劉漢勝

（甘肅省白銀市會(huì)寧縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測管理站 730799）

隨著生活水平的日益改善，公眾的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的改變，肉制品在飲食結(jié)構(gòu)中所占的比重日益增加，而這也直接帶動(dòng)了動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。但是在動(dòng)物養(yǎng)殖過程中，由于諸多主客觀因素的影響，導(dǎo)致動(dòng)物極易發(fā)生疫病，而這對于動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的。因此，為了更好地促進(jìn)動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高動(dòng)物養(yǎng)殖效益，必須對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理加以改革、優(yōu)化，切實(shí)提高基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理水平。

1 基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理存在的問題

1.1 技術(shù)人員素質(zhì)有待提高

技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)的高低，對于基層動(dòng)物防治工作質(zhì)量起著決定性影響，但是從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)普遍有待提高。其原因主要有以下兩方面，一是當(dāng)前技術(shù)人員普遍不是專業(yè)出身，又未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致其防疫意識相對缺乏，防治技術(shù)極為有限；二是相較于城市地區(qū)，基層地區(qū)發(fā)展落后，資金匱乏，導(dǎo)致技術(shù)人員很難接觸新型儀器設(shè)備，學(xué)習(xí)晉升渠道也較為狹窄，而這對于技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)的提升是極為不利的，長此以往，勢必會(huì)影響基層動(dòng)物疫病防治工作的深入開展[1]。

1.2 技術(shù)管理模式較為落后

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理模式普遍較為落后，尚未設(shè)立分工的職能部門，所以一旦出現(xiàn)問題，各部門就會(huì)互相推諉，問題解決過程極為混亂，而這勢必會(huì)對動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成一定的影響。因此，必須對職能部門加以調(diào)整，使各部門明確自身職責(zé)，只有這樣，才能確?；鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)管理工作得以有效落實(shí)。

1.3 相關(guān)法律政策缺乏完善

雖然《飼料與飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物防疫法》等法律政策的出臺，為基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作開展提供了一定依據(jù)。但是由于當(dāng)前基層獸醫(yī)技術(shù)管理的相關(guān)法律依舊缺乏系統(tǒng)、完善，許多領(lǐng)域的法律政策依舊處于空白狀態(tài)，而這會(huì)對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作的開展造成一定的阻礙。

1.4 基層群眾防疫意識缺乏

隨著動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，動(dòng)物疫病日益高發(fā)，而造成這一現(xiàn)象的原因，主要與基層群眾防疫意識淡薄有關(guān)。養(yǎng)殖者普遍受教育程度較低，對動(dòng)物疫病防控知識了解有限，所以在動(dòng)物養(yǎng)殖過程中，往往以養(yǎng)殖效益為主要考量因素，而對動(dòng)物養(yǎng)殖衛(wèi)生、動(dòng)物疫病防控缺乏必要重視，管理制度不嚴(yán)格、衛(wèi)生不及時(shí)、消毒工作不徹底、疫病檢測不重視，導(dǎo)致動(dòng)物在養(yǎng)殖過程中極易發(fā)生疫病。

2 基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理改進(jìn)的策略

2.1 普及疫病防控知識

受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念的影響，養(yǎng)殖戶普遍缺乏疫病防控意識，加之疫病防控知識儲(chǔ)備有限，導(dǎo)致疫病防控工作質(zhì)量普遍較低，而這對于動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是極為不利的。因此，為了更好地促進(jìn)動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，必須對養(yǎng)殖戶的疫病防控意識加以提升。在此過程中，畜牧部門必須積極發(fā)揮自身作用，通過下基層走訪調(diào)查的方式，對轄區(qū)動(dòng)物疫病發(fā)生情況加以全面了解，然后根據(jù)了解到的實(shí)際情況，對養(yǎng)殖人員進(jìn)行針對性的知識宣講以及技術(shù)指導(dǎo)，以此來切實(shí)提高養(yǎng)殖戶疫病防控意識及能力。

2.2 組建高素質(zhì)人才隊(duì)伍

基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員素質(zhì)的高低，會(huì)對轄區(qū)動(dòng)物疫病防控效果產(chǎn)生直接影響。因此，要想提高轄區(qū)動(dòng)物疫病防控效果，首先必須組建一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍。首先，應(yīng)對已入職的技術(shù)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使技術(shù)人員明確自身職責(zé)，不斷提高自身知識技能；其次必須適當(dāng)提升技術(shù)人員的薪資水平及福利待遇，以此來吸納更多更多高素質(zhì)技術(shù)人才加入[2]。

2.3 制定完善的法律制度

完善的制度是基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理順利開展的基礎(chǔ)保障。一必須根據(jù)實(shí)際工作需求，對現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理法律加以完善；二必須對內(nèi)部管理制度進(jìn)一步加以完善。首先必須制定完善的責(zé)任制度，使各部門能各司其職，分工明確；其次必須制定監(jiān)督管理制度，對工作開展的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，在此過程中一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，以此來確保工作開展質(zhì)量。最后必須完善質(zhì)量評審制度，除了要對各項(xiàng)設(shè)備儀器加強(qiáng)保養(yǎng)外，要應(yīng)對各項(xiàng)管理工作加強(qiáng)審查，以此來確?；鶎有竽莲F醫(yī)工作不出現(xiàn)任何紕漏。

3 結(jié)語

綜上所述，基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的有效開展，對于減少動(dòng)物疫病發(fā)生、保障動(dòng)物制品安全、提高動(dòng)物養(yǎng)殖效益起著重要作用。因此，必須從現(xiàn)有的問題出發(fā)，通過普及疫病防控知識、組建高素質(zhì)技術(shù)隊(duì)伍、制定完善的法律制度等舉措，切實(shí)提高基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理質(zhì)量。