王哲

“十四五”開局之年，中國鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組呈現(xiàn)出加速態(tài)勢。

中國鋼鐵行業(yè)正在按照企業(yè)主體、政府引導、市場化運作的原則，利用當前有利的兼并重組重要窗口期，積極開展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，加快提升產(chǎn)業(yè)集中度，繼續(xù)提升鋼鐵行業(yè)有效供給能力和整體競爭力。

鋼鐵重組看“寶武”

新年伊始，“十四五”中國鋼鐵行業(yè)重組的大幕已然拉開，而尤以行業(yè)龍頭“寶武”最為亮眼。

2021年1月28日，陜鋼集團等陜晉川甘6家單位9家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)注冊成立了西北聯(lián)合鋼鐵有限公司，涉及總產(chǎn)能超過6000萬噸，形成“秦晉之好”。

2月10日，建龍集團正式托管邢臺鋼鐵，建龍集團產(chǎn)能增至約4000萬噸，成為第二大民營鋼鐵企業(yè)。

在兼并重組太鋼之后，中國寶武鋼鐵集團有限公司山西總部于2021年1月15日在太原揭牌。2月1日，寶武又托管昆鋼。兩年內(nèi)，寶武接連兼并托管9家企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模翻番，產(chǎn)能擴張近3倍，穩(wěn)居全球第一鋼企。春節(jié)前夕，又有一則關(guān)于寶武鋼鐵擬兼并山東鋼鐵集團的重磅消息傳出，多家媒體報道山東鋼鐵集團并入寶武集團已進入實質(zhì)性推進階段。山鋼集團自身的實力相當強大，依據(jù)公開資料，2019年山鋼集團的鋼產(chǎn)量就位居世界第11位、國內(nèi)第7位，位列2020年《財富》世界500強。如果加上山鋼集團的產(chǎn)量，寶武集團的年產(chǎn)量將會接近1.5億噸，遙遙領(lǐng)先前全球第一大鋼企安賽樂米塔爾近6000萬噸的產(chǎn)能。

“國企重組看寶武?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦對《中國報道》記者表示，近年來，在國家政策推動下，國企重組浪潮潮涌動，寶武鋼鐵就是其中最標志性的代表。

2015年，我國鋼鐵產(chǎn)能過剩的矛盾突出，鋼鐵企業(yè)普遍利潤下滑甚至陷入虧損境地，兼并重組成為國家做大做強鋼鐵行業(yè)、奪取鐵礦石定價權(quán)與話語權(quán)的目標。寶鋼早期在重組上海鋼鐵企業(yè)過程中已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，成為鋼鐵行業(yè)跨區(qū)域兼并重組的先鋒。

2月12日上午，工人在江蘇連云港市贛榆區(qū)一家鋼鐵企業(yè)粗鋼生產(chǎn)線上工作。

寶鋼以上海（長江口）為起點，溯源而上整合了上游的重慶鋼鐵，中游的武漢鋼鐵（含鄂鋼），下游的馬鞍山鋼鐵，形成了掌控長江流域的重要鋼鐵企業(yè)群：2016年12月，由原寶鋼集團和原武鋼集團聯(lián)合重組而成的中國寶武鋼鐵集團有限公司掛牌成立，2019年，安徽省國資委向?qū)毼滗撹F無償劃轉(zhuǎn)馬鋼集團51%股權(quán)。2020年1月，寶武鋼鐵入主重慶鋼鐵。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記李新創(chuàng)對《中國報道》記者表示，寶武合并后對投資、采購、銷售、市場都進行了合理的整合規(guī)劃，管理研發(fā)水平和整體效能都有了顯著提高，呈現(xiàn)了“1+1>2”的效果，此后沿著長江流域進行整合重組也都較為順利。通過幾輪重組，寶武已經(jīng)幾乎把所有鋼材類型的生產(chǎn)企業(yè)都納入麾下。

碳達峰目標下必由之路

自2020年9月22日在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表講話以來，習近平主席多次在重大國際場合就中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、爭取2060年前實現(xiàn)碳中和發(fā)表重要講話。占全國碳排放總量15%左右的鋼鐵行業(yè)是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大的行業(yè)，在碳達峰和碳中和目標約束下，鋼鐵行業(yè)需要率先垂范。

2020年底，工信部發(fā)布的《關(guān)于推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》提出，將推動行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組，組建并打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團，同時強調(diào)鋼鐵行業(yè)要力爭到2025年率先實現(xiàn)碳達峰。1月20日，中國寶武黨委書記、董事長陳德榮宣告了中國寶武碳減排目標：2021年發(fā)布低碳冶金路線圖，2023年力爭實現(xiàn)碳達峰，2025年具備減碳30%工藝技術(shù)能力，2035年力爭減碳30%，2050年力爭實現(xiàn)碳中和……記者了解到，按照“碳達峰”和“碳中和”的目標要求，中鋼協(xié)正在加快研究鋼鐵行業(yè)行動方案，并推動和鼓勵更多大型鋼鐵企業(yè)牽頭實施重組，形成不同區(qū)域有影響力的鋼鐵企業(yè)集團和專業(yè)化一流企業(yè)。

“我國鋼鐵工業(yè)正處于減量階段、重組階段、綠色階段三期疊加的關(guān)鍵時期，正在實施歷史上規(guī)模最大的綠色革命?！崩钚聞?chuàng)指出，“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)將面臨碳排放總量的“絕對約束”，還將面臨更多的國際挑戰(zhàn)，高能耗、低效益的中小企業(yè)難以獨立開發(fā)和應(yīng)用低碳技術(shù)以實現(xiàn)碳中和，必將走向淘汰。通過聯(lián)合重組組建大型企業(yè)集團，有助于聚集合力開發(fā)低碳工藝，從根本上實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，并進一步增強市場競爭力。因此，兼并重組是加快推動中國鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，整體邁向高質(zhì)量發(fā)展，助力中國全面建成鋼鐵強國的必由之路。

“1+N>1+N”很重要

寶鋼的系列重組，沙鋼重組東北特鋼，建龍重組山西、黑龍江、內(nèi)蒙等省區(qū)鋼廠，德龍重組天津渤海鋼鐵，目前來看都是較為成功的兼并重組案例。但是過去也出現(xiàn)過不少失敗的案例，如天津四家鋼企聯(lián)合成立的渤海鋼鐵，整而不合、盲目擴充產(chǎn)能，速成“世界500強”，卻最終陷入債務(wù)危機破產(chǎn)重整。我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，兼并重組不是單純將幾家鋼企合并在一起追求規(guī)模，而是為了發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，避免過度競爭、提高利潤水平，應(yīng)探索橫向跨區(qū)域、跨國，縱向跨產(chǎn)業(yè)鏈的兼并重組。

“中央和地方政府、企業(yè)本身都要認識到兼并重組要尊重市場規(guī)律，政策和行政形成合力推動鋼鐵企業(yè)完成符合其發(fā)展戰(zhàn)略的兼并重組。此前由一家龍頭企業(yè)簡單整合區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的“拉郎配”模式違反市場規(guī)律，客觀保護了地方落后產(chǎn)能，對外來企業(yè)造成壁壘，是走不通的。”李錦表示，“重組不應(yīng)該是簡單拼接，而更應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈的層面進行良性整合，‘1+N>1+N很重要?！?/p>

李錦認為，“十四五”期間，中國寶武在中國鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組中將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模劍指2億噸，區(qū)域性鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組也已拉開帷幕，同時，鋼鐵行業(yè)的央企、地方國企和民營企業(yè)的混合所有制式重組正在推進中。