強(qiáng)卓

（甘肅省華亭市神峪鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站 744100）

1 基層動(dòng)物疫病防控的重要性

在我國(guó)的肉源供應(yīng)中，基層養(yǎng)殖占了很大的比例，城市中商場(chǎng)、菜市場(chǎng)中的肉類大多來自基層。 基層的養(yǎng)殖大多以家庭為單位，他們普遍缺乏專業(yè)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，而且相應(yīng)的醫(yī)診設(shè)施也不齊全，所以在發(fā)生疫病后很容易擴(kuò)散[1]。 另外，對(duì)于基層的養(yǎng)殖而言，很多都是家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，因此發(fā)生疫病帶來的損失也較大。 除此之外，動(dòng)物疫病很多情況下還會(huì)影響到人類的健康安全。 近幾年，基層動(dòng)物疫病事件屢屢發(fā)生，由此可見，基層動(dòng)物疫病防控十分重要，這是保障養(yǎng)殖者收入和社會(huì)安全的重要環(huán)節(jié)。

2 基層動(dòng)物疫病防控中存在的問題

2.1 養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病防控認(rèn)識(shí)不足

基層養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病防控的認(rèn)識(shí)存在一定不足，他們大多依靠經(jīng)驗(yàn)來養(yǎng)殖動(dòng)物，理念相對(duì)較為落后，因此當(dāng)動(dòng)物沒有出現(xiàn)危及生命的癥狀時(shí)就普遍放任不管。 這種養(yǎng)殖理念存在較多弊端，無(wú)法有效在初期實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病的防控，例如禽流感和豬流感，就是因?yàn)榍捌诘姆揽夭蛔銓?dǎo)致的，讓很多養(yǎng)殖戶的心血付諸東流。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)專業(yè)性有待加強(qiáng)

對(duì)于我國(guó)基層而言，動(dòng)物醫(yī)療建設(shè)的質(zhì)量相對(duì)較差，因此相應(yīng)的衛(wèi)生防疫并不到位，甚至很多防疫站僅有一名獸醫(yī)。 相對(duì)應(yīng)的，基層獸醫(yī)的專業(yè)性也有待加強(qiáng)。 因此很多情況下，基層養(yǎng)殖戶寧愿自己觀察也不愿意到防疫站去求助[2]。 這種問題就導(dǎo)致基層防疫無(wú)法形成有效的體系， 疫病防控的效果也就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的要求。

2.3 動(dòng)物疫病防控體系不完善

動(dòng)物疫病防控體系還不夠完善，相關(guān)的法案仍在持續(xù)改進(jìn)中，因此基層動(dòng)物疫病防控就無(wú)法有效地整合，這一問題會(huì)影響到動(dòng)物疫病防控的落實(shí)，導(dǎo)致基層疫病防控的效果受到影響。

3 基層動(dòng)物疫病防控的完善對(duì)策

3.1 養(yǎng)殖戶的再教育

對(duì)于基層的動(dòng)物疫病防控而言， 養(yǎng)殖戶占據(jù)著主體的地位，因此要想從根本上抓好基層動(dòng)物疫病防控工作，首先就是對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行再教育，改變養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病防控的認(rèn)識(shí)，這樣不僅可以有效提高基層動(dòng)物疫病防控的質(zhì)量， 同時(shí)借助在教育還可以宣傳科學(xué)的動(dòng)物養(yǎng)殖方法，有利于增加基層養(yǎng)殖戶的收入?；鶎羽B(yǎng)殖戶再教育可由各村鎮(zhèn)牽頭，按照養(yǎng)殖種類進(jìn)行劃分，由居民報(bào)名參加，這樣就可讓養(yǎng)殖再教育更具針對(duì)性[3]。 當(dāng)然還可借助網(wǎng)課的形式來向村民傳授經(jīng)驗(yàn)，打破時(shí)間和空間的限制，以此來增強(qiáng)教育的效果。

3.2 鼓勵(lì)獸醫(yī)人才下鄉(xiāng)

為了改善基層缺少專業(yè)獸醫(yī)的局面， 政府可考慮鼓勵(lì)專業(yè)獸醫(yī)下鄉(xiāng)。 在這方面，首先要解決下鄉(xiāng)獸醫(yī)的后顧之憂，為其提供相應(yīng)的待遇，讓下鄉(xiāng)獸醫(yī)的收入和付出成正比。 其次，對(duì)于下鄉(xiāng)獸醫(yī)要統(tǒng)籌安排，根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行分類，將其安排在最合適的崗位，這樣才能為基層動(dòng)物疫病防控提供強(qiáng)有力的支持，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的疫病防控。

3.3 動(dòng)物疫病防控體系的建立

動(dòng)物疫病防控需要借助完善的體系來開展工作， 因此政府部門還要牽頭引導(dǎo)防疫體系的完善。 針對(duì)這一方面，要結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況， 根據(jù)養(yǎng)殖動(dòng)物的種類來搭建相配套的疫病防控體系。 當(dāng)然，還要對(duì)現(xiàn)有的體系進(jìn)行完善，深入分析其中存在的不足，完善疫病防控的隊(duì)伍，定期進(jìn)行檢查，這樣才能有效實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化，切實(shí)做好基層動(dòng)物疫病防控工作[4]。 例如，對(duì)于動(dòng)物的檢疫和疫苗接種，政府部門就要從整體進(jìn)行協(xié)調(diào)，把疫病防控納入到現(xiàn)有的養(yǎng)殖業(yè)中，切實(shí)為基層養(yǎng)殖戶的利益考慮，同時(shí)給予相應(yīng)的政策扶持， 以此來進(jìn)一步提高基層動(dòng)物疫病防控工作的質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

基層動(dòng)物疫病防控直接關(guān)系到群眾的生活， 因此必須要給予足夠的重視。 從當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況來看，基層動(dòng)物疫病防控仍然存在養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病防控認(rèn)識(shí)不足、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)專業(yè)有待加強(qiáng)和動(dòng)物疫病防控體系不完善的問題。 針對(duì)這些問題，本文提出了養(yǎng)殖戶的再教育、 鼓勵(lì)獸醫(yī)人才下鄉(xiāng)和動(dòng)物疫病防控體系的建立三項(xiàng)措施， 希望可以借此給我國(guó)基層地區(qū)動(dòng)物疫病防治的建設(shè)和完善提供一定的參考。