孔新利

（甘肅省涇川縣畜牧獸醫(yī)中心黨原工作站，甘肅涇川 744315）

隨著我國(guó)畜牧業(yè)規(guī)模化的發(fā)展，農(nóng)村畜牧業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型整合升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。為此，將多措并舉，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)綠色發(fā)展方式為抓手，以實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品無(wú)抗安全為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，構(gòu)建節(jié)約高效、種養(yǎng)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展新格局，促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)整合提升發(fā)展，創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色無(wú)抗發(fā)展機(jī)制，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本要素[1]。

1 倡導(dǎo)綠色無(wú)抗在畜牧業(yè)發(fā)展中的重要性

在畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)下，畜牧業(yè)要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、無(wú)抗”發(fā)展理念。在現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)中，需要發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在畜產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值上下功夫，提高畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

1.1 綠色無(wú)抗就是要發(fā)展生態(tài)、清潔、循環(huán)畜牧業(yè)

構(gòu)建以廢棄物綜合利用為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前，畜牧業(yè)生產(chǎn)布局正在初步形成，發(fā)展過(guò)程中與環(huán)境土壤承載能力相矛盾問(wèn)題突出，各地在積極探索種養(yǎng)結(jié)合、糧改飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體化的綠色畜牧業(yè)發(fā)展模式。糞污綜合利用率不高，應(yīng)該積極創(chuàng)建地方畜牧業(yè)綠色無(wú)抗發(fā)展示范區(qū)。

1.2 加快畜牧業(yè)綠色無(wú)抗發(fā)展，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物合理利用

建立糞污收轉(zhuǎn)、利用渠道，降低畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中糞污污染面。解決養(yǎng)殖污染就是將畜禽糞污轉(zhuǎn)化為生物有機(jī)肥，進(jìn)行無(wú)害化處理，并對(duì)其進(jìn)行再利用，就是減少環(huán)境污染，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

1.3 綠色無(wú)抗能增加畜產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

涉及畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全問(wèn)題，畜牧行業(yè)生產(chǎn)無(wú)抗畜產(chǎn)品迫在眉睫，大勢(shì)所趨，利國(guó)利民，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是人民群眾物質(zhì)生活需要的必然結(jié)果，也是未來(lái)與國(guó)際社會(huì)對(duì)動(dòng)物性產(chǎn)品需求的競(jìng)爭(zhēng)核心。

1.4 綠色無(wú)抗養(yǎng)殖理念的提出，是解決抗生素濫用的根本途徑

隨著養(yǎng)殖業(yè)高密度、規(guī)?；潭忍岣撸笮○B(yǎng)殖場(chǎng)不斷擴(kuò)群增量，造成了各類(lèi)動(dòng)物疫病高發(fā)，迫使養(yǎng)殖生產(chǎn)中過(guò)分依賴(lài)抗生素，加大了動(dòng)物疾病的防治難度，造成畜產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)，直接或間接的危害了人體健康。迫于嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，我國(guó)從2020年7月1日起實(shí)施飼料禁抗，未來(lái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖端減抗，最終實(shí)現(xiàn)終端畜產(chǎn)品無(wú)抗。

1.5 提升動(dòng)物防疫安全水平，保障畜禽健康安全

做好動(dòng)物防疫工作，是畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證，也是提升養(yǎng)殖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面；抓好基層防疫工作，對(duì)保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量，人類(lèi)公共衛(wèi)生安全有重要意義。當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻、變化快、情況復(fù)雜，需要多區(qū)域、多部門(mén)聯(lián)合防控，健全完善我國(guó)動(dòng)物防疫體系迫在眉睫。

2 發(fā)展鄉(xiāng)村綠色無(wú)抗畜牧業(yè)應(yīng)采取的措施

2.1 增強(qiáng)全民意識(shí)，加快發(fā)展綠色無(wú)抗畜產(chǎn)品步伐

為加大綠色無(wú)抗畜禽產(chǎn)品的宣傳力度，增強(qiáng)綠色無(wú)抗意識(shí)，地方政府部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色無(wú)抗畜產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，舉辦推介和市場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)綠色無(wú)抗畜產(chǎn)品產(chǎn)出來(lái)，賣(mài)出去。

