成向東 張新平

（蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

消除貧困，自古以來(lái)就是人類(lèi)夢(mèng)寐以求的理想，依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)之一。2020 年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，3 月6 日，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出：“今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國(guó)將提前10 年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義。”[1]黨的十八大以來(lái)，我國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路，形成了新時(shí)代“中國(guó)減貧方案”，譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史的嶄新篇章。中國(guó)秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，以實(shí)際行動(dòng)做世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者，堅(jiān)持開(kāi)展國(guó)際減貧合作，為推動(dòng)全球貧困治理積極貢獻(xiàn)中國(guó)力量，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的成功故事正成為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的靚麗名片，為世界貧困治理提供了可借鑒、可分享的“中國(guó)方案”與“中國(guó)智慧”。

新時(shí)代“中國(guó)減貧方案”是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平為核心的黨中央踐行初心使命，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民邁向共同富裕的一份劃時(shí)代的歷史答卷，也是作為馬克思主義忠誠(chéng)信奉者和忠誠(chéng)實(shí)踐者的中國(guó)共產(chǎn)黨，在即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)之際奉獻(xiàn)給世界的一份足以彪炳史冊(cè)的馬克思主義理論與實(shí)踐創(chuàng)新范本。本文以黨的十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要論述為主線，探討新時(shí)代“中國(guó)減貧方案”的基本經(jīng)驗(yàn)，世界意義與國(guó)際化路徑。

一、新時(shí)代“中國(guó)減貧方案”的基本經(jīng)驗(yàn)

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民自力更生、艱苦奮斗，為解決貧困問(wèn)題付出了艱辛努力。特別是40 年前，中國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大歷程，同時(shí)也開(kāi)啟了人類(lèi)歷史上最為波瀾壯闊的減貧進(jìn)程。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧重要論述的指導(dǎo)下，中國(guó)減貧實(shí)踐取得了重大進(jìn)展和巨大成就，并對(duì)世界產(chǎn)生了積極的“溢出效應(yīng)”。作為全球減貧的典型案例，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)吸引著廣大發(fā)展中國(guó)家不遠(yuǎn)萬(wàn)里前來(lái)學(xué)習(xí)交流，中國(guó)也將自己的減貧方略、減貧經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地與發(fā)展中國(guó)家共享。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇同世界各國(guó)分享，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展‘順風(fēng)車(chē)’，一起來(lái)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”[2](P698)建立在偉大實(shí)踐基礎(chǔ)上的“中國(guó)減貧方案”是在中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)扶貧減貧事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)下逐步形成并完善的邏輯嚴(yán)密、有機(jī)聯(lián)系的科學(xué)系統(tǒng)（如圖所示：“中國(guó)減貧方案”結(jié)構(gòu)圖），展現(xiàn)了“全國(guó)一盤(pán)棋”的治理模式，具有人民性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、高效性、連續(xù)性等鮮明特征，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，是根植于中國(guó)大地，解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和價(jià)值普遍性意義。因此，整體性出發(fā)，對(duì)“優(yōu)質(zhì)高效”的“中國(guó)減貧方案”進(jìn)行多維度梳理總結(jié)，是推進(jìn)世界貧困治理經(jīng)驗(yàn)分享的客觀要求。

“中國(guó)減貧方案”結(jié)構(gòu)圖

（一）從貧困治理責(zé)任體系的維度看，“中國(guó)減貧方案”發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心與政府主導(dǎo)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是脫貧攻堅(jiān)的根本保證，也是“中國(guó)減貧方案”顯著特色。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目成就，而這一切都離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵1]這充分證明黨始終是脫貧攻堅(jiān)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。黨的領(lǐng)導(dǎo)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的思想保證、組織保政和作風(fēng)保政。在實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記身體力行，加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的頂層設(shè)計(jì)，制定符合新的歷史條件特點(diǎn)的扶貧方略，重塑了黨群、干群關(guān)系，高度重視省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨委責(zé)任主體的落實(shí)，形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓扶貧的基本工作格局。做到扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪一步，黨的工作就跟進(jìn)到哪一步。2016年中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》①，按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建起責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。從中央到地方再到基層一線的責(zé)任體系可以看出，脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任落實(shí)體現(xiàn)了黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢(shì)，快速高效地實(shí)現(xiàn)資源整合、力量集聚、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服從落實(shí)。

