王翔

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，首次明確提出，要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。

中國建設(shè)銀行創(chuàng)新電商扶貧先行、信貸扶貧創(chuàng)新、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸、公益扶貧帶動、綜合扶貧支持的內(nèi)生式、可持續(xù)扶貧模式，支持陜西省安康市“一區(qū)三縣”如期脫貧摘帽，助力全國其他地區(qū)1370個貧困村、近20萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，以新金融之力，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)和群眾生活改善，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

對口定點幫扶，構(gòu)建“造血式”扶貧模式

自1988年以來，建設(shè)銀行定點幫扶陜西省安康市漢濱區(qū)、漢陰縣、紫陽縣、嵐皋縣“一區(qū)三縣”，到2020年如期實現(xiàn)脫貧摘帽。

2020年，建設(shè)銀行在“一區(qū)三縣”直接投入幫扶資金1.75億元，引進(jìn)幫扶資金2116萬元，培訓(xùn)基層干部4.89萬人，培訓(xùn)技術(shù)人員6.78萬人，購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品3.5億元，幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品21.28億元。

此外，建設(shè)銀行還發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，在安康地區(qū)創(chuàng)新“云生產(chǎn)”勞務(wù)扶貧項目，將現(xiàn)代生產(chǎn)方式引入鄉(xiāng)村，構(gòu)建以現(xiàn)代金融服務(wù)為支撐的“造血式”扶貧模式。目前，已在安康建成“云生產(chǎn)”基地兩個，提供400余個就業(yè)崗位;建成分布式“云生產(chǎn)”站點20個;共2893名貧困戶通過手機(jī)參與“云生產(chǎn)”，人均增收6000余元。此外，還聯(lián)合安康市政府推廣“安康智慧治理”服務(wù)平臺，提升其治理能力。

為此，中國建設(shè)銀行安康扶貧工作專班也獲得了“2020年全國脫貧攻堅獎——組織創(chuàng)新獎”，中國建設(shè)銀行安康扶貧工作團(tuán)隊榮獲“2020年全國金融先鋒號”稱號。

精準(zhǔn)對接需求，提供“有溫度”金融服務(wù)

2020年，建設(shè)銀行電子商務(wù)金融服務(wù)平臺——“善融商務(wù)”以陜西安康、“三區(qū)三州”和當(dāng)時國家級貧困縣的農(nóng)特商品及消費(fèi)扶貧目錄商品為銷售重點，先后投入專項費(fèi)用6000萬元，全年實現(xiàn)扶貧交易額170.80億元。

在首屆全國消費(fèi)扶貧月（2020年9月）活動期間，實現(xiàn)交易額3.24億元;還開辦了29個省級扶貧館，覆蓋當(dāng)時1013個國家級和省級貧困縣。

“善融商務(wù)”案例入選國務(wù)院扶貧辦評選的“企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項案例50佳”。在中國網(wǎng)絡(luò)金融聯(lián)盟組織的2020年銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例征集活動中，“善融商務(wù)電商扶貧”榮獲“最佳普惠金融服務(wù)獎”。

在廣大農(nóng)村地區(qū)，建設(shè)銀行還建立了“裕農(nóng)通”普惠金融服務(wù)點，為廣大農(nóng)民提供基礎(chǔ)支付、反假幣反洗錢宣傳、金融知識普及等基礎(chǔ)金融服務(wù)，把金融的窗口、理念、方法、手段搬到村口，實現(xiàn)了“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”。截至2020年末，全行累計設(shè)立54.2萬個“裕農(nóng)通”普惠金融服務(wù)點，基本實現(xiàn)定點扶貧村“裕農(nóng)通”服務(wù)點全覆蓋，基本覆蓋全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村，當(dāng)年通過服務(wù)點向數(shù)千萬農(nóng)戶提供上億元的惠農(nóng)、便民服務(wù)，打通農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”。

