昭通浩鑫工程有限公司 陳麗如

較之于其它建設(shè)項(xiàng)目，10～220kV電力工程的施工以及施工管理有其自身的特點(diǎn)，其施工現(xiàn)場存在許多影響工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及成本的因素，材料、技術(shù)、人員、設(shè)備以及環(huán)境、設(shè)計等都會給各項(xiàng)施工以及管理活動帶來很大影響，施工現(xiàn)場管理難度較大。10～220kV電力施工有一定的復(fù)雜性，技術(shù)難度較高，在施工過程中會涉及幾項(xiàng)不同的專業(yè)，有時還會出現(xiàn)多專業(yè)、多工種協(xié)同交叉施工的情況，這就更加大了現(xiàn)場管理難度。

10～220kV電力工程的施工大部分屬于戶外作業(yè)，施工現(xiàn)場的環(huán)境較為復(fù)雜，再加之環(huán)境的變化性較大，突然的暴風(fēng)暴雨天氣都會嚴(yán)重打亂原有施工計劃以及管理計劃，并因此導(dǎo)致工程施工現(xiàn)場的安全隱患、質(zhì)量隱患增多。10～220kV電力施工還是一個比較系統(tǒng)的工程，施工現(xiàn)場的各要素、各環(huán)節(jié)相互影響，任何一個環(huán)節(jié)或要素出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致整個施工活動出現(xiàn)變動，從而也使施工現(xiàn)場的管理工作出現(xiàn)變動。在施工現(xiàn)場還存有比較多的隱蔽工程，這類工程不僅施工難度大而且也不易管理。隱蔽工程容易被下一道工序覆蓋，因此即使工程存在質(zhì)量隱患也容易被忽略。

1 10～220kV電力施工現(xiàn)場管理不足分析

1.1 現(xiàn)場管理意識淡薄

部分施工單位不十分重視對施工現(xiàn)場的管理，在施工過程中不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與要求認(rèn)真編制施工現(xiàn)場管理方案與制度，不能在施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，導(dǎo)致施工現(xiàn)場各項(xiàng)環(huán)境、秩序相對混亂，施工現(xiàn)場存有很多安全隱患并因此嚴(yán)重影響到各施工活動的開展。具體如不重視現(xiàn)場材料管理、施工現(xiàn)場各項(xiàng)材料混放亂放、一些材料受潮嚴(yán)重?zé)o法應(yīng)用于工程、部分材料絕緣層受損或直接斷裂無法使用等。這些問題不僅影響到正常的施工進(jìn)度，且造成材料的嚴(yán)重?fù)p耗與浪費(fèi)，導(dǎo)致工程成本不斷增加。在施工現(xiàn)場不能有序協(xié)調(diào)各人員、隊(duì)伍，部分隊(duì)伍間的施工時間存在沖突，從而嚴(yán)重影響到工程整體進(jìn)度，使工程延期的風(fēng)險增加[1]。

1.2 組織管理機(jī)構(gòu)不完善

由于不十分重視施工現(xiàn)場管理工作，因而相關(guān)單位也未就實(shí)際的管理需求構(gòu)建施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍，施工現(xiàn)場各項(xiàng)管理工作無機(jī)構(gòu)、無人員負(fù)責(zé)。10～220kV電力工程的施工建設(shè)離不開施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位四方的共同參與。在施工過程中四方要高度協(xié)調(diào)、密切配合，共同組健全完善的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場各要素、各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)目做科學(xué)有效的管理，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、工程能按期完工，確保各人員、機(jī)械以及環(huán)境等的安全不會在施工過程中受到威脅。但在具體的施工活動中，四大部門間缺乏協(xié)調(diào)與合作，未能形成監(jiān)管合理，在施工現(xiàn)場管理方面存在權(quán)責(zé)劃分不清、互相推諉責(zé)任或各行其是等現(xiàn)象，施工現(xiàn)場的秩序、安全等得不到有效維護(hù)與管理[2]。

