劉天東

近年來，團山東省委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，聚焦強“三性”去“四化”和破解脫離青年問題，提高政治站位，保持改革定力，強化守正創(chuàng)新，推動改革向縱深推進，帶動全省共青團“三力一度”顯著提升。

突出“大抓基層”導向，以深化改革強基礎(chǔ)

自覺強化大抓基層刻不容緩的緊迫感和責任感，聚焦基層薄弱問題精準發(fā)力，推動團的基層工作逐步實現(xiàn)整體活躍。

強化大抓基層的制度供給。聯(lián)合省委組織部出臺《關(guān)于進一步加強新形勢下基層黨建帶團建工作的若干措施》，堅持問題導向，提出有含金量的10條措施，16市黨委組織部配套出臺落實方案，形成了黨建帶團建、團建促黨建的制度保障。團省委成立基層建設(shè)工作專班，定期研究基層建設(shè)工作，出臺《關(guān)于進一步加強全省國有企業(yè)共青團工作的意見》《關(guān)于進一步加強新形勢下高校共青團“三力一度”工作的若干措施》，2020年先后4次召開全省共青團加強基層建設(shè)工作會議，首次舉辦覆蓋全省所有縣（市、區(qū)）的黨委分管領(lǐng)導專題研討班，配合開展專項督導，傳導了大抓基層的鮮明信號。

突破大抓基層的難點堵點。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織薄弱的突出問題，在全省鎮(zhèn)街層面推開共青團主導的青年工作委員會建設(shè)，鎮(zhèn)街黨（工）委分管領(lǐng)導擔任青工委主任，團委書記擔任副主任兼辦公室主任，吸納轄區(qū)有代表性、有影響力的青年進入委員會。目前，全省1824個鎮(zhèn)街已全部建立青工委，構(gòu)建了黨建與團建貫通、青年有效凝聚、決策執(zhí)行合一的平臺。實施“兩新”領(lǐng)域團建攻堅，2020年全省“兩新”領(lǐng)域團組織數(shù)量增幅145%，在5個行業(yè)領(lǐng)域、150家省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)規(guī)范成立團組織。深入實施“伙伴計劃”，全面加強與青年社會組織的聯(lián)系服務(wù)，吸納396個青年社會組織成為團的緊密伙伴。

夯實大抓基層的干部隊伍保障。完善團干部配備三項推進機制，去年先后向12個地市黨委組織部發(fā)函，每季度通報各市團干部配備情況并抄送地市黨委組織部，省市縣三級團委書記、班子成員、機關(guān)干部配備率均超過85%。強化團干部專業(yè)化能力培養(yǎng)，發(fā)揮省團校主陣地功能，全年舉辦全國和省級各類培訓班次25期，培訓團青骨干2520人；選調(diào)191名團干部參加團中央輪訓，調(diào)訓率、合格率均達到100%。堅持全面從嚴治團先從團干部嚴起，制定出臺規(guī)范榮譽評選表彰工作的意見和協(xié)學會監(jiān)管辦法，嚴出了精氣神、新形象。

突出“三個轉(zhuǎn)變”支撐，以深化改革強筋骨

聚焦推動全省共青團改革“形神兼?zhèn)洹?，動真碰硬、刀刃向?nèi)，推動工作理念、工作方式、工作作風大轉(zhuǎn)變。

深化工作理念轉(zhuǎn)變。習近平總書記深刻指出：“群團組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當主角，而不能讓群眾當配角、當觀眾?！鄙綎|共青團深化改革，牢牢把握“以青年為本”的工作理念，始終強調(diào)不深入青年、不密切聯(lián)系青年，就談不上引導青年；不解決青年的問題，不維護青年的權(quán)益，就得不到青年的認可。主動走到青年中去。深化常態(tài)化下沉基層工作，組織省市縣三級團委干部走出機關(guān)，開展“遍訪”農(nóng)村孤貧兒童和“鄉(xiāng)村好青年”活動。扎實推進新興青年群體“筑夢計劃”，吸納3600余名有影響力、熱心共青團工作的新興青年群體代表、青年社會組織負責人進入鎮(zhèn)街青工委，常態(tài)化聯(lián)系古麥嘉禾、視覺志等MCN頭部企業(yè)和64名百萬級以上“網(wǎng)紅大V”。傾心幫助青年解難。推出“青鳥計劃”“村村都有好青年”選培計劃、“希望小屋”“為奉獻者奉獻”等系列品牌工作，整合金融、政策、培訓和社會公益等各方面資源，盡心竭力幫助青少年解難紓困。依托黨群服務(wù)中心新建“青年之家”312個，打造共青團服務(wù)青年成長的新門店。尊重青年主體地位。構(gòu)建青年參與全省共青團工作的制度化安排，首次在省青聯(lián)常委會、省青企協(xié)常務(wù)理事會上通報全省共青團年度重點工作，廣泛聽取意見建議。改進對市級團委的工作評價，實實在在賦予青年發(fā)言權(quán)、評議權(quán)。