2.2 建立健全綠色畜產(chǎn)品的檢測(cè)體系，規(guī)范畜產(chǎn)品管理

政府職能部門(mén)發(fā)揮職能，把當(dāng)?shù)靥厣Y源，結(jié)合市場(chǎng)需求，通過(guò)建立示范基地、招商引資，加快綠色無(wú)抗畜產(chǎn)品發(fā)展。同時(shí)，市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)應(yīng)完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制，建立健全地方部門(mén)藥物殘留監(jiān)控體系，在綠色無(wú)抗產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售過(guò)程中，隨時(shí)抽查與監(jiān)控，加快質(zhì)量監(jiān)督，適應(yīng)新形勢(shì)、新動(dòng)態(tài)、新要求，以維護(hù)企業(yè)和產(chǎn)品的信譽(yù)。

2.3 推廣應(yīng)用綠色飼料和飼料添加劑，規(guī)范獸藥、疫苗投入使用

動(dòng)物性食品的安全首要是飼料安全，在解決根除飼料安全隱患上，規(guī)范養(yǎng)殖投入的使用問(wèn)題，制止濫用違禁藥品、添加劑和飼料，重視運(yùn)用中草藥添加劑以及生物飼料做替抗，減少藥殘和耐藥性，從源頭上保證綠色食品的品質(zhì)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行獸藥使用對(duì)象、劑量、期限和休藥期規(guī)定，避免藥殘中毒[2]。

2.4 動(dòng)物防疫為保障畜禽健康安全，提升產(chǎn)業(yè)水平保駕護(hù)航

提高動(dòng)物防疫能力，增強(qiáng)動(dòng)物疫病疫情預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)能力及疫病控制能力，優(yōu)化防疫技術(shù)隊(duì)伍，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，發(fā)揮政府部門(mén)的決策部署作用，確保有效應(yīng)對(duì)突發(fā)重大疫情。同時(shí)，建立動(dòng)物及動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全可追溯體系，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，建立動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管制度，即對(duì)動(dòng)物的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰及動(dòng)物產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物及產(chǎn)品安全監(jiān)管措施落實(shí)尤為重要。

3 農(nóng)村畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 政府引領(lǐng)發(fā)展關(guān)注度不夠

政府部門(mén)政策扶持有限，招商引資項(xiàng)目少，缺少龍頭企業(yè)的培育帶動(dòng)，在發(fā)展畜牧業(yè)方面未建立一套完整可行的“綠色通道”，缺乏專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，畜牧業(yè)整體產(chǎn)業(yè)價(jià)值未充分體現(xiàn)。

3.2 “資金、土地、環(huán)?！比貕毫?，制約畜牧業(yè)發(fā)展

農(nóng)村金融體制不完善、農(nóng)民貸款難、融資難、土地批復(fù)難、環(huán)保政策強(qiáng)硬落實(shí)，限制和影響畜牧業(yè)生產(chǎn)，也影響農(nóng)牧民收入。

3.3 農(nóng)村勞動(dòng)力減少，家庭畜牧業(yè)規(guī)模不斷萎縮

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度越來(lái)越高，青壯年大批涌入城市，留在家中以老、弱、病殘居多，豬、牛、羊等大牲畜無(wú)力飼養(yǎng)，大部分家庭只飼養(yǎng)雞鴨等家禽，家庭畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)群體薄弱。

3.4 缺乏技術(shù)支撐，抗擊疾病抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差

由于技術(shù)力量有限，加之多數(shù)農(nóng)戶年紀(jì)偏大，缺乏相應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù)，對(duì)關(guān)鍵性疾病的凈化意識(shí)不強(qiáng)，動(dòng)物疾病防控能力較差，一旦遇到常規(guī)疫病或大規(guī)模疾病，只憑經(jīng)驗(yàn)治療，或病急亂投醫(yī)、亂用藥，給整個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

