國網(wǎng)浙江寧波市鄞州區(qū)供電有限公司 吳 濤 諸曉穎 寧波市永能電力產(chǎn)業(yè)投資有限公司電力工程安裝分公司 吳設(shè)軍

隨著項目管理業(yè)務(wù)中流程多樣化和電網(wǎng)擴張引發(fā)的潛在不確定性問題，電網(wǎng)配電工程的管理面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。以往工作中往往憑借配電人員的工作經(jīng)驗，通過紙筆記錄對配電工程進行計劃和管理。這種工作方式不但陳舊老套難以保證時效性、準確性，且無法滿足現(xiàn)階段電力工程集約化管理的要求，很大程度上影響了配電人員的工作效率。現(xiàn)有配電網(wǎng)信息管理系統(tǒng)雖可針對宏觀結(jié)果進行統(tǒng)計考量，但仍無法滿足提高配電網(wǎng)工程過程的精神化、規(guī)范化、高效化管理的目標。

為實現(xiàn)電網(wǎng)公司“兩個一流”的戰(zhàn)略目標，不斷創(chuàng)新里程碑計劃管理方式，形成分工明確、責任到位、高效協(xié)同的里程碑計劃管理體系，有效提高項目管理效率，努力實現(xiàn)里程碑計劃管理由總量控制向結(jié)構(gòu)調(diào)控與總量控制相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變；由事后控制向事前計劃控制、事中流程控制和事后結(jié)果控制轉(zhuǎn)變；由單項工作的推進向體系建設(shè)和系統(tǒng)集成的方向轉(zhuǎn)變。利用配電網(wǎng)施工工程過程管控研究與分析來解決電力工程項目管理中業(yè)務(wù)流程多樣化和不確定性帶來的問題，所開發(fā)系統(tǒng)實現(xiàn)了對電力工程項目集約化管理，有效提升配網(wǎng)工程本體的總體建設(shè)水平[1]。

1 基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點管控系統(tǒng)

1.1 里程碑管控體系的相關(guān)內(nèi)涵

國內(nèi)外學(xué)者對于里程碑所下的定義細節(jié)各不相同，但對其內(nèi)涵的闡述中高頻出現(xiàn)以下關(guān)鍵詞：事件、項目活動、檢查點和可交付成果。通常來說，人們用里程碑代指項目里的重大事件，例如項目立項、關(guān)鍵工作節(jié)點等。利用里程碑管理方法可詳細展示項目全生命周期的階段序列，對項目在各階段應(yīng)實現(xiàn)的成效或成果做出清晰的闡述。

在項目中合理設(shè)置里程碑，可更為簡便地對項目進展情況進行管控和監(jiān)管。作為項目進展各階段的評價標準，里程碑承載著“標尺”的意義：將里程碑設(shè)置的計劃進度和項目實際進度進行比較，可排查項目進展是否出現(xiàn)異常。定期審查里程碑計劃的完成情況，可判斷項目是否滿足計劃目標或決定項目是否繼續(xù)進展。里程碑管控體系在配網(wǎng)工程項目管理中一般呈現(xiàn)出兩種維度：縱向維度專注于項目本身的全流程計劃，明確各節(jié)點的成果、時限與責任主體，并最終形成明確的時間軸；橫向維度重點關(guān)注項目相關(guān)部門的業(yè)務(wù)配合與文件流轉(zhuǎn)，可容納處理海量相關(guān)信息。綜上，基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點管控規(guī)劃要既能體現(xiàn)出層次性、計劃性，促進項目推進各環(huán)節(jié)的銜接，也要凸顯具體性、嚴肅性，確保項目全流程管控的順利進行。

