郭紅娜
摘 要:近些年來,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,對于現(xiàn)代化企業(yè)來說,想要獲取更好的發(fā)展就必須要依托于強(qiáng)有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做好紀(jì)檢監(jiān)督檢察等全方位的工作內(nèi)容。為此,本文將著重分析如何強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督職能,抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督、加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)管、建立健全機(jī)制,提高監(jiān)督效能這幾方面著手出發(fā),希望能夠借此有效強(qiáng)化現(xiàn)代化企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督職能,促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),真正推動企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)督;黨風(fēng)廉政;領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督;監(jiān)督效能
現(xiàn)階段,在紀(jì)檢監(jiān)督工作開展過程中,從領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督角度來看,主要需要加強(qiáng)事前監(jiān)督防范、強(qiáng)化事中監(jiān)督管理、注重事后監(jiān)督處理;從加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)管方面來看,主要應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大決策事項(xiàng)、成本費(fèi)用管控、制度執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,同時加強(qiáng)對物資采購、勞務(wù)隊(duì)伍使用、業(yè)務(wù)外包等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)管;從建立健全機(jī)制,提高監(jiān)督效能的角度來看,主要應(yīng)當(dāng)建立全面監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制,并充分發(fā)揮其作用、建立分級防控機(jī)制,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、建立風(fēng)險預(yù)警處理與問責(zé)機(jī)制,確保嚴(yán)肅監(jiān)督效力。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督
(一)加強(qiáng)事前監(jiān)督防范
企業(yè)當(dāng)中的黨委必須要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督與管理工作,加速黨風(fēng)廉政與自律建設(shè),將領(lǐng)導(dǎo)干部自身的廉潔收入申報(bào)、從業(yè)承諾以及重大事項(xiàng)的相關(guān)報(bào)告這幾項(xiàng)關(guān)鍵制度落實(shí)到具體實(shí)處,同時還應(yīng)當(dāng)有效推進(jìn)“三重一大”、民主生活大會以及民主評議大會等具體的相關(guān)制度,從根源上改善腐敗問題,確保將防范關(guān)口前移。實(shí)際上,在開展事前監(jiān)督過程中,需要做好全面性的分析與探索,針對各種特殊情況,都應(yīng)當(dāng)利用合理有效的方式進(jìn)行提醒或警告,以更加日常、規(guī)范、科學(xué)的常態(tài)化行動,從實(shí)踐上做到防患于未然,保障能夠?qū)嵭芯唧w到位的事前監(jiān)督工作。
(二)強(qiáng)化事中監(jiān)督管理
企業(yè)黨委需要注重并支持開展紀(jì)委監(jiān)督工作。圍繞具體的重心任務(wù),盡可能召開更多的黨委會、反腐倡廉會議以及懲戒防控體系建設(shè)會議等,針對企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)干部,需要開展“一崗雙責(zé)”的全面分析、部署與研究;合理的利用專項(xiàng)檢查、任中審計(jì)以及企務(wù)黨務(wù)公開等有效的監(jiān)督方式,開展更加保質(zhì)保量的約束與監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部人員的客觀性評價[1]。與此同時,針對群眾揭露的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律作風(fēng)問題,需要基于高度關(guān)注,同時確保能夠及時查處、嚴(yán)格審查、嚴(yán)肅處理,從而更好的調(diào)動起群眾們參與到監(jiān)督管理工作當(dāng)中的積極性。
(三)注重事后監(jiān)督處理
合理的利用離任審計(jì)以及查辦信訪等方式強(qiáng)化事后的監(jiān)督處理。有關(guān)基層單位的經(jīng)營績效是否真實(shí)、內(nèi)部控制是否有效、財(cái)務(wù)收支是否合規(guī),紀(jì)檢監(jiān)察部門都需要針對這些方面進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查工作力度。企業(yè)當(dāng)中的紀(jì)委部門需要通過審計(jì)工作當(dāng)中的信息化平臺,對單位業(yè)務(wù)流程以及相關(guān)的管理制度進(jìn)行全面梳理,從中找到企業(yè)運(yùn)行過程中存在的主要風(fēng)險點(diǎn),同時制定相關(guān)有效的防控措施,讓監(jiān)督成果可以實(shí)現(xiàn)高效的共享與利用。除此之外,還能夠合理的運(yùn)用財(cái)務(wù)分析、案例分析、審計(jì)問題調(diào)整等方法,進(jìn)一步強(qiáng)化教育領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。
二、加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)管
(一)加強(qiáng)對重大決策事項(xiàng)、成本費(fèi)用管控、制度執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管
