胡 闖

（秦皇島市海港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 066000）

動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證是動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容。開展動物產(chǎn)地檢疫電子“無紙化”出證，可以提高動物產(chǎn)地檢疫工作效率，提高規(guī)范檢疫出證工作，提高和推進動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證在基層檢疫工作的實際運用中體現(xiàn)出很多的先進性和快捷性，同時也存在著一些問題與不足，通過積極采取各項措施，發(fā)揮“無紙化”電子出證優(yōu)勢，解決工作中存在的問題，才能確保動物產(chǎn)地檢疫工作的順利開展。

1 動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證的優(yōu)點

1.1 大大提高產(chǎn)地檢疫的工作效率

動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證是通過手機移動端來實現(xiàn)動物產(chǎn)地檢疫合格證明的出具。動物產(chǎn)地檢疫合格證明上的所有信息都是手機操作，官方獸醫(yī)簽名和養(yǎng)殖戶申報受理是手動填寫。在檢疫工作中，由于產(chǎn)地檢疫工作繁重，加上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有好多大小養(yǎng)殖場，趕上一天出欄幾車生豬的話，人手根本忙不過來。這樣就需要耗費很多人力，加之手寫出證和電腦出證的局限性。出證速度和準確性很難得到保證。動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證優(yōu)勢就很明顯，檢疫合格證明上的內(nèi)容能夠快速在手機移動客戶端進行選擇和填寫，出具一張檢疫合格證明時間很短，極大地提高檢疫出證效率和準確率。

1.2 規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫出證工作

動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證具有規(guī)范整齊、一次成功、作廢簡單的特點。手機移動客戶端電子出證方便快捷，使養(yǎng)殖戶和收購商節(jié)省了時間。另外動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證改變了手寫出證容易產(chǎn)生的輸入錯誤，有效地減少了偽造檢疫證、篡改檢疫證等違法行為的發(fā)生。

1.3 提高動物產(chǎn)地檢疫監(jiān)管水平

動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證實現(xiàn)了動物檢疫信息化管理。檢疫出證同時將檢疫信息同步傳送到省級市級數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了上下聯(lián)通。通過查驗檢疫合格證明，能夠在數(shù)據(jù)庫中及時了解動物檢疫信息，實現(xiàn)全程信息追溯。同時，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)也可以隨時掌握動物產(chǎn)地檢疫情況，做到出欄必檢疫。嚴格打擊逃避檢疫的行為，保證動物產(chǎn)品的安全可靠。

1.4 嚴肅產(chǎn)地檢疫隊伍風氣和作風

動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證實現(xiàn)手機客戶端的實時操作，嚴格檢疫行為的正規(guī)化、合法化，使得基層官方獸醫(yī)檢疫做到依法辦事、依法出證。極大地遏制了檢疫違法行為的發(fā)生。

1.5 提高養(yǎng)殖戶申報產(chǎn)地檢疫積極性

動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證實現(xiàn)了到場到戶檢疫，實現(xiàn)了養(yǎng)殖場戶手機申報的便捷性和及時性。大大提高了養(yǎng)殖戶申報檢疫的積極性，有效地減少了逃避檢疫情況的發(fā)生。另外收購商也覺得移動“無紙化”出具檢疫證明有效地節(jié)約了時間，節(jié)約了精力。

2 動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證存在的問題

2.1 動物產(chǎn)地檢疫云平臺系統(tǒng)要與時俱進

目前，動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證系統(tǒng)有網(wǎng)絡(luò)版和手機版，在網(wǎng)絡(luò)版主要負責統(tǒng)計、管理、修改等業(yè)務(wù)，手機客戶端主要負責實時出具檢疫證明的功能。目前系統(tǒng)不支持無網(wǎng)絡(luò)情況下的出證業(yè)務(wù)，這就要求各官方獸醫(yī)因為購買流量增加負擔。使得一些基層官方獸醫(yī)厭戰(zhàn)情緒嚴重，加之系統(tǒng)不穩(wěn)定幾天一更新，學習壓力大。

2.2 基層官方獸醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)大，對新事物接受能力差

當前，動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證系統(tǒng)要求手機移動客戶端出票，并當場出具附有二維碼的動物檢疫證明。這就要求官方獸醫(yī)熟練掌握云平臺各項業(yè)務(wù)功能，還要對手機功能比較熟悉。由于基層官方獸醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)老化，有些新的事物接受能力差。隨著檢疫隊伍的不斷加入新鮮血液，相信以后的檢疫工作會更加順暢。

2.3 養(yǎng)殖場戶要不斷學習平臺新功能，更好的學習新事物

由于養(yǎng)殖場戶以前都是電話、現(xiàn)場等方式申報檢疫，對改成手機端申報檢疫還不是很熟練，并且有的養(yǎng)殖場戶年齡大沒有智能手機，這就給以后的產(chǎn)地檢疫工作和病死動物無害化處理工作制造困難。為此我們所都是在新系統(tǒng)更新的第二天就組織轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場戶學習領(lǐng)會，做到系統(tǒng)更新的內(nèi)容第一時間學會。

3 動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證解決的措施

3.1 加強官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓和學習

隨著獸醫(yī)云平臺的不斷更新和發(fā)展，動物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證工作是今后的重要工作。要不斷學習才能跟得上信息化發(fā)展的步伐，年齡結(jié)構(gòu)老化不是理由，只有不斷地充電才能不掉隊，才能更好地完成自己的本職工作。

3.2 加強對養(yǎng)殖戶的業(yè)務(wù)培訓和互幫互助

養(yǎng)殖場戶對一些網(wǎng)絡(luò)事物不太敏感，學習和消化能力比較差，這就要求我們的官方獸醫(yī)同志們不光為了檢疫工作還要本著為了為人民服務(wù)，解決養(yǎng)殖場戶不會的不懂的問題。更好的把工作開展好，把業(yè)務(wù)學習好。

3.3 加強對基層檢疫工作的支持

基層檢疫工作很苦很累，有的還要起早貪晚。所以有的官方獸醫(yī)會有些情緒，這也是難免的。要加大對基層官方獸醫(yī)的支持和鼓勵，要用獎勵機制鼓舞同志們把工作干好。還要對基層官方獸醫(yī)做好心理調(diào)節(jié)，把自己的埋怨情緒轉(zhuǎn)化為工作的動力。這樣的檢疫工作才能干的更好。

隨著信息化的大潮來襲，動物產(chǎn)地檢疫工作也要隨之發(fā)展，與時俱進跟上歷史發(fā)展的腳步。相信以后的動物產(chǎn)地檢疫工作就是一部手機走天下。