1.3 安全管理不到位

施工現(xiàn)場存在安全生產(chǎn)責(zé)任不明確、安全制度不健全、安全管理不嚴(yán)格等問題，使得安全事故發(fā)生的幾率大大增加。10～220kV電力工程施工是一項(xiàng)危險性較高的工作，在施工時不僅會有高空作業(yè)而且有帶電作業(yè)。因此工程建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理方等必須建立科學(xué)完善的安全管理體系，明確各項(xiàng)安全管理責(zé)任與內(nèi)容，采取科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)手段做好對施工現(xiàn)場各要素的安全管理，盡可能減少或避免各類安全事故的發(fā)生。但在具體的施工活動中，安全管理措施還普遍不夠完善。

具體如在工程施工現(xiàn)場，一些管理人員對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和隱患問題不敏感，不及時制止、不加以教育與指導(dǎo)，最終導(dǎo)致問題影響擴(kuò)大，引發(fā)嚴(yán)重的人員傷亡與財產(chǎn)損失。管理人員不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與要求指導(dǎo)施工人員合理搭設(shè)腳手架，對腳手架的牢固性、安全性不加以檢測，最終導(dǎo)致一些安全事故出現(xiàn)。施工現(xiàn)場一些工作人員不戴安全帽、安全防護(hù)手套管理人員也不及時提醒，而是讓他們進(jìn)入場地工作，易出現(xiàn)安全事故。

1.4 質(zhì)量管理不完善

在工程施工現(xiàn)場缺乏健全完善的質(zhì)量管理體系，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度不完善、質(zhì)量管理措施不健全，質(zhì)量管理技術(shù)相對落后，BIM等先進(jìn)技術(shù)手段在工程管理中的利用率并不高。在工程施工過程中一些單位不重視施工前期的質(zhì)量管理，僅重視施工過程與施工后期的工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測與糾偏。這些問題均導(dǎo)致工程施工質(zhì)量得不到保證，工程存有質(zhì)量隱患的幾率增加[3]。

1.5 進(jìn)度與成本管理力度低

在施工現(xiàn)場管理工作中還存在以下問題：工程進(jìn)度管理目標(biāo)不明確。工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益的直接體現(xiàn)是工程建設(shè)項(xiàng)目能按計劃工期按時完工并按期正常投入使用。為此在項(xiàng)目施工過程中一定要重視對施工現(xiàn)場施工進(jìn)度的管理。但在一些工程中還存在進(jìn)度計劃不合理、對已編制的計劃不能嚴(yán)格執(zhí)行、對施工現(xiàn)場的各類資源未進(jìn)行合理安排，導(dǎo)致一些施工活動無法按計劃開展等各項(xiàng)問題。同時在開展管理工作時一些管理人員未注意到工作排序與各單項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系，使得工作安排混亂不合理。在施工現(xiàn)場一些管理人員不能嚴(yán)格按照相關(guān)制度與編制計劃規(guī)范開展管理工作，往往是依據(jù)自己的主觀判斷與主觀經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致現(xiàn)場管理工作發(fā)揮不了積極作用。管理人員逾權(quán)管理如隨意調(diào)動工作人員等，導(dǎo)致作業(yè)工序無法銜接，從而使施工活動無法按時完成。

成本管理也是一項(xiàng)十分重要的工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的成本管理對于降低整體工程投入，提高工程經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。但部分單位以及工作人員的施工現(xiàn)場成本原理意識淡薄。具體表現(xiàn)在：對施工現(xiàn)場的可回收材料不注重組織人員及時回收利用，材料利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。對施工現(xiàn)場的工作人員不加以引導(dǎo)與約束，工作人員施工效率低下，直接造成工程工期延長、成本增加。此外對于施工現(xiàn)場的各機(jī)械設(shè)備也不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與要求做好檢修維護(hù)與合理調(diào)配，設(shè)備損壞率、報廢率高，造成整體成本增加[4]。