深化工作方式轉(zhuǎn)變。著眼推動共青團生存方式、活動方式更加有力有效，大膽革新運行機制。堅持瘦身賦能。全面梳理全省共青團重點工作，系統(tǒng)整合優(yōu)化，下決心砍掉一批浮于表面、效果不佳的活動，解放基層手腳，讓基層騰出精力抓主業(yè)。聚焦思想政治引領(lǐng)、基層建設(shè)、脫貧攻堅、青年發(fā)展規(guī)劃等7個方面，成立工作專班，打破部門分割，實行重點突破。堅持扁平管理。創(chuàng)新實施“省抓縣、市抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”扁平管理機制，堅持“一票肯定”，為基層團組織“撐腰站臺”、與基層團干部共同成長。去年以來，團省委向12個市、35個縣（市、區(qū)）、6個高校的黨委主要負責同志寄發(fā)喜報，有力調(diào)動了工作積極性。堅持用好互聯(lián)網(wǎng)手段。把“網(wǎng)上共青團”建設(shè)作為深化改革的最大增量，建成山東省網(wǎng)上共青團綜合平臺，構(gòu)建覆蓋市縣和高校的新媒體矩陣，吸納2146個賬號同頻發(fā)聲，“青春山東”公眾號獲評2020年度山東最具影響力省直機構(gòu)政務(wù)微信。強化斗爭精神，在“亂港事件”“山大學伴”等熱點事件中發(fā)聲亮劍，聯(lián)合省委宣傳部策劃實施“我愛山東，我為家鄉(xiāng)代言”主題活動，瀏覽量突破6.7億次，省委主要領(lǐng)導批示肯定。

深化工作作風轉(zhuǎn)變。聚焦共青團工作作風的長期痼疾，真刀真槍地改，推動工作脫虛向?qū)?。力戒形式主義。明確提出圍繞事業(yè)發(fā)展、有實際意義的活動，是必要的形式；如果脫離事業(yè)，單純鬧動靜博眼球、追求場面，就是形式主義。在全省共青團系統(tǒng)對掛牌子、“摘桃子”等問題開展集中整治，發(fā)布13期“點名道姓”的情況通報。力戒活動思維。明確提出不研究共青團事業(yè)，搞短平快的活動和花樣翻新，抓工作虎頭蛇尾，就是活動思維。團省委機關(guān)帶頭取消一般性活動，沉下心來抓頂層設(shè)計、資源整合和督導落實。對個別市縣團委開展的形式大于內(nèi)容的活動，堅決予以糾正。力戒盆景套路。明確提出工作中搞“一招鮮吃遍天”“一白遮百丑”，就是盆景套路，對“三年五年只打造一兩個點，每次調(diào)研都是同一條經(jīng)典路線，講解員都成了資深演員”的突出問題，開展6輪“一竿子到底”的電話隨訪和“四不兩直”調(diào)研，倒逼各級團組織真抓實干，把“盆景”變成“風景”。

突出“三力一度”標準，以深化改革強擔當

堅持把組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻度作為衡量改革成效的重要標準，從黨政認可度和青年獲得感兩個維度檢驗改革成果。

