寇嘉

為進(jìn)一步推動(dòng)西北大學(xué)共青團(tuán)改革向基層延伸，助力學(xué)?！按笏颊惫ぷ鞲窬趾腿嫔罨叭恕本C合改革，在學(xué)校黨委和上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，西北大學(xué)團(tuán)委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，開(kāi)展了“新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè)示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作”（團(tuán)建“雙創(chuàng)”），迄今為止培育創(chuàng)建了一批“團(tuán)建工作標(biāo)桿院（系）”和“團(tuán)建工作樣板支部”。

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建與自我?jiàn)^斗相結(jié)合

“重視基層、狠抓基層是黨的一貫要求， 要從黨對(duì)基層的高度關(guān)注中接受教育、強(qiáng)化自覺(jué)。黨團(tuán)組織密不可分， 黨組織建設(shè)的規(guī)律就是團(tuán)組織要學(xué)習(xí)把握的規(guī)律?！蔽鞅贝髮W(xué)團(tuán)委自2014年起實(shí)施團(tuán)的“三基”工程，團(tuán)十八大后，進(jìn)一步明確了“三基工程”的內(nèi)涵為：加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)、加強(qiáng)基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。為了向新時(shí)代黨的建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求對(duì)標(biāo)看齊，經(jīng)請(qǐng)示校黨委，2019年5月，啟動(dòng)了“新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè)示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作”。同年12月，根據(jù)《新時(shí)代陜西高校團(tuán)建示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，在學(xué)校團(tuán)建“雙創(chuàng)”工作的基礎(chǔ)上，推薦了省級(jí)團(tuán)的示范團(tuán)組織：學(xué)校入選“全省高校團(tuán)建示范院?！迸嘤齽?chuàng)建單位，2個(gè)二級(jí)院（系）團(tuán)委入選“全省高校團(tuán)建標(biāo)桿院（系）”培育創(chuàng)建單位，5個(gè)基層團(tuán)支部入選“全省高校團(tuán)建樣板支部”培育創(chuàng)建單位。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一

全面覆蓋，全員參與。學(xué)校召開(kāi)團(tuán)建“雙創(chuàng)”工作安排部署會(huì)，明確了“一二三四五”工作思路，即：以提升學(xué)校團(tuán)的基層組織建設(shè)水平為目標(biāo)，以標(biāo)桿院（系）和樣板支部為抓手，推進(jìn)團(tuán)支部、院（系）團(tuán)委、校級(jí)團(tuán)委三級(jí)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮專職團(tuán)干部、兼職團(tuán)干部、學(xué)生團(tuán)干部和團(tuán)員青年四大群體能動(dòng)性，通過(guò)安排部署、對(duì)標(biāo)自查、培育創(chuàng)建、全面評(píng)價(jià)、鞏固提升五個(gè)階段，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校團(tuán)的基層組織全員參與、全面覆蓋。

建立標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照自查。做好頂層設(shè)計(jì)，明確了團(tuán)建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南。設(shè)計(jì)三級(jí)指標(biāo)體系，要求院（系）團(tuán)委對(duì)標(biāo)5個(gè)“到位”（組織體系健全、運(yùn)行機(jī)制到位，思想政治工作到位，基層組織制度執(zhí)行到位，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才工作到位，推動(dòng)團(tuán)學(xué)改革逐步到位），團(tuán)支部對(duì)標(biāo)7個(gè)“有力”（教育團(tuán)員有力、管理團(tuán)員有力、監(jiān)督團(tuán)員有力、組織青年有力、宣傳青年有力、凝聚青年有力、服務(wù)青年有力），切實(shí)做到抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、攻弱項(xiàng)。

加強(qiáng)督導(dǎo)，具體指導(dǎo)。校級(jí)團(tuán)委為院（系）團(tuán)委調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等作出改革的“標(biāo)準(zhǔn)化”示范，通過(guò)走訪調(diào)研、對(duì)標(biāo)自查等方式開(kāi)展工作督導(dǎo)，結(jié)合各院（系）團(tuán)委實(shí)際“一院一策”進(jìn)行指導(dǎo)。在各院（系）黨委的有力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，全校絕大多數(shù)院（系）團(tuán)委在2020年內(nèi)規(guī)范召開(kāi)了團(tuán)代會(huì)，大大推進(jìn)了學(xué)校共青團(tuán)改革實(shí)施方案在基層團(tuán)組織落地。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升。學(xué)校對(duì)首批遴選出的6個(gè)團(tuán)建工作標(biāo)桿院（系）和12個(gè)團(tuán)建工作樣板支部加大培養(yǎng)力度，力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和特色做法。在學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)設(shè)置專欄進(jìn)行宣傳，以點(diǎn)帶面發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)建設(shè)同部署

