秦 新

(臨泉縣動(dòng)物疾病預(yù)防與控制中心，安徽 臨泉 236400)

0 引言

當(dāng)前我國針對規(guī)模化養(yǎng)殖的環(huán)保法律法規(guī)已逐步成熟，但缺乏治理農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖污染的依據(jù)。農(nóng)村散養(yǎng)畜禽的快速發(fā)展，讓其所產(chǎn)生的廢棄物不斷增多，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人們生存的環(huán)境，危害群眾的身心健康。為此，必須建立一套科學(xué)完整的畜禽方案，強(qiáng)化因發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖對環(huán)境所造成的影響，同時(shí)出臺科學(xué)的治理措施，改變當(dāng)前污染現(xiàn)狀。

1 農(nóng)村散養(yǎng)畜禽污染的治理模式

最近幾年，很多農(nóng)村地區(qū)都被小規(guī)模養(yǎng)殖嚴(yán)重污染，已經(jīng)開始尋找解決方式，在2006年農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)了“養(yǎng)殖小區(qū)的試點(diǎn)項(xiàng)目”，主要扶持農(nóng)戶建設(shè)一些糞污無害化的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行雨污分流、干濕分離，并向散養(yǎng)農(nóng)戶推行試用養(yǎng)殖污染的防控技術(shù)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行病死畜禽的無害化處理，從而讓畜禽的糞污能夠無害化和減量化，最終實(shí)現(xiàn)“零排放，無污染”的目標(biāo)。

1.1 采用農(nóng)牧融合模式

在畜牧業(yè)的未來發(fā)展當(dāng)中，必須實(shí)行農(nóng)牧融合、平衡種植養(yǎng)殖的道路，也就是說農(nóng)村散養(yǎng)的農(nóng)戶必須要根據(jù)周圍土壤與種植業(yè)的實(shí)際承載量合理布局畜禽的養(yǎng)殖規(guī)模，必須配套糞污處理設(shè)施，讓畜禽的糞便和養(yǎng)殖污水在經(jīng)過無害化的處理之后能夠重新回到茶園、農(nóng)田、林地等。在實(shí)際應(yīng)用方面，采用生產(chǎn)沼氣、回歸農(nóng)田、綜合利用、生物養(yǎng)殖等多種類型的糞污治理模式。按照當(dāng)前的養(yǎng)殖密度與布局，采用多樣化的農(nóng)牧融合模式。農(nóng)村中一些大型的養(yǎng)殖戶，主要采用集中糞污處理的方式；中小型的養(yǎng)殖戶，主要采用就近的推廣模式；散養(yǎng)比較密集的地區(qū)，主要采用集中處理和分散收集的方式。重點(diǎn)推行發(fā)酵床的養(yǎng)殖技術(shù)，基于自然養(yǎng)豬的方法，實(shí)施發(fā)酵床養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨的治理模式，從而達(dá)到糞污零排放的目的。

1.2 采用科學(xué)養(yǎng)殖模式發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)

農(nóng)村散養(yǎng)的農(nóng)戶在對現(xiàn)有資源利用率提升的同時(shí)，還要立即開發(fā)新型畜牧資源，尤其是使用生物技術(shù)所發(fā)展的生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖模式[1]。仔細(xì)討論農(nóng)作物的秸稈青貯技術(shù)，將非常規(guī)的飼料資源重點(diǎn)開發(fā)對象轉(zhuǎn)為苜蓿草和野草等，深入探討并積極推廣這種節(jié)糧型的養(yǎng)殖模式，使資源的轉(zhuǎn)化率得到顯著提升，讓牛羊等一些節(jié)糧型的畜禽得到快速發(fā)展，并且把重點(diǎn)開發(fā)對象轉(zhuǎn)為荒地和河灘等，重點(diǎn)從開發(fā)和飼養(yǎng)特色畜禽種類入手，建立一套完整的草林木一體化使用體系。

1.3 采用有效循環(huán)模式

針對農(nóng)村一些技術(shù)和資金等綜合實(shí)力比較強(qiáng)的散養(yǎng)戶來說，都會(huì)有相應(yīng)面積的漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)，從而完善養(yǎng)殖畜禽、利用沼氣、沼渣肥田、養(yǎng)殖肉牛、糞便養(yǎng)殖蚯蚓等一系列生態(tài)循環(huán)體系，讓有機(jī)肥生產(chǎn)、生態(tài)畜產(chǎn)品、生物蛋白得到穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)其提質(zhì)增效。

1.4 采用開發(fā)功能模式

拓展功能模式在農(nóng)村的使用充分說明散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖模式已經(jīng)提升到一個(gè)很高的層次水平，這將引導(dǎo)今后一段時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)，必須要發(fā)揮好特色畜禽的資源優(yōu)勢，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，有針對性地發(fā)展當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)，比如當(dāng)?shù)厣窖蚋?、黑豬等，創(chuàng)造良好的畜禽生態(tài)牧場，推動(dòng)具有特色的畜牧業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相融合，努力探尋陽光養(yǎng)殖、農(nóng)莊式養(yǎng)殖、圍欄運(yùn)動(dòng)養(yǎng)殖、庭院式養(yǎng)殖等新模式，開發(fā)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞒?、觀光旅游以及休閑體驗(yàn)等畜牧新功能。