（二）從貧困治理價(jià)值理念的維度看，“中國(guó)減貧方案”始終堅(jiān)持“人民為中心”?！盀槭裁慈说膯?wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石?！盵3]人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)，其性質(zhì)和使命決定了黨始終是人民利益最忠實(shí)的代表?！白屓嗣襁^(guò)上好日子，就是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！盵4]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述中所內(nèi)含的“以人民為中心”的理念充分彰顯了科學(xué)社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，進(jìn)一步升華了全黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)特征、中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命和中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)的認(rèn)知?！啊匀嗣駷橹行摹橇?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的價(jià)值旨?xì)w、核心內(nèi)容，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的鮮明品格?！盵5]以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的重要位置，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨帶領(lǐng)人民擺脫貧困的決心前所未有，采取的各項(xiàng)措施和力度前所未有，投入的人力、物力前所未有，取得的成效前所未有，這些“前所未有”體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記為民造福的執(zhí)政理念和執(zhí)著情懷。在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨人更加明確了歷史使命自覺(jué)，廣大黨員干部更加清晰了身份定位。堅(jiān)決在2020 年前打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把脫貧摘帽作為增進(jìn)民生福祉的基本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，是中國(guó)共產(chǎn)黨人民立場(chǎng)的集中表現(xiàn)和價(jià)值取向。換言之，“以人民為中心”的理念成為脫貧攻堅(jiān)能夠始終如一，“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的精神引領(lǐng)。

（三）從貧困治理實(shí)施方略的維度看，“中國(guó)減貧方案”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。從全球范圍看，致貧原因多元化、差異化普遍存在，貧困問(wèn)題復(fù)雜性增加，單一力量或單一減貧措施面對(duì)復(fù)雜貧困問(wèn)題時(shí)很難取得突破性成績(jī)。在貧困治理中，以扶貧對(duì)象需求為導(dǎo)向、分類(lèi)施策，采取和針對(duì)性扶貧措施，扶貧資源供給與扶貧對(duì)象需要有效銜接。2015 年6月習(xí)近平總書(shū)記全面闡述了精準(zhǔn)扶貧的概念并提出“六個(gè)精準(zhǔn)”②的思想，“六個(gè)精準(zhǔn)”論述為扶貧工作方式轉(zhuǎn)變提供了方向和著力點(diǎn)。同年，習(xí)近平總書(shū)記在減貧與發(fā)展高層論壇上進(jìn)一步提出了“五個(gè)一批”③的精準(zhǔn)扶貧實(shí)施路徑，改變了過(guò)去“一把尺子量到底”的“大水漫灌”式扶貧，使脫貧攻堅(jiān)走上了快車(chē)道?！八粌H改變了和創(chuàng)新了扶貧方式，而且在治理結(jié)構(gòu)、資源的整合、配置和使用、監(jiān)督和考核等多個(gè)方面帶來(lái)了革命性的變化?！盵6](P19)習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想堅(jiān)持普遍性與特殊性相結(jié)合的觀點(diǎn)，在實(shí)踐中有效地解決了我國(guó)貧困治理中遇到的“硬骨頭”問(wèn)題，把貧困問(wèn)題的最終解決的落腳點(diǎn)放在需要幫扶的“每個(gè)人”，做到“因戶施策”“因人施策”，這不僅適合我國(guó)貧困治理的現(xiàn)實(shí)需要，也符合世界貧困治理的階段性特征，具有普遍意義?！熬珳?zhǔn)扶貧思想中內(nèi)源式扶貧、合力扶貧、制度扶貧等從多種層面認(rèn)識(shí)和構(gòu)建了中國(guó)農(nóng)村貧困治理理論，不僅對(duì)于中國(guó)減貧具有很強(qiáng)的針對(duì)性、政策性和實(shí)踐性理，而且對(duì)于國(guó)際貧困治理理論的創(chuàng)新，推動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家加快擺脫貧困的進(jìn)程,都有重要的參考借鑒作用?！盵7]