1.2 配電工程管理現(xiàn)狀及需求分析

配網(wǎng)工程管理流程是項目的關(guān)鍵所在，對流程的梳理才能保證配網(wǎng)工程節(jié)點管控系統(tǒng)的設(shè)計是符合實際配網(wǎng)工程管理流程的。配網(wǎng)工程多、里程碑節(jié)點多、涉及的單位多，導(dǎo)致了工程管理流程的復(fù)雜性，通過召集各個單位一同梳理工作流程，明確各單位間的工作交界面，以期實現(xiàn)配網(wǎng)工程過程的全生命周期管理。傳統(tǒng)的人工表格填報工程進度的方式已無法滿足當前配網(wǎng)工程的需求，有必要通過智能的方式來完成工程進度的填報，既滿足工程進度匯報的需求，又提高了填報人員的工作效率。通過在手機端確認完成節(jié)點，自動記錄節(jié)點完成時間、節(jié)點流轉(zhuǎn)時間、節(jié)點負責人、節(jié)點流轉(zhuǎn)人，減少填報人的工作量，實現(xiàn)隨時隨地的碎片化時間的填報。

配網(wǎng)工程數(shù)量多，導(dǎo)致工程進度的匯總統(tǒng)計工作量大，需要投入大量的時間精力去處理，且可能統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不準確。通過系統(tǒng)后臺建立算法，由系統(tǒng)自動對工程進度進行匯總，統(tǒng)計里程碑節(jié)點的完成情況，從而準確的獲取里程碑節(jié)點滯后情況、滯后原因、滯后節(jié)點。同時，系統(tǒng)從供電所、配網(wǎng)工程、里程碑節(jié)點、滯后節(jié)點等多維度對工程進度進行匯總，高效準確的獲取統(tǒng)計報表，提高工作效率。

2 基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點管控系統(tǒng)設(shè)計

2.1 系統(tǒng)平臺功能介紹

基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點管控研究是專為配電網(wǎng)工程管控量身定制[2]、與公司組織機構(gòu)及工程項目管理過程緊密結(jié)合的軟件，基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點管控手機APP開發(fā)涵蓋經(jīng)營管理、工程項目管理，幫助企業(yè)提高流程管理效率、加強工作監(jiān)控，實現(xiàn)企業(yè)價值鏈信息全聯(lián)通，讓員工、管理者和決策者在工程管理系統(tǒng)中高效協(xié)作。

系統(tǒng)主要包含三個功能模塊：待辦事項模塊。操作用戶登錄后，系統(tǒng)自動顯示當前所有應(yīng)處理業(yè)務(wù)，按剩余期限數(shù)進行排序，選中雙擊后能進入到事務(wù)處理界面；里程碑節(jié)點模塊。該模塊下能找到所有的工程，進入對應(yīng)的工程可查看處于當前流程的節(jié)點，也可查看歷史信息；統(tǒng)計報表查詢模塊。對用戶賬號進行權(quán)限劃分，不同權(quán)限可查看不同種類的統(tǒng)計報表。

配網(wǎng)工程里程碑管控系統(tǒng)下設(shè)以下功能模塊：系統(tǒng)基礎(chǔ)功能模塊。此模塊為用戶登錄、信息管理、賬戶權(quán)限等提供接口，可分類管理WEB用戶、APP用戶，面向用戶提供登陸密碼設(shè)置與修改、登陸驗證、數(shù)據(jù)處理與操作權(quán)限、待辦事項查詢等功能；工程管理模塊。管理人員可在此模塊下對工程的土建計劃、電力系統(tǒng)建設(shè)計劃和里程碑計劃進行新增、修改與刪除，設(shè)計院、施工單位等參與施工單位和監(jiān)理機構(gòu)可借助該系統(tǒng)實現(xiàn)對工程節(jié)點的實時監(jiān)控管理；數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊。系統(tǒng)可對工程各個階段的相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和展示，亦可詳細展示項目里程碑計劃流程圖。