2 農(nóng)村散養(yǎng)畜禽污染治理和廢物利用技術(shù)的有效措施

2.1 加強(qiáng)宣傳明確責(zé)任

因?yàn)榇蟛糠逐B(yǎng)殖農(nóng)戶對畜禽養(yǎng)殖污染的忽視，因此不愿在養(yǎng)殖污染治理工作中投入一定的成本，目前此問題已經(jīng)是農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖污染治理工作中較為重要的問題之一。因此地方政府中相關(guān)部門需要加強(qiáng)宣傳對于養(yǎng)殖污染方面所帶來的危害，可以通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式讓農(nóng)村散養(yǎng)戶了解并投入到防治污染危害的工作中，不斷加強(qiáng)農(nóng)村散養(yǎng)戶在環(huán)保方面的意識，并且引導(dǎo)更多的農(nóng)村散養(yǎng)戶進(jìn)入到該工作領(lǐng)域當(dāng)中。政府相關(guān)部門還應(yīng)該對農(nóng)村小規(guī)模的養(yǎng)殖污染治理建立健全環(huán)境保護(hù)法，讓散養(yǎng)戶能夠有法可依、有法必依，健全法規(guī)后應(yīng)該由懂得法律的專業(yè)人士在農(nóng)村開展法律講堂，為畜禽散養(yǎng)戶普及法律知識，同時(shí)加大宣傳力度，讓他們了解到最新的法律知識，另外還要對散養(yǎng)戶中現(xiàn)有的一些違規(guī)養(yǎng)殖行為進(jìn)行處罰，倡導(dǎo)大家使用新型生態(tài)養(yǎng)殖方式，對已經(jīng)使用的進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)與表揚(yáng)，加強(qiáng)對散養(yǎng)畜禽污染治理的整體監(jiān)管力度。除此之外，還應(yīng)該定期培訓(xùn)基層工作人員并設(shè)置培訓(xùn)后的考核測試，以便于檢測出他們是否真正掌握了專業(yè)知識，提升了業(yè)務(wù)能力，真正為農(nóng)村散養(yǎng)戶帶來專業(yè)指導(dǎo)，給畜禽污染治理營造良好的氛圍，提供更有效的廢物利用技術(shù)。

在廢物利用方面，政府有關(guān)部門必須要明確自身職責(zé)，同時(shí)成立專項(xiàng)廢物利用小組，對農(nóng)村的散養(yǎng)畜禽污染設(shè)立分區(qū)負(fù)責(zé)人，保證散養(yǎng)戶在養(yǎng)殖時(shí)能夠秉持保護(hù)環(huán)境與廢物利用的原則，在散養(yǎng)時(shí)必須控制新的污染源，并合理利用一些廢物。此外，政府各部門之間還應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)法力度，找到更多有效的廢物利用技術(shù)，讓農(nóng)戶更加便捷。針對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽過程中所出現(xiàn)的一些違法行為與阻礙順利進(jìn)行治理工作的一系列行為必須嚴(yán)厲禁止、嚴(yán)肅處理，確保污染治理工作和廢物利用技術(shù)的順利推進(jìn)。

2.2 加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)運(yùn)用發(fā)酵處理糞污

必須對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶嚴(yán)格規(guī)范其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果發(fā)現(xiàn)有過時(shí)、落后的基礎(chǔ)設(shè)施必須馬上淘汰，同時(shí)讓其購進(jìn)一批符合現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)、清潔環(huán)保的新設(shè)施，真正做到干濕分離和雨污分離，確保污水可以流到沼氣池中充分發(fā)酵，讓糞便變成沼渣，同時(shí)當(dāng)做有機(jī)肥料充分運(yùn)用，既可以環(huán)保又實(shí)現(xiàn)了合理利用資源的效果。

近幾年，生物發(fā)酵床的養(yǎng)殖技術(shù)悄然興起，它主要是混合利用了秸稈和木屑等其他自然資源，讓有益微生物充分發(fā)酵，從而達(dá)到零污染排放的目標(biāo)，它以生物發(fā)酵床當(dāng)做墊料，讓其充分的分解與發(fā)酵，但是每4年就要更換1次生物發(fā)酵床。由此可以得出，使用生物發(fā)酵床這項(xiàng)養(yǎng)殖技術(shù)既可以減少污染物的大量排放，充分收集合理資源，還可以節(jié)省物力、人力，在冬天還具有保暖作用，值得在農(nóng)村散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶中大力推薦。

2.3 加強(qiáng)融資注意選址

規(guī)范散養(yǎng)戶養(yǎng)殖畜禽時(shí)的場地選擇，在選址時(shí)盡量不選擇村莊和水源附近，避免在開始使用時(shí)影響到周圍農(nóng)戶的正常生活和水質(zhì)[2]。當(dāng)前，中國所運(yùn)用的資源化處理散養(yǎng)畜禽糞污還在發(fā)展階段，要想研發(fā)出更多的廢物利用技術(shù)以妥善處理畜禽污染，地方政府必須要加大資金的支持力度。其一，應(yīng)該建立治理的示范性區(qū)域，并推選出典型模式與先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的模范帶頭作用，讓畜牧業(yè)向綠色生態(tài)的方向發(fā)展；其二，加大對購置糞污處理設(shè)備的補(bǔ)貼政策，并且在沼氣和天然氣等一些方面加大稅收優(yōu)惠。

3 結(jié)語

當(dāng)前農(nóng)村散養(yǎng)殖畜禽的發(fā)展所造成的污染問題非常嚴(yán)峻，既危害群眾的身體健康，還影響生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，改善這一現(xiàn)狀必須改變治理模式，加快探尋廢物利用技術(shù)的腳步。