深度融入黨政工作大局，提高黨政認可度。著眼國之大者，從“敲邊鼓”變?yōu)椤肮砣刖帧?，在現(xiàn)代化強省建設(shè)中發(fā)揮青年生力軍和突擊隊作用。2020年以來，省委領(lǐng)導對團省委工作批示肯定23次。服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實省委要求，搭建青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會平臺，聚合資源助力新舊動能轉(zhuǎn)換，累計推介意向投資項目174個，促成合同簽約72個，總投資額1892.85億元，有力服務(wù)山東高質(zhì)量發(fā)展。打造青企峰會總部基地，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)。精準助力鄉(xiāng)村振興。深化“村村都有好青年”選培計劃，吸納3.8萬名高校畢業(yè)生、在外務(wù)工人員、退役軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，12.8萬名好青年建功鄉(xiāng)村振興。省市縣三級成立好青年聯(lián)盟，促進抱團發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，助力催生“淘寶村”“棚二代”“藝術(shù)鄉(xiāng)村”等現(xiàn)象。強化好青年組織培養(yǎng)，9900余人被發(fā)展入黨或成為入黨積極分子，7400余人被列為村級后備人才，為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。積極投身脫貧攻堅。“金暉助老”和“牽手關(guān)愛”項目成為全省情感扶貧典型案例。啟動實施“希望小屋”兒童關(guān)愛項目，幫助改善建檔立卡貧困家庭孩子學習生活環(huán)境，4個月時間募集資金1.2億元，目前已建、在建“希望小屋”6616個，騰訊公益平臺單體項目募款總額全國第一，獲評全國社會組織扶貧案例50佳。全力參與疫情防控。第一時間推出抗疫志愿服務(wù)、投身復(fù)工復(fù)產(chǎn)、為奉獻者奉獻、服務(wù)青年就業(yè)4項主題活動，發(fā)動各級團組織、青聯(lián)委員、青企協(xié)會員等多渠道捐贈資金物資1.32億元，16.5萬名青年志愿者奮戰(zhàn)在防疫一線。依托5387個窗口單位青年文明號組建青年突擊隊，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。組織4000名志愿者結(jié)對1775個醫(yī)務(wù)人員家庭，開展“為奉獻者奉獻”活動，唱響了青春抗疫主旋律。

實打?qū)嵔鉀Q青年發(fā)展難題，提高青年獲得感。以落實《山東省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》為統(tǒng)攬，積極回應(yīng)青年對美好生活的新期待，加強政策倡導和社會倡導，竭力幫助解決青年成長發(fā)展實際困難。推動青年發(fā)展規(guī)劃落實。系統(tǒng)建立《<山東省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）>統(tǒng)計監(jiān)測指標》，提前實現(xiàn)縣級以上青年工作聯(lián)席會議制度全覆蓋，推動青年發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容進入省“十四五”規(guī)劃。積極推動普惠性政策出臺，指導淄博市率先發(fā)布《關(guān)于建設(shè)多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市25條政策措施》。充分依托規(guī)劃實施聯(lián)席會議工作機制，強化具體項目支撐，發(fā)布首批10項山東省青年民生實事項目，產(chǎn)生良好政治效果、社會效果。促進青年就業(yè)。創(chuàng)新推出“青鳥計劃”，搭建聯(lián)系齊魯學子的紐帶、服務(wù)招才引智的窗口、匯集智力資源的平臺，被納入全省人才工作要點。開展“感知齊魯 優(yōu)選山東”活動，吸納1.6萬名優(yōu)秀學子實習實踐，引導學生在社會大熔爐中提升就業(yè)能力、樹立理性務(wù)實的就業(yè)觀念。完善服務(wù)大學生就業(yè)機制，聚合市縣、企業(yè)、高校三方資源，舉辦網(wǎng)絡(luò)直播招聘會168場，對接海爾、浪潮、重汽等企業(yè)1.2萬家，推出就業(yè)崗位27.4萬個、實習崗位1.9萬個，央視專題報道。維護青少年合法權(quán)益。整合未保委和“預(yù)青”專項組力量，在20個縣區(qū)66個社區(qū)（村）開展“青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）”第二期省級試點單位創(chuàng)建工作。打造“彩虹傘”青少年法治宣傳教育和自護教育品牌，廣泛開展“輕松備考·12355與你同行”“預(yù)防溺水 守護安全”等主題活動和志愿服務(wù)。動員社會組織參與青少年法治宣傳、禁毒防艾等教育專項資助，19個項目獲團中央資助，數(shù)量居全國第一。