把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范化權(quán)利運(yùn)作。首先需要全面監(jiān)察提高制度實(shí)際執(zhí)行效力的相關(guān)工作,針對企業(yè)管理決策與管理制度的具體落實(shí)狀況開展嚴(yán)格監(jiān)督[2]。其次需要嚴(yán)格監(jiān)察優(yōu)化資源配置以及降低企業(yè)成本提高企業(yè)效益的具體過程,針對企業(yè)制定的資源調(diào)配以及機(jī)構(gòu)調(diào)整等多方面決策,需要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,更好的優(yōu)化單位組織結(jié)構(gòu),明確具體的管理職能,從而在企業(yè)當(dāng)中更好的開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。與此同時,還需要進(jìn)一步和加強(qiáng)對財(cái)務(wù)審批環(huán)節(jié)當(dāng)中的監(jiān)督工作,確保財(cái)務(wù)審計(jì)檢查工作能夠落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)對物資采購、勞務(wù)隊(duì)伍使用、業(yè)務(wù)外包等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)管
企業(yè)當(dāng)中的紀(jì)檢部門需要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中的責(zé)任制度,落實(shí)具體的工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)管理、物資采購、安全管理、設(shè)備維護(hù)以及干部任用等諸多重點(diǎn)工作內(nèi)容當(dāng)中的關(guān)鍵監(jiān)督點(diǎn),同時規(guī)定相關(guān)監(jiān)督方式與監(jiān)督程序。進(jìn)一步加強(qiáng)針對類似于工程招標(biāo)、大宗設(shè)備采購等方面的嚴(yán)格監(jiān)督,全面提升企業(yè)的管理效益,針對重點(diǎn)領(lǐng)域,推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)企業(yè)更加科學(xué)的經(jīng)營管理[3]。特別是強(qiáng)化企業(yè)廢舊資產(chǎn)處置以及物資采購等方面的監(jiān)督,促使相關(guān)部門,嚴(yán)格遵守具體的采購與處置流程和程序。除此之外,針對部分業(yè)務(wù)外包,需要加強(qiáng)對外包過程中外包單位的監(jiān)管工作,確保業(yè)務(wù)能夠得到具體且全面的落實(shí)。
三、建立健全機(jī)制,提高監(jiān)督效能
(一)建立全面監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制,并充分發(fā)揮其作用
紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要基于加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)與懲戒防控體系的角度出發(fā),針對系統(tǒng)當(dāng)中的各種監(jiān)督資源進(jìn)行不斷的整合,從而生成包括財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察等在內(nèi)的多角度、全方位監(jiān)督新模式,有效提高整體的監(jiān)督質(zhì)量與監(jiān)督效率。只有這樣,才能夠真正建立起一個全面的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制,同時更好的發(fā)揮出其全部作用[4]。
(二)建立分級防控機(jī)制,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
將企業(yè)當(dāng)中的所有人員劃分為中層管理、敏感崗位以及領(lǐng)導(dǎo)這三種類型,梳理其中具體的業(yè)務(wù)流程,找出企業(yè)在監(jiān)督管理等工作規(guī)程當(dāng)中的具體薄弱點(diǎn),同時制定更具有針對性的管理措施加以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)業(yè)務(wù)流程的制約和監(jiān)督,合理的利用企業(yè)業(yè)務(wù)公開欄、民主生活會意見征集欄以及領(lǐng)導(dǎo)述職展示欄等多種渠道,使企業(yè)能夠主動接受所有群眾的全方位監(jiān)督。通過這種分級防控機(jī)制的建立,能夠使企業(yè)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)更加完善,同時提高監(jiān)督工作的整體水平。
(三)建立風(fēng)險預(yù)警處理與問責(zé)機(jī)制,確保嚴(yán)肅監(jiān)督效力
對監(jiān)督渠道進(jìn)行豐富,合理的利用監(jiān)督電話、設(shè)置企業(yè)崗位廉政工作風(fēng)險檢舉欄,對各類風(fēng)險信息進(jìn)行廣泛收集。如果發(fā)現(xiàn)從根本上出現(xiàn)了問題,則需要及時給予一定的提醒與警示,同時采取有效措施責(zé)令其整改,也可以通過談話提醒的方式,敦促其糾正,同時需要針對整改過后的具體狀態(tài)進(jìn)行跟蹤檢查,并隨時準(zhǔn)備采取有效的預(yù)警措施,得到最終的反饋報(bào)告。除此之外,需要進(jìn)一步深化企業(yè)工作人員的責(zé)任意識,確保能夠全面落實(shí)企業(yè)問責(zé)機(jī)制,針對所有限制黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)人員,都需要做好嚴(yán)肅問題以及有力震懾[5]。
結(jié)束語
綜上所述,在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中,基于當(dāng)前的社會時代背景,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督職能,抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已經(jīng)成為了當(dāng)前工作當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容。為此就要求相關(guān)企業(yè)與工作人員,一方面應(yīng)當(dāng)做好對自身的不斷優(yōu)化與調(diào)整,在企業(yè)內(nèi)部做好監(jiān)督管理工作,另一方面需要提高企業(yè)的公開度,向外征求更多意見,虛心接納外部的監(jiān)督監(jiān)察。
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