3.5 養(yǎng)殖戶思想觀念滯后，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式停滯不前

由于基層養(yǎng)殖戶所處環(huán)境和掌握信息等原因，絕大多數(shù)農(nóng)民未把畜牧業(yè)作為家庭增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖禽畜主要是為了解決平時(shí)生活所需，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式比較落后，投入不足，難以形成規(guī)?；B(yǎng)殖。同時(shí)飼養(yǎng)管理方式落后，技術(shù)措施不具備，農(nóng)村養(yǎng)殖呈現(xiàn)畜禽成活率低、養(yǎng)殖數(shù)量少、經(jīng)濟(jì)效益差等特點(diǎn)[3]。

4 鄉(xiāng)村畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

4.1 做好科學(xué)規(guī)劃，打造優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)，推動(dòng)地方畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)

要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有特色優(yōu)勢(shì)的畜牧養(yǎng)殖基地，比如平?jīng)黾t牛能生產(chǎn)出高檔牛肉地域優(yōu)勢(shì)；其次科學(xué)選址，合理布局。形成區(qū)域規(guī)模，提供非常有優(yōu)勢(shì)的畜產(chǎn)品，提高產(chǎn)品在市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

4.2 建立完善基層發(fā)展畜牧業(yè)的公共服務(wù)體系

畜牧業(yè)的發(fā)展，做好動(dòng)物防疫是關(guān)鍵，為有效防控重大疫病發(fā)生，要增強(qiáng)基層動(dòng)物疫病綜防控能力，健全動(dòng)物疫病防控體系，實(shí)行動(dòng)物免疫、疫病監(jiān)測(cè)、凈化，疫情控制和撲滅，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等一套體系，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

4.3 落實(shí)幫扶措施，助力發(fā)展綠色無(wú)抗畜牧業(yè)

通過(guò)政府引導(dǎo)幫扶，加大金融投入，引入先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地，制定切合實(shí)際可推廣的措施，提高養(yǎng)殖戶的主動(dòng)性，促進(jìn)畜牧業(yè)向綠色無(wú)抗方向發(fā)展。在發(fā)展的同時(shí)，更要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量，采用綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量以及競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)保并重發(fā)展。

4.4 提高農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，加強(qiáng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

針對(duì)農(nóng)村以散養(yǎng)為主畜牧業(yè)狀況，要逐步提高農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，加強(qiáng)對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)渠道，發(fā)揮畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。在畜產(chǎn)品銷(xiāo)售上，除傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道以外，依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)策略，加快建設(shè)高效、暢通、安全、有序的畜產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)畜產(chǎn)品價(jià)值增效，推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

4.5 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管，推廣畜牧業(yè)污染治理模式

通過(guò)政府扶持引導(dǎo)，鼓勵(lì)散戶向規(guī)?；B(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)型，落實(shí)畜禽糞污處理措施，降低污染面。對(duì)畜禽糞便推行資源化利用模式，通過(guò)配套建設(shè)干濕分離機(jī)，沼氣池、沉淀池、生產(chǎn)有機(jī)肥、生物活性酶處理工藝等方法處理養(yǎng)殖業(yè)糞污，最終達(dá)標(biāo)后排放；原有養(yǎng)殖場(chǎng)及配套設(shè)施不達(dá)標(biāo)，督促拆除或改造，盡可能減少或不排放污染物質(zhì)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村畜牧業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)，開(kāi)展養(yǎng)殖污染排查，結(jié)合實(shí)際科學(xué)地判定養(yǎng)殖環(huán)境污染情況，為發(fā)展綠色無(wú)抗畜牧業(yè)提供準(zhǔn)確依據(jù)，推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、畜牧生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、設(shè)施化、自動(dòng)化和信息化水平跨越式發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綠色無(wú)抗是農(nóng)村畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)，道阻且長(zhǎng)，需要我們幾代人為之付出努力和汗水，期待在未來(lái)國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中，加快畜牧業(yè)發(fā)展并帶動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、提升鄉(xiāng)村畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)境整治，最終為市場(chǎng)提供綠色安全無(wú)抗的動(dòng)物性食品，尋求鄉(xiāng)村振興背景下的綠色畜牧業(yè)發(fā)展出路。