邱世軍

（平利縣大貴鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，陜西平利 725507）

1 動(dòng)物防疫工作的重要作用

動(dòng)物防疫與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展以及人體健康保持著密切關(guān)系。動(dòng)物疫病嚴(yán)重影響著養(yǎng)殖業(yè)的未來(lái)發(fā)展，畜禽會(huì)因疫病死亡，人畜共患傳染病在一定程度上也對(duì)人類(lèi)健康構(gòu)成了威脅[1]。集約化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖場(chǎng)，禽畜的飼養(yǎng)高度集中，且調(diào)運(yùn)較為頻繁，極易受到傳染病的侵襲。

動(dòng)物防疫工作歷來(lái)受到世界各國(guó)的重視，在獸醫(yī)科學(xué)研究中一直居首要位置。面對(duì)動(dòng)物疫病，各國(guó)積極采取各種有效的防疫、撲殺、隔離等措施控制疫情，避免經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步擴(kuò)大。畜禽傳染病的控制及消滅程度，是一個(gè)國(guó)家動(dòng)保事業(yè)發(fā)展水平的重要衡量標(biāo)志。從戰(zhàn)略眼光的角度看，動(dòng)物防疫仍然是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，需受到相關(guān)部門(mén)及養(yǎng)殖場(chǎng)主的高度重視。

2 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫存在的問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

當(dāng)前一些養(yǎng)殖場(chǎng)未對(duì)欄內(nèi)地面及圍墻等進(jìn)行硬化處理，且隔離防護(hù)措施未落實(shí)到位。加之養(yǎng)殖密度過(guò)大，通風(fēng)狀況不佳，若遭遇刮風(fēng)、降水等天氣會(huì)加大動(dòng)物染病概率。有些養(yǎng)殖場(chǎng)未建立完善的排污設(shè)施，任意排放污水和糞便，隨處可見(jiàn)蒼蠅、蚊蟲(chóng)，在一定程度上增加了疫病感染與傳播風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2.2 養(yǎng)殖場(chǎng)選址不合理

養(yǎng)殖場(chǎng)選址時(shí)未遠(yuǎn)離工廠、居住區(qū)以及交通干道，未考慮風(fēng)向、坡向等一系列影響因素，因此不能為防疫安全提供保障，且會(huì)對(duì)附近居民生活帶來(lái)較大影響，破壞周邊生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部缺乏科學(xué)合理的布局，如生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)未能有效隔離，致使養(yǎng)殖場(chǎng)人畜混雜、衛(wèi)生情況欠佳。

2.3 防疫體系不健全

2.3.1 濫用抗生素

在規(guī)模養(yǎng)殖過(guò)程中普遍存在抗生素濫用的問(wèn)題。一是在日常養(yǎng)殖過(guò)程中，管理人員為增強(qiáng)動(dòng)物抵抗力，會(huì)在飼料中添加大量的抗生素。二是管理人員一旦發(fā)現(xiàn)疫病，不經(jīng)判斷疫病類(lèi)型便大量使用抗生素，不僅難以達(dá)到預(yù)期治療效果，還會(huì)削弱動(dòng)物抵抗力，甚至造成抗生素殘留于動(dòng)物體內(nèi)，大大降低動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3.2 管理人員素養(yǎng)缺乏

管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)缺乏，防疫意識(shí)不足，未充分了解動(dòng)物疫病防控措施，在實(shí)施免疫相關(guān)措施使隨意性較強(qiáng)。比如采購(gòu)動(dòng)物疫苗時(shí)未選擇正規(guī)渠道，疫苗運(yùn)輸及保存也不符合標(biāo)準(zhǔn)，難以保證疫苗的有效性和安全性。

2.3.3 消毒制度不健全

消毒是規(guī)模養(yǎng)殖的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)之一，但是當(dāng)前規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的消毒環(huán)節(jié)依然相對(duì)薄弱，多是流于形式，沒(méi)有定期消毒，從而提高了動(dòng)物疫病的發(fā)生率。

2.4 組織管理不合理

人員進(jìn)出未能遵循相關(guān)的管理制度，隨意進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)，且未設(shè)置消毒室、隔離帶及防護(hù)門(mén)等必需的防護(hù)設(shè)施，和實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化飼養(yǎng)還有一定差距。多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)因?yàn)橐?guī)模較小，且存在較大分散性，加大了防疫工作量。

3 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫工作策略

3.1 科學(xué)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)

首先，遵守動(dòng)物防疫的條件和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行養(yǎng)殖工作，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)。其次，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要加強(qiáng)環(huán)境控制，保證養(yǎng)殖環(huán)境的安全性及整潔性，遠(yuǎn)離居住區(qū)、交通干線。最后，科學(xué)劃分養(yǎng)殖場(chǎng)的生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)，設(shè)置治療區(qū)、隔離區(qū)以及觀察區(qū)，為規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造便利條件，還要設(shè)置消毒池與消毒室，對(duì)進(jìn)入的人員進(jìn)行徹底消毒。另外，進(jìn)行糞便堆放池的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在堆積發(fā)酵后才可以出廠使用。同時(shí)建立沼氣池，以糞便污水生產(chǎn)沼氣等手段實(shí)現(xiàn)綜合化利用。