（四）從貧困治理參與機(jī)制的維度看，“中國(guó)減貧方案”充分發(fā)揮多元協(xié)同機(jī)制?！爸袊?guó)減貧方案”推行多元主體參與、協(xié)同合作的扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！拔覀儓?jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與，發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系?！盵8]改變以往傳統(tǒng)扶貧自上而下的單一模式，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的根本性轉(zhuǎn)化。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與?！盵9]從政府層面看，堅(jiān)持政府投入的主體與主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、分部門(mén)積極完成定點(diǎn)扶貧任務(wù)。從市場(chǎng)層面看，“市場(chǎng)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中所發(fā)揮的作用顯著：建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比上升，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降，自主脫貧能力穩(wěn)步提高；2013 年至2019年，832 個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6079 元增加到11567 元，年均增長(zhǎng)9.7%，比同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入增幅高2.2 個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015 年的3416 元增加到2019 年的9808 元，年均增幅30.2%；貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問(wèn)題總體解決”[10]。從社會(huì)層面看，脫貧攻堅(jiān)中廣泛調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性，非公企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿采取包干方式參與扶貧，社會(huì)的扶貧力量發(fā)揮了不可替代的重大作用?？傊?，中國(guó)貧困治理的參與機(jī)制實(shí)現(xiàn)了東西部扶貧協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧結(jié)合，政府、市場(chǎng)、社會(huì)互動(dòng)和行業(yè)扶貧、專(zhuān)項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)的基本格局，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界力量共同參與的科學(xué)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)積極性，形成了強(qiáng)大合力。

（五）從貧困治理運(yùn)行動(dòng)力的維度看，“中國(guó)減貧方案”重在激發(fā)貧困地區(qū)與貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。內(nèi)生動(dòng)力本質(zhì)上是人的主觀能動(dòng)性，而內(nèi)生動(dòng)力的外化就是改造客觀的實(shí)踐活動(dòng)。內(nèi)生動(dòng)力，就是要重點(diǎn)發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在因素，就是要積極發(fā)揮貧困地區(qū)人民的主觀能動(dòng)性，就是要讓群眾自發(fā)加入到脫貧攻堅(jiān)的隊(duì)伍中來(lái)，就是要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)在活力與自我發(fā)展能力，解決“等、靠、要”的問(wèn)題。內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)，對(duì)于貧困地區(qū)早日擺脫貧困意義重大。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)，群眾動(dòng)力是基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合”[11]，“如果貧困群眾自己沒(méi)有‘飛’的意識(shí)和‘先飛’的行動(dòng)，就算幫扶政策再好、扶貧干部熱情再高，貧困的狀況也很難從根本上解決問(wèn)題”[12](P16-17)。充分體現(xiàn)了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義唯物史觀。習(xí)近平創(chuàng)造性地提出了“內(nèi)源扶貧”的理念，把“造血”與“輸血”相結(jié)合，脫貧致富不僅要靠政府和社會(huì)提供的外力幫扶，更要靠自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力是全球減貧事業(yè)的難題，習(xí)近平關(guān)于激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的一系列論述從理論上對(duì)這一世界難題做了充分論證和有力的回應(yīng)。無(wú)疑，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵要素，是“中國(guó)減貧方案”顯著特色，反映了貧困治理的一般規(guī)律。

二、新時(shí)代“中國(guó)減貧方案”的世界意義

（一）“中國(guó)減貧方案”在國(guó)際上充分彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

新中國(guó)成立以來(lái)，社會(huì)主義在當(dāng)代中國(guó)的成功實(shí)踐不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的巨大成功，而更重要的是這種成功表明了一個(gè)文明型國(guó)家的崛起。中國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó)的迅速崛起，為人類(lèi)文明前景提供了理念、制度、道路和發(fā)展模式的選擇，極大地強(qiáng)化了社會(huì)主義理念在當(dāng)代世界文明中的地位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高，那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義。”[13]2015年中共中央、國(guó)務(wù)院做出的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，要求采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，舉全黨全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！芭e全黨全社會(huì)之力”正是中國(guó)式扶貧的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。“這在世界上只有我們黨和國(guó)家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)?！盵14]中國(guó)扶貧事業(yè)的攻堅(jiān)克難、逐年推進(jìn)、日新月異，關(guān)鍵在于中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。政治優(yōu)勢(shì)主要是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制度優(yōu)勢(shì)主要是中國(guó)特色社會(huì)主義制度。實(shí)踐表明，我們已經(jīng)探索出了一條具有中國(guó)特色的貧困治理方案，充分彰顯了社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事，能夠?qū)崿F(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益，能夠確保消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。2020 年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，將是一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力在貧困治理方面的全方位、多要素、整體性呈現(xiàn)，對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步貢獻(xiàn)巨大，具有標(biāo)志性意義。