2 10～220kV電力施工現(xiàn)場管理對策分析

2.1 強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理意識完善組織管理機(jī)構(gòu)

要結(jié)合工程實(shí)際情況建立健全完善的施工管理組織機(jī)構(gòu)，讓施工現(xiàn)場各項(xiàng)工作有具體的部門與人員管理。具體如協(xié)調(diào)工程施工方、建設(shè)方、設(shè)計方以及監(jiān)理方構(gòu)建包含決策層、管理層與執(zhí)行層的組織管理機(jī)構(gòu)，由其行使組織與管理職，對施工現(xiàn)場進(jìn)行管控。

2.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理

在10～220kV電力工程施工現(xiàn)場會有高壓設(shè)備，油罐等，這些設(shè)備與材料具有很大的危險性，在防護(hù)不到位的情況下極有可能引起人員傷亡。因此在施工現(xiàn)場必須將安全管理放在重要位置。在高壓設(shè)備區(qū)域等危險有毒場所要設(shè)立安全警示標(biāo)識，設(shè)置安全防護(hù)裝置，將各項(xiàng)防護(hù)措施做到位，嚴(yán)防出現(xiàn)人員觸電、設(shè)備爆炸或有害氣體泄露等各項(xiàng)事故。在施工現(xiàn)場做好對工作人員的安全教育，并不斷提醒施工人員加強(qiáng)自身防護(hù)，使各施工人員樹立起高度的安全防護(hù)意識，在施工操作時嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與要求，按照設(shè)計圖紙規(guī)范進(jìn)行，不以自身主觀經(jīng)驗(yàn)為主，也不做出一些危險的行為，如隨意攀登高壓電桿、觸碰高壓設(shè)備等[5]。

此外還要加強(qiáng)機(jī)具機(jī)械管理。在10～220kV電力施工中各項(xiàng)施工機(jī)具必不可少，只有各項(xiàng)機(jī)具到位且安全性、可靠性等達(dá)標(biāo)，電力工程施工建設(shè)活動才能順利安全開展。因此在施工中還需做好對各項(xiàng)施工機(jī)具的管理。在施工前，根據(jù)施工規(guī)模、施工內(nèi)容及施工要求等合理編制施工機(jī)具、機(jī)械及儀器的需要量計劃，根據(jù)計劃完成機(jī)具采購準(zhǔn)備并將其盡快安全有序地運(yùn)輸?shù)绞┕龅亍C(jī)具進(jìn)入施工場地后要定期檢修維護(hù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與要求認(rèn)真做好機(jī)具的保養(yǎng)工作。如及時擦拭機(jī)具，在使用后及使用前都認(rèn)真檢查機(jī)具的狀態(tài)，確保不將有故障隱患的機(jī)具應(yīng)用到施工中。同時要認(rèn)真、詳細(xì)填寫設(shè)備檢修卡，要對施工現(xiàn)場的各機(jī)具設(shè)備做規(guī)范化管理[6]。

2.3 提高施工現(xiàn)場質(zhì)量管理水平

要認(rèn)真落實(shí)全過程、全要素管理理念，結(jié)合具體的施工內(nèi)容與質(zhì)量要求采取相應(yīng)措施做好對各項(xiàng)施工要素與各個施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，通過全面化、動態(tài)化的管控有效消除質(zhì)量隱患，確保土建施工質(zhì)量。在工程施工期間，要根據(jù)工程概況建立起健全完善的質(zhì)量管理體系，采用先進(jìn)的技術(shù)手段對各項(xiàng)目、各環(huán)節(jié)的施工情況進(jìn)行監(jiān)督與管控，實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效控制。

