楊 義，雷海峰

（山東華宇工學院，山東 德州253034）

2019年教育統(tǒng)計數據顯示，全國有普通本科院校1 265所，其中民辦本科院校434所，民辦本科院校占全國普通本科院校的34.3%，由此可見，民辦本科院校已然成為推動中國高等教育發(fā)展的重要力量。2020-01，教育部等六部門印發(fā)了《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》，在建設高校教師發(fā)展平臺，著力提升教師專業(yè)素質能力方面，提出“健全高校教師發(fā)展制度、夯實高校教師發(fā)展支持服務體系”等措施。

新建民辦本科高校在遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律下，加強教師發(fā)展中心建設，開展教師發(fā)展工作，能夠提升教師專業(yè)素質，也必能為提高人才培養(yǎng)質量、增強科研創(chuàng)新能力、服務地方經濟社會發(fā)展提供堅強的師資保障。

1 民辦本科高校教師發(fā)展中心建設現狀及存在問題

1.1 機構設置

經過對省內外15所民辦本科高校教師發(fā)展中心建設情況進行調研發(fā)現，所有學校均設置教師發(fā)展中心。其中，獨立設置的7所，占總數的46.67%；與人事處、教務處等合署辦公的有8所，占總數的53.33%。獨立設置的教師發(fā)展中心，一般下設2～3個科室；合署辦公的一般設置1個科室，整體負責教師發(fā)展相關工作。

1.2 人員配備

獨立設置的教師發(fā)展中心，由于機構設置齊全，人員配備相對較多。教師發(fā)展中心主任由副校級領導擔任，下設副主任1～2人，負責日常工作。根據科室架構，設科長2～3人，科員4～10人不等。

合署辦公的教師發(fā)展中心，一般由主體職能部門的正職兼任教師發(fā)展中心主任，下設專職副主任1名，負責整體工作。由于合署辦公，大部分設科長1人，科員2～3人，負責日常工作。

1.3 職能定位

獨立設置的教師發(fā)展中心職能定位相對明確，一般提供教師培訓、研究交流、咨詢服務、教學資源等。合署辦公的教師發(fā)展中心，一般是其他部門，如人事處、教務處等的內設機構，不能充分發(fā)揮自主管理權，工作職能受到掛靠部門的影響，定位不明晰，主要以教師培訓為主。

1.4 工作體系

通過調研發(fā)現，盡管高校都成立了教師發(fā)展中心，但是整個工作運行的體系均有待加強。大部分學校的教師發(fā)展工作均停留在培訓上。另外，幾乎所有的教師發(fā)展中心都是單打獨斗，與人事處、教務處以及各二級教學單位沒有形成合力，教師發(fā)展工作推進相對緩慢。

1.5 場地建設

調研發(fā)現，教師發(fā)展工作活動場地普遍缺乏專業(yè)性，大部分場地均為報告廳、會議室、階梯教室。同時，設備較單一，基本上是計算機、投影儀這樣的普通配置，針對教師職業(yè)發(fā)展的專門培訓場所缺乏，教師參與培訓的舒適性有待加強。

1.6 制度保障

在調研的學校中，都有專門的教師發(fā)展工作指導意見（辦法），很大程度上為學校的教師發(fā)展工作提供了依據。但是，隨之配套的制度均不健全，沒有清晰明確的制度保障體系，這也是造成教師發(fā)展工作不能順利運行的主要因素。

2 民辦本科高校教師發(fā)展中心建設存在問題原因分析

2.1 學校層面

2012年以后，30所國內著名大學的教師發(fā)展中心紛紛建立，多為借鑒和模仿國外大學。但是，由于國內外的高校理念和工作機制不同，在教師發(fā)展和服務中走了許多彎路，直到2015年示范中心驗收時才形成各具特色的教師發(fā)展工作思路。

相比而言，民辦高校本身接觸教師發(fā)展工作更晚，對教師發(fā)展的概念理解不深，同時由于資金和人力資源的限制，無法復制和推廣其他公辦高校的教師發(fā)展工作模式。同時，由于民辦高校師資隊伍的穩(wěn)定性較差，加大投入對已有教師進行培養(yǎng)和培訓，很大可能是“為他人做嫁衣”，因此，學校層面對教師發(fā)展的主導意識較弱，使教師發(fā)展中心在機構設置、人員配備、場地建設及制度保障等方面處于相對弱勢的地位，致使教師發(fā)展平臺建設后勁乏力。

2.2 教師發(fā)展中心層面

無論是單獨設置，還是合署辦公，所有教師發(fā)展中心的人員，都是本著為教師發(fā)展和專業(yè)成長提供優(yōu)質高效服務的理念從事相關工作。中心設置初期，為了顯示“存在感”，也做了大量的工作。但由于教師發(fā)展中心人員基本素質和能力存在較大差異，教師發(fā)展工作理論研究不足，不能創(chuàng)新工作形式，沿襲固有培養(yǎng)培訓工作思路，導致教師教學能力、科研能力提升緩慢，不能適應新時代高校教師的基本要求。