（二）“中國(guó)減貧方案”展現(xiàn)了全球反貧困事業(yè)的大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

全球性貧困問(wèn)題關(guān)系到每一個(gè)國(guó)家的切身利益,反貧困早已超出了一國(guó)的范圍，成為國(guó)際社會(huì)共同的責(zé)任。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。中國(guó)為消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕表現(xiàn)出來(lái)的堅(jiān)強(qiáng)意志增強(qiáng)了世界貧困治理的信心。同時(shí)，“中國(guó)減貧方案”也展現(xiàn)出更加真實(shí)、全面、立體的中國(guó)國(guó)家形象，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的認(rèn)知。全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略以來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐，展示出中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的擔(dān)當(dāng)精神與國(guó)際責(zé)任是持之以恒、是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民全面打響精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，貧困人口從2012 年年底的9899 萬(wàn)人減到2019 年年底的551 萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7 年每年減貧1000 萬(wàn)人以上。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件顯著改善，貧困群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇，形成的新理念新思想新戰(zhàn)略也為這些國(guó)家提供了有益借鑒和參考，幫助各國(guó)打破發(fā)展瓶頸，縮小發(fā)展差距，共享發(fā)展成果。以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民創(chuàng)造出的減貧成就展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球減貧事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，贏得了社會(huì)各界普遍認(rèn)同和國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。2018 年3 月，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示：“過(guò)去10 年，中國(guó)是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家?！盵15]

（三）“中國(guó)減貧方案”為推動(dòng)全球貧困治理體系變革注入新活力

貧困問(wèn)題既是全球治理中的核心議題之一，也是國(guó)際合作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，民粹主義與貿(mào)易保護(hù)主義在西方國(guó)家抬頭，逆全球化現(xiàn)象頻發(fā)，引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，增加了國(guó)際形勢(shì)的不確定性，使全球貧困治理面臨更為復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。如何加快全球減貧進(jìn)程，是全球貧困治理主體必須積極應(yīng)對(duì)的新挑戰(zhàn)。

解決全球貧困問(wèn)題有賴于國(guó)際社會(huì)總體環(huán)境的改善。當(dāng)前，全球發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出，和平赤字、發(fā)展赤字、信任赤字與治理赤字成為擺在全人類(lèi)面前的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。“由于種種原因，貧富懸殊和南北差距擴(kuò)大問(wèn)題依然嚴(yán)重存在，貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家?！愫畟模窈畟麌?guó)。’我們既為十一億人脫貧而深受鼓舞，也為八億多人仍然在挨餓而深為擔(dān)憂。實(shí)現(xiàn)全球減貧目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)?！盵2](P718)《2019 年全球糧食危機(jī)報(bào)告》顯示，2018 年全球仍有53 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的大約1.13 億人遭遇嚴(yán)重饑餓問(wèn)題。在全球貧困治理進(jìn)程中，發(fā)展中國(guó)家普遍存在諸多問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，難以為貧困地區(qū)、貧困人口創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，貧困地區(qū)貧困人口難以共享發(fā)展成果，難以實(shí)現(xiàn)明顯減貧效果；二是發(fā)展中國(guó)家普遍存在國(guó)家能力不足、國(guó)際參與有限，過(guò)于依靠外部援助，幫助貧困人口脫貧和貧困人口內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)培育難以同步，也難以把政策執(zhí)行力與履行承諾、落實(shí)目標(biāo)有效地聯(lián)系起來(lái)；三是大多數(shù)貧困人口較多的發(fā)展中國(guó)家都沒(méi)有完成工業(yè)化，大部分貧困人口主要依靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增加收入，由于城鄉(xiāng)發(fā)展分割明顯，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力不足，貧困地區(qū)、貧困人口受益有限，實(shí)現(xiàn)脫貧難度較大?？傮w而言，國(guó)家仍然是解決貧困問(wèn)題的主體，需要充分整合國(guó)內(nèi)資源，而國(guó)際資源則發(fā)揮重要的補(bǔ)充作用。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重要論述不僅豐富和完善了馬克思主義反貧困思想，也為貧困問(wèn)題的全球治理提供了路徑選擇和變革的方向。中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)絕不僅僅在于其自身貧困問(wèn)題的解決，也不止于中國(guó)通過(guò)雙邊減貧議程以及多邊合作對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的物質(zhì)與技術(shù)援助，更重要的是從理念、經(jīng)驗(yàn)、精神、動(dòng)力等方面為其他發(fā)展中國(guó)家提供借鑒的范本，從而對(duì)貧困問(wèn)題的全球治理產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響?！耙月?lián)合國(guó)世界銀行為代表的國(guó)際組織尋求從中國(guó)減貧方案中吸收有益經(jīng)驗(yàn)，將其應(yīng)用到全球減貧議程中?！盵16]習(xí)近平總書(shū)記對(duì)世界反貧困的積極主張站在人類(lèi)發(fā)展的道德制高點(diǎn)，逐步打破全球貧困治理中“西方中心”和“西方主導(dǎo)”的局面。在不斷深化的減貧合作中，發(fā)展中國(guó)家形成越來(lái)越多的共識(shí)，推動(dòng)全球貧困治理體制向公正合理的方向發(fā)展。

