王佳雷

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入發(fā)展促使建筑施工企業(yè)從以往勞動(dòng)密集型實(shí)現(xiàn)技術(shù)密集型的跨越轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，為全面提高建筑施工企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建筑施工企業(yè)方面重點(diǎn)針對(duì)勞務(wù)用工管理問(wèn)題進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。從客觀角度上來(lái)講，勞務(wù)用工管理質(zhì)量在一定程度上可影響建筑施工企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力水平。文章首先探討建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理的重要性，在此基礎(chǔ)上分析目前一些施工企業(yè)勞務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，其次針對(duì)性闡述了強(qiáng)化勞務(wù)管理的有效方式，希望能為建筑施工企業(yè)解決勞務(wù)管理問(wèn)題提供參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：建筑施工;勞務(wù)管理;施工企業(yè)

引言

為全面增強(qiáng)建筑施工行業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，建筑施工企業(yè)方面主動(dòng)立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確把握，制定科學(xué)合理的前瞻性措施保障建筑施工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近些年來(lái)，隨著我國(guó)低碳減排以及綠色建筑概念的推廣與應(yīng)用，建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)方式以及理念上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越，如由勞動(dòng)密集型逐步朝向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。在這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，傳統(tǒng)勞務(wù)管理模式已經(jīng)難以適用于新時(shí)期建筑施工企業(yè)當(dāng)中。要求建筑施工企業(yè)方面應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放管理模式，按照精細(xì)化管理措施以及法律法規(guī)政策要求，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)勞務(wù)管理工作的統(tǒng)籌推進(jìn)與合理部署。

1建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理的重要性

建筑施工企業(yè)在勞務(wù)管理方面通常需要與勞務(wù)分包分公司之間構(gòu)建合作關(guān)系，其中，施工企業(yè)在前期工作當(dāng)中應(yīng)該根據(jù)工程施工實(shí)際需求，公開(kāi)招標(biāo)具有資質(zhì)能力的勞務(wù)分包公司進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞務(wù)人員的有效管理。近年來(lái)，受不斷提高的勞動(dòng)力成本影響，在一定程度上沖擊了建筑施工企業(yè)發(fā)展，因此需要建筑施工企業(yè)注意強(qiáng)化勞務(wù)管理工作，針對(duì)勞動(dòng)人員的培養(yǎng)加強(qiáng)力度，基于勞動(dòng)人員整體服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)化，加之有效優(yōu)化和改進(jìn)勞務(wù)管理工作，進(jìn)而為建筑施工企業(yè)、建筑行業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在建筑施工企業(yè)強(qiáng)化勞務(wù)管理的過(guò)程中，應(yīng)注重全過(guò)程勞務(wù)管理理念的貫徹落實(shí)，并且在施工現(xiàn)場(chǎng)、勞務(wù)招標(biāo)等方面加強(qiáng)管理力度，同時(shí)注重準(zhǔn)入關(guān)卡的嚴(yán)格控制、合同管理精細(xì)化水平的提升，借助多樣化措施促使勞務(wù)管理實(shí)效性充分發(fā)揮。

2建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理現(xiàn)狀

2.1勞務(wù)管理不夠重視

在施工企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)管理工作時(shí)，因管理工作并未以相應(yīng)規(guī)章制度及合同等為依據(jù)，此時(shí)就會(huì)形成混亂的管理局面，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)管理形式化，勞務(wù)管理應(yīng)有價(jià)值與意義難以充分發(fā)揮，使得建筑施工企業(yè)面臨較多的質(zhì)量及安全隱患。此外，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞務(wù)管理并不屬于人力資源范疇的工作內(nèi)容，同時(shí)勞務(wù)管理的責(zé)任部門也并未明確，此時(shí)一旦勞務(wù)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，建筑企業(yè)內(nèi)部往往就會(huì)出現(xiàn)推諉責(zé)任等不良情況產(chǎn)生。在勞務(wù)管理中，還存在不重視專業(yè)人才管理的問(wèn)題，目前社會(huì)中，高技能人才地位逐漸提高，而建筑施工企業(yè)的施工環(huán)節(jié)，往往也需要大量高技能人才為支撐。值得注意的是，從目前施工企業(yè)針對(duì)高技能人才的管理情況來(lái)看，并未進(jìn)行事先培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象十分普遍，加之針對(duì)這部分人才進(jìn)行管理的過(guò)程中，往往是以普通人員管理方式為主，并未給予這部分人才應(yīng)有的尊重，導(dǎo)致一些高技能人才受到不公平待遇，隨之也會(huì)影響高技能人才工作積極性及潛能的發(fā)揮，不利于施工企業(yè)勞務(wù)管理實(shí)效的充分發(fā)揮。

2.2派遣工與正式工“同工不同酬”問(wèn)題

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第六十三條對(duì)勞務(wù)派遣員工的“同工同酬”制度。我國(guó)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》中也對(duì)“同工同酬”的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了明確，既包含勞動(dòng)報(bào)酬即工資，也包括福利津貼。然而，在實(shí)踐中，勞務(wù)派遣員工與用工企業(yè)的內(nèi)部正式員工之間的無(wú)論是工資、獎(jiǎng)金、公積金等各項(xiàng)福利待遇等收入還是在職務(wù)晉升方面都還存在較大差距。究其原因，用工企業(yè)選擇使用勞務(wù)派遣的主要原因之一就是為了節(jié)省成本，所以在實(shí)際用工中就出現(xiàn)了在相同工作崗位的不同員工之間存在明顯的工資差距即派遣工的工資待遇明顯低于正式工，這種差別待遇同時(shí)也體現(xiàn)在保險(xiǎn)、福利待遇和職務(wù)晉升等方面。