建設(shè)銀行發(fā)行“鄉(xiāng)村振興·裕農(nóng)通卡”，為農(nóng)村客戶提供惠農(nóng)優(yōu)惠;打造農(nóng)戶專屬線上產(chǎn)品體系——“裕農(nóng)快貸”，增加了農(nóng)戶多樣化貸款選擇;疫情期間，“裕農(nóng)通”整合醫(yī)療平臺遠(yuǎn)程服務(wù)，聚合多項防疫功能及復(fù)工復(fù)產(chǎn)鏈條式綜合服務(wù)，不斷探索助力鄉(xiāng)村社會治理。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，建設(shè)銀行將依托“善融商務(wù)”、企業(yè)智能撮合、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)等平臺，加強(qiáng)與央企、地方國企聯(lián)合幫扶，打造“鄉(xiāng)村善融”服務(wù)品牌，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，做好工業(yè)品下鄉(xiāng)，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，拓展農(nóng)資農(nóng)具租售，對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，促進(jìn)已脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給與城市居民“菜籃子”“米袋子”“果盤子”需求精準(zhǔn)對接。同時，持續(xù)打造線下“鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)中心”與線上“鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺”兩大渠道平臺，以金融支持實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的特色模式。此外，還將依托建行大學(xué)平臺，加大對基層干部和技術(shù)人員培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和激發(fā)內(nèi)生動力。

助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通企業(yè)生產(chǎn)“經(jīng)脈”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧、防止返貧的根本之策，注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。建設(shè)銀行發(fā)揮新金融的精準(zhǔn)服務(wù)能力，增強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動力，形成“N+建檔立卡貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，立足資源稟賦，支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其中，河北分行支持雪川農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司1.2億元并購，創(chuàng)新發(fā)放“助農(nóng)薯業(yè)貸”6405萬元，使壩上5萬多馬鈴薯種植戶脫貧，形成了“銀行+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈金融+貧困戶”扶貧模式;同時，發(fā)放“生態(tài)扶貧貸”2071萬元，以“政府+生態(tài)金融+貧困戶”模式，帶動8700多農(nóng)戶共同增收。

建設(shè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行實施產(chǎn)業(yè)扶貧計劃，為興安盟科右中旗補(bǔ)足致富“牛底氣”。圖為布日很茫哈嘎查產(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)牛場飼養(yǎng)員在喂牛。

湖北分行為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)——湖北神丹健康食品有限公司提供全流程在線操作的網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈“e信通”融資產(chǎn)品，為湖北神丹遍布全國的上游供應(yīng)商提供融資服務(wù)，從而提高了公司資金周轉(zhuǎn)效率，緩解貨款支付壓力，為企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條金融支點，助力其打通“經(jīng)脈”，讓企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以健康發(fā)展。與此類似，內(nèi)蒙古奶業(yè)、云南普洱茶、山東壽光蔬菜、貴州獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)也獲得相關(guān)金融支持。

未來，建設(shè)銀行將積極構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)場景金融服務(wù)體系，通過“科技+數(shù)據(jù)”為農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)等主體提供高效服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

截至2020年末，全行精準(zhǔn)扶貧貸款余額為2632億元，比年初新增437億元;產(chǎn)業(yè)扶貧貸款余額1237億元，比年初新增322億元;帶動建檔立卡貧困人口和已脫貧人口共計18.3萬人。

2020年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽。然而，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。未來5年是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接過渡期，建設(shè)銀行將堅決落實“四不摘”要求，保持主要幫扶政策措施的延續(xù)性和穩(wěn)定性，運(yùn)用新金融的理念、方法和技術(shù)扶智賦能，全面鞏固好脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，激發(fā)其發(fā)展的內(nèi)生動力，幫助脫貧人口逐步致富。同時，從城鄉(xiāng)融合共生的角度，暢通城鄉(xiāng)之間內(nèi)循環(huán)，助力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。