（四）“中國(guó)減貧方案”體現(xiàn)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的歷史邏輯

消除貧困是人類(lèi)的共同使命。中國(guó)共產(chǎn)黨作為在世界上首先倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的政黨，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的歷史自覺(jué)與使命擔(dān)當(dāng)?！盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵17](P39)中國(guó)共產(chǎn)黨近100 年的光輝歷程表明中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)根本性原則就是要為絕大多數(shù)人謀利益。中國(guó)共產(chǎn)黨始終為中國(guó)人民謀利益，同時(shí)為世界的共同繁榮進(jìn)步做貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的發(fā)展歷史證明，中國(guó)共產(chǎn)黨越壯大，對(duì)世界的貢獻(xiàn)也越大?！拔覀円ㄔO(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離貧困、共同繁榮的世界?！盵18]中國(guó)是世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)貧困人口急劇減少,創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。

中國(guó)脫貧攻堅(jiān)是共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐?！叭祟?lèi)命運(yùn)共同體思想是一種超越意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)的‘中國(guó)方案’，它的最大特點(diǎn)就是把握人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，從超越意識(shí)形態(tài)對(duì)立的人類(lèi)角度尋求人類(lèi)利益的‘最大公約數(shù)’。”[19]“世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì)面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能退回到自我封閉的孤島?！盵3]解決共同性問(wèn)題需要全人類(lèi)的共同參與。而貧困議題的共同性決定其可以完全超越意識(shí)形態(tài)對(duì)立，能夠發(fā)揮構(gòu)筑全球命運(yùn)共同體意識(shí)的橋梁和紐帶作用?！拔覀冎鲝?，各國(guó)和各國(guó)人民應(yīng)該共同享受發(fā)展成果。每個(gè)國(guó)家在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要積極促進(jìn)其他各國(guó)共同發(fā)展。世界長(zhǎng)期發(fā)展不可能建立在一批國(guó)家越來(lái)越富裕而另一批國(guó)家卻長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。只有各國(guó)共同發(fā)展了，世界才能更好發(fā)展?！盵20]在全球發(fā)展失衡的背景下，中國(guó)在減貧實(shí)踐中踐行包容性增長(zhǎng)理念對(duì)于促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)包容性發(fā)展具有積極意義，充分體現(xiàn)了中國(guó)人民共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的誠(chéng)心、決心和信心。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念將各國(guó)乃至人類(lèi)共同利益、共同命運(yùn)與共同責(zé)任相結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往與實(shí)現(xiàn)人類(lèi)對(duì)美好生活的向往“雙重使命”相統(tǒng)一的價(jià)值體現(xiàn)，已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可，成為推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展的行為準(zhǔn)則。因此，從本質(zhì)上說(shuō)，消滅中國(guó)國(guó)內(nèi)貧困就是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的具體體現(xiàn)，“中國(guó)減貧方案”是共建人類(lèi)命運(yùn)共同體偉大實(shí)踐的生動(dòng)范本，昭示著人類(lèi)歷史的前進(jìn)方向與人類(lèi)文明光明前景。