2.3 教師層面

調研發(fā)現，絕大多數教師對教師職業(yè)的認識還停留在專業(yè)技術職務晉升層面。對于他們來講，上上課、發(fā)發(fā)論文、熬熬年限，提升專業(yè)技術職務水平就是教師發(fā)展的途徑。不能用發(fā)展的眼光把專業(yè)成長和職業(yè)發(fā)展相結合，忽略了教師崗位能力提升的多樣性要求。這一現象導致大部分教師“拒絕”自我提升，不愿進行教學研究與改革，不能主動接受信息化帶來的教學變革，對學校及教師發(fā)展中心的引導存在抵觸情緒，這些都為教師發(fā)展中心工作的開展帶來了極大的阻力。

3 民辦本科高校教師發(fā)展中心建設策略

3.1 突出教師發(fā)展中心地位，明確職能，完善機構人員配置

教師發(fā)展工作是否能夠取得進展和實效，與學校對教師發(fā)展中心的定位有直接關系。調研顯示，獨立設置的教師發(fā)展中心在工作推進方面有明顯優(yōu)勢。因此，確立地位、明確職能、完善人員配備是首要條件。

3.1.1 明確教師發(fā)展中心功能定位

根據《關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》，結合《普通高等學校本科教學工作合格評估實施辦法》，基于民辦本科高校師資隊伍建設要求，教師發(fā)展中心的主要功能可定位于教師發(fā)展規(guī)劃、教師培養(yǎng)培訓、資源平臺建設、教學咨詢服務等。

3.1.2 搭建“1142”教師發(fā)展中心組織體系

結合國內外高校教師發(fā)展中心組織體系建設經驗，基于民辦高校體制機制運行靈活的優(yōu)勢，從民辦本科高校教師發(fā)展中心建設的需求出發(fā)，搭建“1142”教師發(fā)展中心組織體系，即1個校級委員會、1個教師發(fā)展中心、4個功能科室、2個服務品牌。學校層面成立教師發(fā)展工作委員會，由校長擔任主任，分管人事、教學工作的副校長擔任副主任，成員包括人事處、教務處、質評中心、科研處、學生工作處、各教學單位主要負責人。教師發(fā)展中心在學校教師發(fā)展工作委員會的領導下，協調各職能部門、各教學單位開展具體工作。依據教師發(fā)展中心的功能定位，內部機構設置包括四部分，即教師發(fā)展規(guī)劃部、教師培訓部、教師教學咨詢部、信息化技術部。其中，教師培訓部下設校本培訓講師團，教師教學咨詢部下設教學名師工作室。各部門明確職責，分工協作，共同推動教師發(fā)展中心的各項工作。“1142”教師發(fā)展中心組織體系如圖1所示。

圖1 “1142”教師發(fā)展中心組織體系示意圖

3.2 搭建教師職業(yè)發(fā)展載體，關注個體，拓寬培養(yǎng)培訓渠道

3.2.1 開展教師培養(yǎng)培訓

搭建教師發(fā)展培訓工作機制，構建教師培養(yǎng)培訓體系，面向全體教師，尤其是青年教師開展形式多樣的培養(yǎng)培訓項目。培訓過程中，根據不同階段、不同來源教師的實際情況，深挖教師培訓需求點，為教師制定個性化培訓方案，精心設計培訓內容，做好培訓組織、服務與效果評估，不斷更新教師教學理念，提升教學能力和水平。

3.2.2 打造教師培訓團隊

精選教學名師、優(yōu)秀教師、優(yōu)質課堂或教學競賽獲獎教師等作為“種子教師”，實施“種子教師培育工程”，加大對“種子教師”的培養(yǎng)，連同部分教學督導專家組成老、中、青相結合的專家培訓團隊，打造校內教師培訓團隊。

3.2.3 建設專門培訓場所

根據教師發(fā)展中心功能定位，建設培訓基礎設施，包括場地建設、設備設施配備。場地建設包括新建錄播（微格）教室、微課錄制室、培訓教室、研討室、學術報告廳及檔案室等。設備設施配備包括配置微格教學系統(tǒng)、微課錄制系統(tǒng)、網絡培訓系統(tǒng)、研討交流系統(tǒng)、多功能會議系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)等。用于集中培訓、教學研究、學術交流、主題研討、高標準在線課程錄制等活動，為教師開展教學研究和改革，提升教學能力提供支持。

3.3 加強教師發(fā)展保障建設，積極引導，確保教師有效提升

為保證教師發(fā)展中心建設工作順利進行，構建“組織+制度+資金”的保障機制，加強引導，確保教師有效提升。建立健全教師發(fā)展相關制度，為教師發(fā)展提供制度保障。成立教師發(fā)展中心建設項目組，實施項目化管理，為教師發(fā)展中心建設提供組織保障。設立專門賬戶和專項經費，為教師發(fā)展中心建設及教師發(fā)展提供資金保障。