2.2 系統(tǒng)平臺框架搭建

系統(tǒng)后臺框架。主要由5部分代碼構(gòu)成：在訪問服務(wù)器資源之前，需對WEB應(yīng)用程序上的代碼、圖素、網(wǎng)站頁面等內(nèi)容進行保護并控制訪問權(quán)限，這部分功能由前端控制器（FrontController）實現(xiàn)，它也賦予單個控制器協(xié)調(diào)請求的能力；功能界面的展現(xiàn)主要依靠WEB程序?qū)樱╳eb）。作為業(yè)務(wù)邏輯層與用戶的溝通載體，可將處理后的邏輯層數(shù)據(jù)在交互界面進行展現(xiàn)，亦可將用戶輸入的參數(shù)進行轉(zhuǎn)碼傳送到業(yè)務(wù)邏輯層；WEB程序?qū)拥臄?shù)據(jù)需求由業(yè)務(wù)邏輯層（BusinessLogic）提供服務(wù)。后者被WEB程序?qū)佑|發(fā)后，可對被調(diào)用的數(shù)據(jù)進行邏輯處理；數(shù)據(jù)訪問層（DataAccess）主要功能是為業(yè)務(wù)邏輯層的數(shù)據(jù)服務(wù)提供支撐[3]。在數(shù)據(jù)調(diào)用或保存的過程中，也可對數(shù)據(jù)進行驗證；作為系統(tǒng)框架各邏輯層的主要交互對象，數(shù)據(jù)實體層（DataEntity）作用非常關(guān)鍵。該層由源于數(shù)據(jù)庫表中的映射實體和自定義實體兩個部分構(gòu)成。

交互界面展現(xiàn)。框架界面依靠Ext進行展現(xiàn)，為加快頁面加載速度采用OPOS（一頁面、一系統(tǒng)）機制，各模塊界面經(jīng)JS文件動態(tài)加載后可實現(xiàn)JS、CSS、圖素等文件僅加載一次即可使用，無需獨立加載HTML Page文件。即使不使用Ext網(wǎng)頁，也能實現(xiàn)較好的框架內(nèi)集成效果。

數(shù)據(jù)在瀏覽器端和服務(wù)器端間的傳輸機制。數(shù)據(jù)在瀏覽器端和服務(wù)器端之間進行交換時，采用JSON字符串的格式規(guī)范腳本與程序的數(shù)據(jù)格式。作為輕量級數(shù)據(jù)交換格式的一種，JSON具有較強的易讀性，便于維護，程序的解析和生成也相對簡單。利用這個特性，在將系統(tǒng)數(shù)據(jù)實體轉(zhuǎn)換為JSON字符串后，腳本便可把數(shù)據(jù)作為對象來進行處理。同時用戶在瀏覽器上提交的數(shù)據(jù)也可通過框架實現(xiàn)自動賦值至數(shù)據(jù)實體的各項屬性之中。

數(shù)據(jù)的訪問與驗證。在數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的讀取和操作設(shè)計中可將LINQ技術(shù)融入框架，面對單實體的數(shù)據(jù)增刪修改查等需求時，開發(fā)人員就可利用LINQ可以將數(shù)據(jù)庫中已設(shè)計好的內(nèi)容自動編譯為數(shù)據(jù)實體代碼。這種方法通過少量代碼取代了手動編寫大量數(shù)據(jù)實體代碼，極大減少了開發(fā)人員的工作量。在數(shù)據(jù)驗證方面，借助微軟企業(yè)庫驗證模塊技術(shù)，系統(tǒng)會自動依據(jù)已驗證的規(guī)則對數(shù)據(jù)實體進行驗證，無需另行開發(fā)驗證代碼。

3 平臺功能展示與驗證

流程管理模塊功能展示。流程管理模塊下設(shè)項目受理、流程處理、計劃管理和短信管理四項，在項目受理界面以列表形式對項目ID、項目系統(tǒng)編號、工程名稱、所屬供電所、施工責任人等關(guān)鍵信息進行了清晰的展示，工作人員可通過工程名稱或所屬供電所信息快速查找目標配電工程，了解相關(guān)信息。在選中某項目后可進一步查看項目流程圖。配電項目的立項、手續(xù)審批、資料提交、工程竣工，監(jiān)理報驗等各個環(huán)節(jié)進度，都可在流程圖上重點標注展示，實現(xiàn)了全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化集約管理。