三、新時(shí)代“中國(guó)減貧方案”的國(guó)際化路徑

隨著全球化的發(fā)展，人類(lèi)文明也進(jìn)入多層次、多元化、多問(wèn)題交融、碰撞、超越的階段，單一或局部的、簡(jiǎn)單的方式已經(jīng)無(wú)法解決世界所面臨的復(fù)雜的發(fā)展問(wèn)題?；赝祟?lèi)文明史，我們樂(lè)觀地看到人類(lèi)文明發(fā)展的美好圖景，但放眼當(dāng)今世界，我們也清醒地看到，“沖突”與“合作”仍是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的主線。近年來(lái)，“反全球化”或“逆全球化”力量在急速上升，對(duì)全球化的負(fù)面情緒、言論和行動(dòng)充斥各大媒體，全球化遇挫、“反全球化”逆襲的趨勢(shì)非常明顯。無(wú)論東方還是西方，誰(shuí)也不會(huì)否定的一個(gè)事實(shí)是，人類(lèi)世界已經(jīng)處在一個(gè)前所未有的大變局之中?！懊媾R百年未有之大變局的世界新變革、新調(diào)整、新轉(zhuǎn)型，國(guó)際社會(huì)又一次站在了歷史再選擇的十字路口。在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，合作與對(duì)抗，單邊與多邊，開(kāi)放與閉守，共贏與零和，大國(guó)對(duì)這些困惑究竟做出什么樣解讀和選擇，攸關(guān)未來(lái)走向，關(guān)系到世界發(fā)展的前途命運(yùn)。”[21]人類(lèi)需要通過(guò)合作應(yīng)對(duì)各種全球性的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，尋求合作將會(huì)更加不以人的意志為轉(zhuǎn)移?！霸诟鼮閺V泛的意義上，我們?cè)诤畏N程度上揚(yáng)棄了舊的世界秩序，也就在同等程度上走上了人與人之間、國(guó)與國(guó)之間、民族與民族之間的共生共在，也就在同等程度上確立起了合作互惠的新秩序。”[22]

當(dāng)前，世界減貧成效不容樂(lè)觀，世界減貧事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，世界各國(guó)在反貧困過(guò)程中仍需加強(qiáng)實(shí)踐方面的合作與經(jīng)驗(yàn)方面的交流。中國(guó)在扶貧開(kāi)發(fā)方面所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，給其他國(guó)家和地區(qū)的減貧事業(yè)提供了一個(gè)很好的“中國(guó)方案”。建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的“中國(guó)減貧方案”是一個(gè)開(kāi)放的、不斷發(fā)展的先進(jìn)理念，而不是一成不變固定模式。國(guó)際化的根本目的不在于輸出“模式”，而是分享“經(jīng)驗(yàn)”與“智慧”，促進(jìn)國(guó)際交流合作，達(dá)到共同為人類(lèi)造福的目的?！拔覀円惨ㄟ^(guò)推動(dòng)中國(guó)發(fā)展給世界創(chuàng)造更多機(jī)遇，通過(guò)深化自身實(shí)踐探索人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律并同世界各國(guó)分享。我們不‘輸入’外國(guó)模式，也不‘輸出’中國(guó)模式，不會(huì)要求別國(guó)‘復(fù)制’中國(guó)的做法?！盵23]全球貧困治理離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)在反貧減貧上的國(guó)際合作，任何國(guó)家都應(yīng)本著合作的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)貧困的挑戰(zhàn)?！皩?gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作為全球治理的指導(dǎo)理念，基于自身國(guó)內(nèi)治理經(jīng)驗(yàn)提出全球治理的中國(guó)方案，尋求全球治理體系的增量改進(jìn)，借助有利的政治機(jī)會(huì)推動(dòng)全球治理體系改革，是中國(guó)在參與全球治理過(guò)程中獲得的成功經(jīng)驗(yàn)?！盵24]因此，“中國(guó)減貧方案”的國(guó)際化路徑，本質(zhì)是一種開(kāi)放、包容、合作、共享新型國(guó)際化之路，既是進(jìn)一步推進(jìn)的全球貧困治理的現(xiàn)實(shí)需要，也是進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論話語(yǔ)體系的應(yīng)有之義。

