趙勇軍

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。

站在“兩個(gè)五年”的交接點(diǎn)，貴州堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，用好五年過(guò)渡期政策，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“十三五”收官，作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的貴州，書(shū)寫(xiě)了中國(guó)減貧奇跡的貴州篇章?！笆奈濉遍_(kāi)局，如何鞏固拓展來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興？

新開(kāi)局，新征程。貴州廣大干部群眾紛紛表示，要堅(jiān)決把來(lái)之不易的成果鞏固住、鞏固好，全面推開(kāi)鄉(xiāng)村振興，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷，譜寫(xiě)貴州“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

“四個(gè)不摘”“五個(gè)體系”——機(jī)制銜接 扶上馬送一程

“新年快到了，多賺點(diǎn)年貨錢！”1月25日，望謨縣蟠桃街道平郎社區(qū)扶貧車間望發(fā)皮具手袋有限公司內(nèi)，搬遷戶楊秀妹干得起勁。以前在老家種地，日子過(guò)得緊巴巴。現(xiàn)在不僅住上了新房，一個(gè)月還能掙3000多元，“日子好過(guò)得很哩！”

扶上馬送一程。望謨縣統(tǒng)籌抓好“新市民”后續(xù)保障服務(wù)工作，以易地扶貧搬遷安置點(diǎn)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園，吸引了19家加工企業(yè)、民族刺繡等各類勞動(dòng)密集型企業(yè)設(shè)立扶貧車間，持續(xù)推動(dòng)“兩業(yè)”（產(chǎn)業(yè)、就業(yè)）長(zhǎng)足發(fā)展。目前，可提供就業(yè)崗位1500余個(gè)。

“新的一年，我們要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新突破，吸引更多企業(yè)入駐，讓扶貧車間成為群眾增收的好渠道，讓搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)，建設(shè)美好新家園。”望謨縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園負(fù)責(zé)人冉光龍說(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，貴州66個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，923萬(wàn)貧困人口全部脫貧，192萬(wàn)人搬出大山，減貧人數(shù)、易地扶貧搬遷人數(shù)均為全國(guó)之最。省委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，全省上下要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓，用好五年過(guò)渡期政策，對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬、送一程。

持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。貴州嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)。深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，突出抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。深化東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，保持幫扶政策總體穩(wěn)定。

省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧辦主任李建表示，“十四五”時(shí)期全省脫貧摘帽地區(qū)仍要把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)，要做好思路、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、政策、工作等多方面銜接，確保脫貧人口和摘帽地區(qū)在鄉(xiāng)村振興中不掉隊(duì)。

以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興——產(chǎn)業(yè)銜接 提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。

2018年初，貴州省委在全省興起“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”，選準(zhǔn)茶葉、蔬菜、食用菌、水果、生豬、辣椒等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，12位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜高位推動(dòng)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。

實(shí)踐證明，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命不僅有效促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。2020年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2675.59億元，比上年增長(zhǎng)6.3%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為20.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。

做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。省人大代表、關(guān)嶺自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級(jí)農(nóng)藝師羅紅介紹，近年來(lái)關(guān)嶺大力發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建種養(yǎng)一體化、屠宰加工標(biāo)準(zhǔn)化等體系，促進(jìn)了關(guān)嶺牛一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合發(fā)展，讓關(guān)嶺黃牛走向更廣闊市場(chǎng)。

“大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是接下來(lái)我們要努力的方向?！绷_紅說(shuō)，關(guān)嶺黃牛、關(guān)嶺花椒都是大有可為的產(chǎn)業(yè)。要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際從規(guī)?；a(chǎn)、市場(chǎng)拓展以及小型山地特色農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用等方面著手，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力，鞏固拓展脫貧成果，持續(xù)提升群眾的生活水平。

以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。“十四五”時(shí)期，貴州將聚力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，落實(shí)糧食安全政治責(zé)任，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)體系。

因地制宜 分類推進(jìn)——規(guī)劃銜接 全面推開(kāi)鄉(xiāng)村振興

今年是銜接鄉(xiāng)村振興的第一年。

開(kāi)好局、起好步。立足省情實(shí)際，貴州根據(jù)不同村寨現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等分類推進(jìn)。抓住國(guó)家在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的機(jī)遇，抓好鄉(xiāng)村振興示范工程，以點(diǎn)帶面，全力推動(dòng)脫貧摘帽地區(qū)走向全面振興、共同富裕。

“下一步，將為鄉(xiāng)村振興謀好篇、布好局。除牽頭做好全縣第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要外，還將指導(dǎo)好相關(guān)部門制定《晴隆縣鄉(xiāng)村振興人才規(guī)劃》《晴隆縣“十四五”時(shí)期推動(dòng)山地特色城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的規(guī)劃?！鼻缏】h發(fā)展和改革局局長(zhǎng)劉遠(yuǎn)斌信心滿滿地說(shuō)。

試點(diǎn)示范，有效推進(jìn)。2019年以來(lái)，貴州大力推動(dòng)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程，推進(jìn)余慶縣、盤州市、福泉市3個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣（市）建設(shè)，抓好鳳岡縣琊川鎮(zhèn)、納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)3個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好花溪區(qū)龍井村等32個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)。

“下一步，要在推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上，按照‘特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，田園建筑、田園生活、田園風(fēng)光，美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村要求，重點(diǎn)打造一批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。抓好村莊規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

育新機(jī)、開(kāi)新局。全面鞏固拓展脫貧成果，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，貴州必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。

（來(lái)源：貴州日?qǐng)?bào)）