里程碑節(jié)點模塊展示。里程碑節(jié)點模塊下設(shè)6個子模塊：整體完成、滯后節(jié)點統(tǒng)計、單位統(tǒng)計、單位完成、工程統(tǒng)計和節(jié)點時間統(tǒng)計。在整體完成界面以列表形式從供電所的維度集中展現(xiàn)了施工藍圖提交、物資采購需求上報、政策處理、現(xiàn)場查勘、物資等信息中的里程碑節(jié)點完成情況的詳細統(tǒng)計。為方便工作人員進行相關(guān)處理，系統(tǒng)可以一鍵導(dǎo)出目標項目的相關(guān)信息。在滯后節(jié)點統(tǒng)計界面以列表形式從工程的維度詳細展示了滯后工程的名稱、滯后節(jié)點名稱、計劃完成時間、實際完成時間、滯后天數(shù)等信息，對滯后情況進行統(tǒng)計。

手機客戶端用戶界面展示。在手機客戶端，平臺可使用圖像化的方法對所有項目的進度進行總體展示。下設(shè)6個子模塊，分別對總計工程、已完成工程數(shù)、未完成工程數(shù)、滯后工程數(shù)、滯后天數(shù)、平均滯后天數(shù)進行簡要統(tǒng)計，主要數(shù)據(jù)一目了然。在工程里程碑管控界面中對已完成工程和進行中的工程進行了分欄展示，用卡片式方式顯示工程號、工程名稱、計劃完成時間等重要信息，便于工程管理人員集中管控。

平臺功能測試。軟件分階段進行了開發(fā)并逐一上線各項預(yù)期功能后，從里程碑計劃設(shè)計的各相關(guān)單位部門中挑選的測試人員對軟件功能進行了科學(xué)驗證。測試人員建立了測試工程模板，按照設(shè)定的配網(wǎng)工程工作流程進行分階段模擬，并對測試過程中出現(xiàn)的不符合實際的問題進行了記錄，并組織工程人員、開發(fā)人員進行研討改進。系統(tǒng)方法以及第三方機構(gòu)的測試結(jié)果表明，軟件可以實現(xiàn)預(yù)期功能，從根本質(zhì)量上符合預(yù)期要求。

4 結(jié)語

本文針對配網(wǎng)工程管理中凸顯的痛點，開發(fā)了基于里程碑管控體系的配電網(wǎng)工程節(jié)點管控系統(tǒng)。經(jīng)實踐，系統(tǒng)改變了以往僅依靠表格文件等形式填報工程進度的傳統(tǒng)方法，工作人員可通過手機端軟件隨時隨地完成填報，極大提升了填報工作效率。在里程碑節(jié)點提醒預(yù)警方面，通過系統(tǒng)提前設(shè)置的預(yù)警閾值，以短信、系統(tǒng)消息的形式向節(jié)點負責人發(fā)送預(yù)警、滯后信息，改寫了以往僅依靠工作人員人為提醒的老舊工作模式，實現(xiàn)了配電網(wǎng)工程實時進度把控。此外，通過系統(tǒng)對工程進度相關(guān)數(shù)據(jù)的自動化統(tǒng)計，把傳統(tǒng)人工統(tǒng)計方法可能帶來的統(tǒng)計錯誤風(fēng)險講到最低，實現(xiàn)了多工程并行下的精細化管理。工程人員可使用系統(tǒng)對當前配網(wǎng)工程管理過程進行分析，詳細梳理流程節(jié)點，明確分析各班組工作交接面，發(fā)掘里程碑節(jié)點優(yōu)化方案，大幅提升管理水平和效率，實現(xiàn)了配網(wǎng)工程的全生命周期管理。實踐表明，系統(tǒng)社會效益和經(jīng)濟效益價值巨大，推廣應(yīng)用前景廣闊。

目前系統(tǒng)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)源仍待開拓，橫向打通各單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門，系統(tǒng)可實現(xiàn)對統(tǒng)計內(nèi)容的多維度分析，形成內(nèi)容更加全面的分析報告，對進一步提升工作效率有積極意義。此外可對系統(tǒng)交互界面進行特色美化。