3.2 科學(xué)建立動(dòng)物防疫制度

建立并完善動(dòng)物防疫工作制度，是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有效建設(shè)的前提基礎(chǔ)，能夠?yàn)閯?dòng)物養(yǎng)殖提供規(guī)范指導(dǎo)。首先，結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)情況及運(yùn)行防疫制度情況建立健全的動(dòng)物防疫工作制度，為養(yǎng)殖人員提供規(guī)范、科學(xué)的指導(dǎo)。其次，建立衛(wèi)生與消毒管理制度，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)人員徹底消毒，做好防疫監(jiān)督工作。最后，相關(guān)政府部門(mén)做好動(dòng)物防疫制度的推廣工作，同時(shí)指定負(fù)責(zé)人與設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確保專(zhuān)項(xiàng)管理的落實(shí)，達(dá)到定崗到責(zé)的目的，推動(dòng)動(dòng)物防疫更好地開(kāi)展。

3.3 重視并優(yōu)化疫苗接種工作

有關(guān)政府部門(mén)需嚴(yán)格把控動(dòng)物疫苗市場(chǎng)，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的法律文件，精準(zhǔn)掌控防疫工作所需的生物藥品，通過(guò)有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理。防疫部門(mén)要科學(xué)配置養(yǎng)殖場(chǎng)需要的疫苗，提高疫苗接種工作的合理性與科學(xué)性。養(yǎng)殖人員應(yīng)向正規(guī)經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)疫苗。同時(shí)，有關(guān)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)嚴(yán)厲打擊影響疫苗市場(chǎng)的人員、行為，促進(jìn)疫苗市場(chǎng)的規(guī)范化。

3.4 提高防疫人員的綜合素養(yǎng)

動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)是動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)。立足動(dòng)物防疫的具體開(kāi)展情況，確定防疫人員的能力需求，以此作為依據(jù)編制招聘簡(jiǎn)章，盡可能多地吸引專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)人員。在招聘環(huán)節(jié)采取筆試與面試相結(jié)合的方式，考察應(yīng)聘人員的綜合素養(yǎng)。新進(jìn)人員上崗前必須接受專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。此外，要為防疫人員提供進(jìn)修與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不斷進(jìn)步。在開(kāi)展動(dòng)物防疫工作時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，為推進(jìn)工作實(shí)踐能力的提高，一方面可利用宣傳路徑提高動(dòng)物防疫工作意識(shí)，另一方面應(yīng)不斷提高防疫人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，保障防疫工作效果。

3.5 做好動(dòng)物防疫監(jiān)督工作

監(jiān)督動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)是做好動(dòng)物免疫工作的重中之重。凡進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物,必須具備規(guī)定的檢疫證明和免疫標(biāo)志，凡無(wú)規(guī)定免疫標(biāo)識(shí)和檢疫證明的，必須進(jìn)行補(bǔ)免補(bǔ)檢，并加倍收取檢疫免疫費(fèi)用遏制逃檢行為。全方位監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者。相關(guān)經(jīng)營(yíng)者若拒絕免疫則應(yīng)采取針對(duì)性的處罰方法，嚴(yán)格打擊其逃避檢疫行為，實(shí)現(xiàn)“以檢促防”。對(duì)有關(guān)免疫技術(shù)人員加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格依據(jù)接種的操作程序，在做好消毒工作的同時(shí)建立“一畜一針”的疫苗接種制度，依據(jù)統(tǒng)一規(guī)定做好免疫記錄工作。此外，針對(duì)沒(méi)有依據(jù)規(guī)定開(kāi)展動(dòng)物免疫、佩戴免疫耳標(biāo)的相關(guān)免疫人員，必須予以嚴(yán)肅處理。

3.6 通過(guò)多渠道宣傳方式提高動(dòng)物防疫意識(shí)

首先，通過(guò)發(fā)放《動(dòng)物防疫法》宣傳手冊(cè)、宣傳單等相關(guān)宣傳資料，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)做好宣傳工作。有關(guān)單位還應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，向養(yǎng)殖戶(hù)講授相關(guān)防疫知識(shí)，提高養(yǎng)殖人員的整體認(rèn)知水平，將動(dòng)物防疫視作日常工作的重點(diǎn)。為提高宣傳工作的效果，必須重視當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖大戶(hù)，采取“大戶(hù)－散戶(hù)”的模式開(kāi)展防疫宣傳活動(dòng)。其次，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷完善防疫管理機(jī)制，明確動(dòng)物防疫的具體目標(biāo)、防疫單位的有關(guān)職責(zé)，科學(xué)劃分工作任務(wù)及范圍，確保工作的具體內(nèi)容能落實(shí)到個(gè)人和防疫單位。制定科學(xué)的考核指標(biāo)，提高防疫人員及單位的責(zé)任意識(shí)，使動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳、學(xué)習(xí)順利進(jìn)行。最后，防疫單位應(yīng)采取新聞媒體等方式，讓更多人意識(shí)到開(kāi)展動(dòng)物防疫的必要性及重要性。

4 結(jié)束語(yǔ)

規(guī)模化養(yǎng)殖和我國(guó)新時(shí)期養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求相符，而做好疫病防控工作是關(guān)鍵所在。養(yǎng)殖人員應(yīng)在重視防疫管理的同時(shí)落實(shí)相關(guān)管理措施，在有效控制動(dòng)物病死率、發(fā)病率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高綜合養(yǎng)殖效益，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展灌注巨大活力。