2.3人員管理難度大，缺乏歸屬感

建筑企業(yè)勞務(wù)派遣人員是與派遣公司簽訂合同，由派遣公司派遣到建筑企業(yè)工作，雇傭主體和使用主體的相分離形成了“有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系”的特殊狀態(tài)，勞務(wù)派遣人員容易產(chǎn)生既不屬于派遣公司，也不算企業(yè)員工的尷尬心境，找不到歸屬感。另一方面，人員被派遣到企業(yè)后，會(huì)再由企業(yè)各部門安排他們到具體崗位上，例如企業(yè)所用的勞務(wù)派遣人員會(huì)被安排到院內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、研究中心、課題組等崗位上，崗位分布零散，而許多院系對(duì)于這一群體的管理意識(shí)較為淡薄、組織機(jī)構(gòu)不健全、溝通渠道不通暢，派遣公司方面也很少主動(dòng)關(guān)心，造成了他們對(duì)單位認(rèn)同感不高，難以融入集體，使得人員管理難度大大增加。

3建筑施工企業(yè)強(qiáng)化勞務(wù)管理優(yōu)化

3.1建立科學(xué)的設(shè)崗選聘機(jī)制，提升人員的整體素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)注重建立科學(xué)的設(shè)崗選聘機(jī)制，努力從源頭上控制人員質(zhì)量，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。首先，建筑企業(yè)應(yīng)全面深入地了解和分析企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)具體用工部門結(jié)合自身發(fā)展需求對(duì)勞務(wù)派遣崗位進(jìn)行科學(xué)配置，合理規(guī)劃勞務(wù)派遣崗位的類別、要求以及未來(lái)發(fā)展等。其次，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范選聘程序，指導(dǎo)各部門制定適合自身實(shí)際情況的選聘機(jī)制，從確定招聘條件、招聘流程、崗位職責(zé)任務(wù)等方面出發(fā)，加強(qiáng)招聘過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督，提升勞務(wù)派遣人員招聘的規(guī)范性和有效性。

3.2完善立法明確三方責(zé)任，合理防范風(fēng)險(xiǎn)

勞務(wù)派遣用工中三方關(guān)系是通過(guò)簽訂合同的方式進(jìn)行確立的?！白鳛榕汕财髽I(yè)在其中既與用工企業(yè)存在合作關(guān)系，又和派遣員工建立實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系，當(dāng)派遣員工與實(shí)際用工企業(yè)產(chǎn)生糾紛時(shí)，其充當(dāng)著溝通協(xié)調(diào)的角色?！迸汕财髽I(yè)由于其主要利潤(rùn)來(lái)源于用工企業(yè)，所以在實(shí)踐中不管是派遣員工與派遣單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛還是派遣員工與用工企業(yè)的勞務(wù)糾紛發(fā)生時(shí)，用工企業(yè)往往都會(huì)將法律風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給派遣企業(yè)承擔(dān)，如仲裁、訴訟成本和最終責(zé)任的承擔(dān)等。這就需要我國(guó)《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)在完善立法中在權(quán)益保護(hù)方面適當(dāng)進(jìn)行傾斜，對(duì)在勞務(wù)派遣用工糾紛中，三方責(zé)任的承擔(dān)進(jìn)行明確和細(xì)化，如實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任和過(guò)錯(cuò)推定原則進(jìn)行歸責(zé)，而不是只簡(jiǎn)單概括性的規(guī)定為連帶責(zé)任。

3.3集中強(qiáng)化合同管理水平，規(guī)避勞務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

結(jié)合相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，施工企業(yè)在勞動(dòng)合同管理方面一般都采取動(dòng)態(tài)全過(guò)程管理模式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理過(guò)程。在管理過(guò)程中，因勞動(dòng)結(jié)算所產(chǎn)生的訴訟問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重侵害了施工企業(yè)的各種利益，并對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量以及可持續(xù)發(fā)展造成了不利影響。為有效規(guī)避這一現(xiàn)象問(wèn)題，建議施工企業(yè)方面應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化合同管理內(nèi)容，借此規(guī)避勞務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

在建筑施工企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)管理的過(guò)程中，勞務(wù)人員這一管理對(duì)象并不屬于自身，但值得注意的是，施工管理過(guò)程不應(yīng)獨(dú)立開(kāi)展勞務(wù)管理工作，應(yīng)在施工管理全過(guò)程充分落實(shí)勞務(wù)管理工作，同時(shí)與施工質(zhì)量及工期、安全、成本等進(jìn)行融合，為施工企業(yè)勞務(wù)需要得以充分滿足提供保障，使得勞務(wù)人員應(yīng)有價(jià)值得以充分滿足，保障項(xiàng)目施工任務(wù)得以高效高質(zhì)完成。

參考文獻(xiàn)

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