具體來說，要對各施工材料進(jìn)行檢查管控。10～220kV電力施工具有一定的復(fù)雜性，施工過程中涉及的要素多，現(xiàn)場環(huán)境會比較混亂，現(xiàn)場施工材料也容易受到污染損壞。為避免造成材料浪費(fèi)，在施工過程中要采取各項(xiàng)科學(xué)合理的措施對現(xiàn)場材料進(jìn)行管理。施工現(xiàn)場的各項(xiàng)材料在進(jìn)場前必須是經(jīng)過嚴(yán)密的檢查，材料的規(guī)格尺寸、數(shù)量、型號以及性能品質(zhì)等均達(dá)到施工要求。對進(jìn)場后的材料要分類存放管理，并根據(jù)材料的材質(zhì)、用途等采取針對性管理措施。如部分材料不能受潮，對這類材料就應(yīng)用雨布進(jìn)行遮蓋，并在材料與地面間設(shè)置隔層，嚴(yán)防材料受潮。要加強(qiáng)對施工人員的教育管理與培訓(xùn)，從整體上提升各施工人員的施工水平，提升工程施工質(zhì)量[7]。

在電力工程施工現(xiàn)場也需結(jié)合工程圖紙及工程合同等對各隱蔽工程及時檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收時嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收程序進(jìn)行。監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后要在相關(guān)文件上簽字，做好隱蔽工程驗(yàn)收可大大減少工程返工概率。對已完成的工程要做好成品保護(hù)，確保工程整體施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.4 強(qiáng)化施工現(xiàn)場進(jìn)度與成本管理力度

2.4.1 施工進(jìn)度管理

首先要根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的進(jìn)度管理模式，如職能制模式，按照這一模式的思想理論與措施方法對整個施工過程展開管理，有效提升建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度管理水平，降低工程延期風(fēng)險。在職能制管理模式下，建筑企業(yè)需將建筑工程施工進(jìn)度管理職責(zé)做進(jìn)一步的細(xì)化與明確，將各項(xiàng)施工進(jìn)度管理責(zé)任具體落實(shí)到各部門、各人員，確保各項(xiàng)管理工作有人開展、有人負(fù)責(zé)，確保工程的每項(xiàng)施工活動都有人監(jiān)管。

其次是要合理調(diào)整與嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度計劃。10～220kV電力工程施工施工量大、周期長，要想有效控制工程進(jìn)度就必須在前期編制好工程進(jìn)度計劃，使各項(xiàng)施工能有序、高效開展。同時在施工過程中還需加大進(jìn)度計劃執(zhí)行力度，要高度關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度計劃執(zhí)行情況，如果項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)進(jìn)度延誤問題就應(yīng)及時調(diào)整。在施工準(zhǔn)備階段要落實(shí)道路勘察工作，掌握當(dāng)?shù)亟煌顩r，選擇最佳的運(yùn)輸路線，以提高運(yùn)輸速度并在一定程度上解決設(shè)備、材料在運(yùn)輸過程中的損壞、丟失問題，保證材料及時到場，從而推動各項(xiàng)施工活動順利高效開展。

2.4.2 成本管控

要根據(jù)影響工程質(zhì)量的各項(xiàng)因素采取針對性管控措施。具體如在工程設(shè)計階段就采用限額設(shè)計策略對資金投入進(jìn)行控制，并在設(shè)計階段加強(qiáng)對施工現(xiàn)場以及市場價格的勘察調(diào)研，設(shè)計出科學(xué)可行的施工方案與圖紙，避免工程延期與中途變更，實(shí)現(xiàn)對工程成本的有效控制。

在施工過程中要控制材料成本以及質(zhì)量，對材料性能質(zhì)量進(jìn)行把控，防止出現(xiàn)因材料不合格而需要返工的問題。要求人員回收利用邊角料，提高材料利用率。對施工現(xiàn)場的各工作人員進(jìn)行管理與調(diào)配，避免人力資源閑置與浪費(fèi)。對施工現(xiàn)場的各機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理，合理采購與租賃設(shè)備，提高對設(shè)備的利用率，減少機(jī)械設(shè)備閑置。平時規(guī)范操作設(shè)備并做好對設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，盡可能減少設(shè)備損毀現(xiàn)象。最后是要加強(qiáng)工程成本核算，要將成本控制在合理范圍內(nèi)。