先立后破，各項(xiàng)改革環(huán)環(huán)相扣。學(xué)校把團(tuán)的基層建設(shè)置于共青團(tuán)改革、高?！按笏颊备窬趾汀叭恕斌w系的宏觀視角中看待，在具體的實(shí)際問(wèn)題中找到抓手和突破點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮團(tuán)、學(xué)、社改革，將大力提升基層團(tuán)的組織力作為破解院（系）團(tuán)委團(tuán)、學(xué)、社改革難點(diǎn)的關(guān)鍵，進(jìn)一步提高了服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、服務(wù)青年學(xué)子的本領(lǐng)。

基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。學(xué)校黨委高度重視團(tuán)的建設(shè)工作，“團(tuán)的建設(shè)”納入黨委書(shū)記抓黨建考核指標(biāo)體系，基層黨支部教育教學(xué)管理中構(gòu)建黨、團(tuán)、學(xué)組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制，校黨委出臺(tái)推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法。2個(gè)省級(jí)標(biāo)桿院（系）率先規(guī)范召開(kāi)了團(tuán)代會(huì)。在示范團(tuán)組織的帶動(dòng)下，2020年內(nèi)21個(gè)院（系）團(tuán)委召開(kāi)了團(tuán)代會(huì)，1個(gè)院（系）團(tuán)委提交了2021年4月前召開(kāi)團(tuán)代會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告。22個(gè)院（系）團(tuán)委已全部落實(shí)學(xué)生或青年教師兼職團(tuán)委干部的基本要求。“三會(huì)兩制一課”制度落實(shí)日趨規(guī)范。

團(tuán)干部素質(zhì)能力不斷提升。校內(nèi)共青團(tuán)評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化、校級(jí)資源向基層傾斜的保障，有效激勵(lì)了團(tuán)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。學(xué)校黨委組織部與校團(tuán)委聯(lián)合舉辦“院（系）團(tuán)委書(shū)記培訓(xùn)班”，學(xué)校“團(tuán)干部能力提升計(jì)劃”納入“青馬工程”培養(yǎng)體系。以“青馬工程”為依托，落實(shí)了“團(tuán)委書(shū)記講團(tuán)課”制度。推動(dòng)全部院（系）建立“青馬”分校，作為院（系）共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作陣地。舉辦學(xué)校首屆團(tuán)干部素質(zhì)能力大賽，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，在第一屆陜西高校團(tuán)干部素質(zhì)能力大賽中，獲得一等獎(jiǎng)1人、二等獎(jiǎng)2人。

關(guān)鍵時(shí)刻尤顯示范團(tuán)組織的組織力。在2020年疫情嚴(yán)峻時(shí)期，我校團(tuán)建工作標(biāo)桿院（系）和樣板支部充分發(fā)揮組織力，開(kāi)展了一系列有效工作。標(biāo)桿院（系）結(jié)合專業(yè)學(xué)科特色，創(chuàng)新形式組織學(xué)習(xí)、舉辦特別主題團(tuán)日活動(dòng)、組織各類抗疫志愿者、撰寫團(tuán)學(xué)理論文章；樣板團(tuán)支部也通過(guò)召開(kāi)支部大會(huì)、設(shè)置團(tuán)員先鋒崗等多種方式宣傳黨的政策主張、宣傳科學(xué)防疫知識(shí)、呼吁團(tuán)員青年在疫情面前擔(dān)當(dāng)自己的責(zé)任和使命。越是在關(guān)鍵時(shí)刻，組織力強(qiáng)的基層團(tuán)組織越是能夠有效把廣大團(tuán)員青年緊緊團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，按黨的要求成長(zhǎng)，為黨的事業(yè)奮斗，是青年學(xué)生中現(xiàn)實(shí)可感的組織存在。

“欲筑室者，先治其基”。西北大學(xué)共青團(tuán)著力打造示范團(tuán)組織“金招牌”效果初顯。在學(xué)校黨委和上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，西北大學(xué)團(tuán)委將進(jìn)一步以團(tuán)的示范創(chuàng)建工作為抓手，圍繞學(xué)校黨政關(guān)心、青年關(guān)切，發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)校基層團(tuán)組織切實(shí)發(fā)揮政治功能、體現(xiàn)政治價(jià)值。