“外面像個村，進(jìn)村不見人，老屋少人住，地荒雜草生”是目前部分農(nóng)村空心化的真實(shí)寫照，這也導(dǎo)致了村莊逐漸消失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000至2010年，我國自然村的數(shù)量從360萬個減少至270萬個，相當(dāng)于每天有近250個村莊消失。

2月25日，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。此舉可看作是脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要一步。

然而，我國目前一些地方，農(nóng)村的“空心化”現(xiàn)象仍然比較突出?！巴饷嫦駛€村，進(jìn)村不見人，老屋少人住，地荒雜草生”是目前部分農(nóng)村空心化的真實(shí)寫照，這也導(dǎo)致了村莊逐漸消失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000至2010年，我國自然村的數(shù)量從360萬個減少至270萬個，相當(dāng)于每天有近250個村莊消失。

土地最后的守護(hù)者

新民村目前只住了30多人，年輕人都外出打工了，留下的老人們的年齡多集中在60至70歲，年紀(jì)最大的84歲，50歲左右的人也會被視為“年輕人”。

50多歲的薛盡義所在新民村是陜北地區(qū)的一個農(nóng)村，該村村民以種田、養(yǎng)殖為主，人均年收入為1.15萬元。種植兩個大棚和20畝地，再盤下一個養(yǎng)雞棚的，是新民村常見的經(jīng)營模式?！坝龅截S年，可能一年掙十幾萬，收成不好的話，也能賺八九萬。”薛盡義說。

雖然積累了豐富的耕作經(jīng)驗(yàn)，但薛盡義仍無法擺脫“靠天吃飯”的憂慮。2013年，他在當(dāng)?shù)鼗I辦起一個養(yǎng)雞場。“投資的20萬都是我出的，養(yǎng)了雞后，周轉(zhuǎn)不開，又借了5萬?！毖ΡM義苦澀地笑了笑。

受疫情影響，前半年雞蛋價格持續(xù)走低，村里的養(yǎng)雞戶因此受到了不小的沖擊。幸好村民有攢錢的習(xí)慣，才沒有讓生活迅速跌入窘境。

薛盡義有3個兒子，但他清楚沒有人會選擇回到這片土地。

對于花甲將至的薛盡義來說，生活就是田地與雞棚之間的往返?！皩?shí)在干不動了，就退耕還林還草，反正還有雞可以養(yǎng)養(yǎng)。”薛盡義說?！敖駮r不同往日”是他常有的一句感嘆。

是什么導(dǎo)致了農(nóng)村空心化

撇開歷史原因，經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村空心化的內(nèi)在驅(qū)動。換言之，即城鄉(xiāng)主體之間的收入差異，決定了農(nóng)民必然放棄土地進(jìn)城務(wù)工，從而導(dǎo)致農(nóng)村空心化。

上海交通大學(xué)陸銘教授在其《大國大城》一書中講過這樣一個故事：卓瑪所在的云南香格里拉某村因?yàn)槿丝谙∩?、缺乏必要的產(chǎn)業(yè)，只能在短暫的雨季靠采松茸獲得收入。如果生活在城市里，卓瑪可能會獲得更多的就業(yè)機(jī)會。相應(yīng)的數(shù)據(jù)也表明，收入的差距是促使農(nóng)民進(jìn)城的主因。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年，排名全國最前列的北京，人均GDP為16.7萬元左右，而墊底的甘肅還不到3.5萬元，兩者相差接近5倍。

著名“三農(nóng)問題”專家溫鐵軍教授表示，農(nóng)村空心化是中國現(xiàn)階段出現(xiàn)的一個現(xiàn)象，并不意味著農(nóng)民一定會不斷地離鄉(xiāng)和減少，農(nóng)村就一定會被淘汰。農(nóng)村空心化就像我國曾大規(guī)模出現(xiàn)的霧霾一樣，這只是國家現(xiàn)代化發(fā)展中的一個必經(jīng)階段。

如何讓鄉(xiāng)村振興

針對農(nóng)村空心化現(xiàn)象和鄉(xiāng)村振興的矛盾，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副主任表示：“需要區(qū)別對待，如果是資源稟賦較差，應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，在流入地區(qū)應(yīng)為這些人口和勞動力創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件，讓他們順利融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程。對于具備較大發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村貧困地區(qū)，人口和勞動力暫時外流造成農(nóng)村空心化的，應(yīng)該努力營造良好發(fā)展環(huán)境，用好發(fā)展政策。同時鼓勵和支持外出勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓部分優(yōu)秀人才和勞動力回到農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持，加快促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展?！?/p>

為了讓年輕人回到農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)濟(jì)成為了農(nóng)村發(fā)展的必由之路。要形成村、鎮(zhèn)、縣的特色產(chǎn)業(yè)集群，一村一特色。例如，隨著電商的興起，中西部地區(qū)因地制宜，將本地區(qū)優(yōu)勢資源和電商進(jìn)行結(jié)合，打造全省甚至全國知名的“特色電商村”。以河南為例，2018 年一份報(bào)告顯示，河南的“淘寶村”數(shù)量達(dá)到50個，位居中西部地區(qū)之首。

其中，焦作以皮毛加工為代表的桑坡村，許昌以蜂產(chǎn)品生產(chǎn)為代表的崗李村、以社火戲劇產(chǎn)品制作為代表的霍莊村等，其產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷國外?？梢哉f，一個“淘寶村”就是一個創(chuàng)業(yè)“孵化器”，網(wǎng)絡(luò)社會的自由開放增強(qiáng)了鄉(xiāng)村吸納外部產(chǎn)業(yè)的能力。網(wǎng)絡(luò)讓生產(chǎn)資料能夠更加快捷地配置到鄉(xiāng)村地區(qū)，生產(chǎn)的產(chǎn)品也可以快速地輸出到城市地區(qū)。

同時，鄉(xiāng)村還具有生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢，這使得相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)甚至龍頭企業(yè)直接選擇“空降”到鄉(xiāng)村。此外，互聯(lián)網(wǎng)的使用，可以釋放更多的鄉(xiāng)村勞動力，有利于企業(yè)將其吸納到新的生產(chǎn)分工當(dāng)中。

由此可見，農(nóng)村人口減少并不絕對是壞事，新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展可以消除人口減少帶來的負(fù)面效應(yīng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在很大的程度上進(jìn)行了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，又結(jié)合了農(nóng)村的新基建，還在為農(nóng)民納入醫(yī)保體系作準(zhǔn)備。當(dāng)這些政策都全面落實(shí)后，鄉(xiāng)村振興指日可待。

（《濟(jì)南日報(bào)》等）