（一）在國(guó)際上講好中國(guó)“扶貧故事”，提升中國(guó)國(guó)際形象。中國(guó)故事就是國(guó)家文化軟實(shí)力的象征，也是國(guó)家形象的外在表述，講好中國(guó)故事必然能夠提高國(guó)家文化軟實(shí)力。習(xí)近平總書(shū)記在2015減貧與發(fā)展高層論壇上明確提出：“中國(guó)將發(fā)揮好中國(guó)國(guó)際扶貧中心等國(guó)際減貧交流平臺(tái)作用，提出中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，更加有效地促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家交流分享減貧經(jīng)驗(yàn)。”[2](P722)在推進(jìn)扶貧經(jīng)驗(yàn)國(guó)際化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)、交流合作與關(guān)系重塑。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際組織的交流，用國(guó)際化的語(yǔ)言，把中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)講出去，講好扶貧領(lǐng)域的中國(guó)故事。建立國(guó)家層面的“中國(guó)扶貧”的國(guó)際傳播機(jī)制，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、守望相助、自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代全面領(lǐng)導(dǎo)的脫貧攻堅(jiān)成就以及基本經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)將減貧和發(fā)展議題納入主場(chǎng)外交的多邊外交場(chǎng)合，進(jìn)一步增強(qiáng)“中國(guó)減貧方案”的國(guó)際影響力，提升中國(guó)特色社會(huì)主義話語(yǔ)權(quán)與國(guó)際形象，不斷為中華民族的偉大復(fù)興注入正能量。

（二）加強(qiáng)國(guó)際減貧合作，促進(jìn)中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際分享?！巴苿?dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際減貧交流合作關(guān)系，是消除貧困的重要保障。中國(guó)倡導(dǎo)和踐行多邊主義，積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國(guó)、世界銀行等繼續(xù)在國(guó)際減貧事業(yè)中發(fā)揮重要作用；將同各方一道優(yōu)化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，推進(jìn)南北合作，加強(qiáng)南南合作，為全球減貧事業(yè)提供充足資源和強(qiáng)勁動(dòng)力?！盵2](P722)中國(guó)作為全球減貧合作的積極倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，一方面中國(guó)的減貧得益于同國(guó)際組織的密切合作；另一方面中國(guó)也在為其他國(guó)家的減貧提供力所能及的援助。“加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)在減貧領(lǐng)域的交流合作，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局的重要組成部分。我國(guó)在很困難的時(shí)候勒緊褲腰帶援助發(fā)展中國(guó)家，事實(shí)證明，那時(shí)的付出為今天積累了寶貴資源。在這個(gè)問(wèn)題上一定不能算小賬。在國(guó)際減貧領(lǐng)域積極作為，樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，這是大賬。”[25](P51)基于我國(guó)自身國(guó)情和發(fā)展需要，與相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，共同設(shè)計(jì)和實(shí)施一些針對(duì)發(fā)展中國(guó)家具體需求的減貧項(xiàng)目，通過(guò)試點(diǎn)示范的形式，促進(jìn)中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際分享。中國(guó)在雙邊和多邊框架內(nèi)向發(fā)展中國(guó)家實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)提供力所能及的幫助。通過(guò)提供物資、資金援助、減免債務(wù)等形式以外，中國(guó)幫助發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)減貧領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員，介紹中國(guó)脫貧經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橹袊?guó)目前總體所處的發(fā)展階段與許多發(fā)展中國(guó)家相近，一些減貧經(jīng)驗(yàn)的分享更容易令這些國(guó)家接受。

