侵權(quán)問題嚴(yán)重。廣東省糾紛案件中,商標(biāo)侵權(quán)是最嚴(yán)重的。據(jù)省工商局內(nèi)部統(tǒng)計(jì),2017年,全省工商和市場監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)注冊(cè)商標(biāo)行政保護(hù),深化打擊侵權(quán)假冒工作,共查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件3 547宗,案值6 812.3萬元,罰沒款10 848.22萬元,沒收、銷毀侵權(quán)商品391.8萬件,沒收、銷毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)77.8萬件,移送司法機(jī)關(guān)39件、39人。在第122屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)上接受商標(biāo)侵權(quán)有效投訴176宗,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)侵權(quán)商品作出下架處理137宗。廣東省糾紛案例整體情況中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛類占比最大,高達(dá)92.69%,最嚴(yán)重的問題是商標(biāo)侵權(quán)問題。

        缺乏專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。根據(jù)智誠人才自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫數(shù)據(jù)、自有人力資源招聘平臺(tái)的數(shù)據(jù),總結(jié)概括了2018年1—2月份全國網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)崗位的招聘情況,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求的地理分布、最受市場歡迎的知識(shí)產(chǎn)權(quán)崗位、市場需求的從業(yè)年限準(zhǔn)入門檻及行業(yè)分布等情況。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)崗位中,熱門崗位分別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員,尤其是招聘知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他崗位的需求,廣東省、北京市、上海市成為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求高發(fā)地,超過市場總量50%。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)崗位需求中,民營企業(yè)為需求主體,占比82.14%。其次是股份制企業(yè),占比6.28%。其余企業(yè)需求較低。

        圖2 全國高校專利授權(quán)地域情況

        高校與科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)出少。廣東省專利申請(qǐng)人類型中,主要以企業(yè)為主,而高校和科研機(jī)構(gòu)專利申請(qǐng)僅占6.4%。2019年全國高校專利授權(quán)數(shù)據(jù)中,廣東省僅排名第三,江蘇以3 106件專利量遙遙領(lǐng)先。高校是我國人才的搖籃,但其專利申請(qǐng)僅有5.13%。國家發(fā)展離不開創(chuàng)新,科研單位也是創(chuàng)新主力軍,但從數(shù)據(jù)中看,科研單位的專利申請(qǐng)僅占1.27%。高校和科研單位關(guān)乎國家的持續(xù)發(fā)展,但目前數(shù)量較低。

        3 解決廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的方案

        重視對(duì)發(fā)達(dá)國家知產(chǎn)制度研究,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境意識(shí)。廣東省是依靠出口發(fā)展的省區(qū),理應(yīng)著重關(guān)注國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)不斷完善自身國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極申請(qǐng)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的研究,避免侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。廣東省企業(yè)要及時(shí)關(guān)注各個(gè)國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和執(zhí)行上的新進(jìn)展,并積極同國外同行交流溝通及合作,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境意識(shí)。在2018年知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展綜合指數(shù)中,廣東省綜合指數(shù)最好,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用指數(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)都位列前茅,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)卻在下降。知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r主要考量的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建、服務(wù)水平及知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)三個(gè)方面。要想發(fā)展好知識(shí)產(chǎn)權(quán),必須提高廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境意識(shí)指數(shù),要增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,擴(kuò)大宣傳力度,提升專利申請(qǐng)質(zhì)量,讓每個(gè)人、每家企業(yè)都知道知識(shí)產(chǎn)權(quán),有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。

        培養(yǎng)和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的人才。廣東省是知識(shí)產(chǎn)權(quán)崗位需求最多的省份之一,同北京等幾乎占有知識(shí)產(chǎn)權(quán)招聘崗位的50%,所以非常缺少專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,尤其是有豐富經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,應(yīng)從國外吸引專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。國外對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非常重視,尤其是歐美國家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備很豐富。但從國外引進(jìn)這類人才成本很大,應(yīng)注重培養(yǎng)專業(yè)人才。學(xué)校是人才搖籃,高等院校可加重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳,讓學(xué)生了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)。學(xué)生除了學(xué)習(xí)理論知識(shí)外,還應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只有經(jīng)過腳踏實(shí)地的實(shí)踐,才能熟練運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。

        鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,增加擁有自主產(chǎn)權(quán)。廣東省在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展方面有待提升,只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造發(fā)展好,才能擁有更多的自主權(quán)。應(yīng)加大對(duì)企業(yè)及個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的鼓勵(lì)力度,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),與其他國家進(jìn)行交流與合作。應(yīng)加大對(duì)研發(fā)方面的投資,增加科研成果。應(yīng)促進(jìn)科研成果向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出量,使廣東省能擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

        完善廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。建立多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,解決審案周期長的問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心整合多個(gè)行政執(zhí)法部門資源,構(gòu)建了專利案件的行業(yè)調(diào)解、行政處理、司法審判一站式的快速反應(yīng)機(jī)制。廣東省擔(dān)負(fù)著全國1/4的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題,任務(wù)繁重,所以審案必須要快、狠、準(zhǔn)。

        完善應(yīng)訴策略。廣東省應(yīng)多了解國外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,以便在應(yīng)訴時(shí)可以充分反擊,能在眾多國際機(jī)構(gòu)尋求幫助,解決問題。

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