（三）加強(qiáng)扶貧外交，促進(jìn)形成多元參與全球減貧新格局。多元行為體的參與和復(fù)雜機(jī)制的協(xié)調(diào)是全球治理實(shí)踐的重要特點(diǎn)。既要發(fā)揮國(guó)家行為體在全球治理中的主要作用，也要利用非國(guó)家行為體的非正式機(jī)制與靈活手段，提升中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家把參與國(guó)際減貧與發(fā)展事業(yè)看作構(gòu)建國(guó)家軟實(shí)力的重要部分，希望借此平臺(tái)提升本國(guó)在國(guó)際發(fā)展理念、制度機(jī)制等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)和世界上減貧最成功的國(guó)家，中國(guó)有義務(wù)支持其他不發(fā)達(dá)國(guó)家的減貧與發(fā)展活動(dòng)。在此過(guò)程中，參與主體既可以是政府，也可以是社會(huì)組織等民間力量。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，社會(huì)組織的對(duì)外扶貧活動(dòng)比官方的對(duì)外援助瞄準(zhǔn)效率更高，更能夠使貧困人口獲益，更具親民性，更有助于改善援助國(guó)國(guó)際形象，是參與全球貧困治理的重要主體和積極力量。目前，中國(guó)的社會(huì)組織特別是某些大型社會(huì)組織已經(jīng)逐步走向成熟，擁有了參與對(duì)外援助的能力，能夠在促進(jìn)形成全球減貧新格局中發(fā)揮積極的作用。推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際減貧交流合作關(guān)系，是消除貧困的重要保障，也是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局的重要組成部分。中國(guó)倡導(dǎo)和踐行多邊主義，積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國(guó)、世界銀行等繼續(xù)在國(guó)際減貧事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

（四）構(gòu)建利益共同體，促進(jìn)全球貧困治理機(jī)制的改革與完善。當(dāng)前全球治理總體上仍處于“碎片化”的狀態(tài)，面臨各種阻力與挑戰(zhàn)，“共同治理”難度加大?！叭蛑卫碚?jīng)歷著21 世紀(jì)以來(lái)最為顯著的變化和最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全球治理所包含的問(wèn)題領(lǐng)域、參與力量、政策協(xié)調(diào)等均呈現(xiàn)出顯著的結(jié)構(gòu)性變化，進(jìn)而在世界范圍內(nèi)對(duì)制度設(shè)計(jì)等公共產(chǎn)品提出新的要求?！盵26]作為全球治理的重要議題，中國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)貧困治理機(jī)制建設(shè)，參與全球各領(lǐng)域治理和公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建更加廣泛的利益共同體?！爸袊?guó)積極推動(dòng)全球治理機(jī)制的轉(zhuǎn)型與改革，提出要在全球治理領(lǐng)域掌握話語(yǔ)權(quán)，發(fā)出更深層次、更有質(zhì)量的聲音。”[27]但同時(shí)，中國(guó)參與全球治理機(jī)制改革的著眼點(diǎn)是在原有機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和完善，而非推倒重來(lái)或另起爐灶。中國(guó)積極維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建設(shè)公平公正、包容有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系，為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。中國(guó)將繼續(xù)積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革，推進(jìn)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等全球貧困治理主體的機(jī)制調(diào)整。近年來(lái)，中國(guó)在區(qū)域?qū)哟畏e極探索，創(chuàng)設(shè)了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等新型區(qū)域性發(fā)展組織，使全球貧困治理體系得到補(bǔ)充和完善。

中國(guó)減貧所取得的巨大成就有力推動(dòng)了全球減貧事業(yè)的進(jìn)程，提振全世界消除貧困的信心，為世界反貧困事業(yè)提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧和中國(guó)力量。深入研究“中國(guó)減貧方案”的基本經(jīng)驗(yàn)、世界意義與國(guó)際化路徑是進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論話語(yǔ)體系的應(yīng)有之義。從國(guó)內(nèi)視角看，經(jīng)過(guò)脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐所形成的“中國(guó)減貧方案”是一個(gè)符合國(guó)情、有效管用、得到人民擁護(hù)的完整科學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義在新時(shí)代高效能解決貧困難題的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。從國(guó)際視角看，“中國(guó)減貧方案”是共建人類(lèi)命運(yùn)共同體偉大實(shí)踐的生動(dòng)范本，中國(guó)取得了舉世矚目的減貧成就本身就是對(duì)人類(lèi)減貧事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)結(jié)合自身實(shí)際探索出來(lái)的具有中國(guó)特色的減貧脫貧理論也日益成為國(guó)際減貧事業(yè)的有益借鑒。與此同時(shí)，我們也更加清醒地認(rèn)識(shí)到，貧困是人類(lèi)共同的敵人，與貧困作斗爭(zhēng)是所有國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的神圣責(zé)任，需要進(jìn)一步合作應(yīng)對(duì)。只有攜起手來(lái)，共同行動(dòng)，才能創(chuàng)造一個(gè)沒(méi)有貧困、共同富裕的美好世界。