屈春生

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，越來越多的安全問題逐漸顯現(xiàn)，因此，國際社會根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全問題的相關(guān)特點改進(jìn)傳統(tǒng)體系，優(yōu)化行為規(guī)范，創(chuàng)新應(yīng)對機(jī)制等對于優(yōu)化國際網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有著重要意義。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全，改進(jìn)策略

中圖分類號：D81

引言

隨著網(wǎng)絡(luò)科技與其他高精科技的聯(lián)動應(yīng)用越來越密切，網(wǎng)絡(luò)空間也在逐步成為各個國家紛紛搶占的新高地。，網(wǎng)絡(luò)安全問題頻發(fā)，這種沖突不但在挑戰(zhàn)當(dāng)前較為成熟的國際體系，并且由于一些最新出現(xiàn)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的問題，導(dǎo)致現(xiàn)有的國際體系受到?jīng)_擊。因此準(zhǔn)確把握當(dāng)前國際安全局勢對于按需調(diào)整國際安全體系有著重要意義。

一、網(wǎng)絡(luò)空間沖突的新態(tài)勢

網(wǎng)絡(luò)空間隨著信息科技的發(fā)展日新月異，這些沖突主要表現(xiàn)為：

（一）網(wǎng)絡(luò)沖突受地區(qū)的影響不斷加深

過去，網(wǎng)絡(luò)以世界性的覆蓋面積與較快的傳播速度及其不因地域而轉(zhuǎn)移的特性被各國廣泛使用。隨著各國對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入研究與地域政治的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間也變得更具地域分區(qū)性質(zhì)，各種影響安全的因素紛紛涌現(xiàn)。作為一種新興的戰(zhàn)略模式，網(wǎng)絡(luò)空間的安全直接影響到該地域及其周邊環(huán)境，導(dǎo)致相關(guān)地區(qū)發(fā)生變化

（二）網(wǎng)絡(luò)沖突正加快向物理空間滲透

在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展過程中，最初的網(wǎng)絡(luò)安全問題主要出現(xiàn)在一些虛擬的目標(biāo)中，其中包括問題網(wǎng)站與相關(guān)的服務(wù)系統(tǒng)。這種虛擬的目標(biāo)從根本上限制了網(wǎng)絡(luò)空間的攻擊狀態(tài)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊并不能夠?qū)τ嘘P(guān)方面造成實質(zhì)性的傷害，即使是通過網(wǎng)絡(luò)對當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行打擊，在陷入短暫的網(wǎng)絡(luò)癱瘓后也能夠通過網(wǎng)絡(luò)修復(fù)或是重建信息網(wǎng)進(jìn)行信息恢復(fù)，通過技術(shù)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)的成本與精力相對其他方式的沖突明顯較小。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)科技與現(xiàn)實生活逐步融合在一起，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生的沖突已經(jīng)隨著科技的發(fā)生逐步影響到現(xiàn)實生活，并且極有可能對現(xiàn)實地域造成相應(yīng)的傷害與破壞。能夠預(yù)見的是，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生沖突對于現(xiàn)實世界造成直接傷害的可能性在隨著科技的發(fā)展不斷提高。網(wǎng)絡(luò)空間的安全性已經(jīng)影響到了現(xiàn)實社會的發(fā)展，這不禁為已經(jīng)成熟的國際體系造成了一定的影響，需要我們通過相應(yīng)的努力來填補(bǔ)這個逐步擴(kuò)大的安全缺口。

（三）網(wǎng)絡(luò)沖突實施主體的專業(yè)化、組織化程度逐漸提升

在以往的案例中，網(wǎng)絡(luò)安全問題的出現(xiàn)主要呈現(xiàn)出低組織化得特點，并沒有一些固定的團(tuán)體與聯(lián)盟對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全進(jìn)行精確打擊，大部分參與者都是通過各種各樣的方式進(jìn)入這樣的集體活動當(dāng)中，從而導(dǎo)致相關(guān)安全問題的責(zé)任主體難以分辨。隨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)科技逐步與各國軍事技術(shù)、安全戰(zhàn)略密切融合在一起，國家也在網(wǎng)絡(luò)科技中投入大量的人力物力，一旦在網(wǎng)絡(luò)安全方面受到打擊，就會影響到國家政治的全局發(fā)展。

二、綜合施策應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間沖突

網(wǎng)絡(luò)空間受到?jīng)_擊主要會使國際網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定受到相應(yīng)的沖擊，在網(wǎng)絡(luò)沖突中，是根本不存在什么輸贏之分的，網(wǎng)絡(luò)安全受到?jīng)_擊是影響整個世界網(wǎng)絡(luò)安全的，因此存在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的安全問題頻繁出現(xiàn)影響的都是整個國際社會的環(huán)境。

（一）推動構(gòu)建靈活有效的網(wǎng)絡(luò)空間行為準(zhǔn)則

迄今為止，網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展不過幾十個年頭，但是取得的成績卻是有目共睹的，由于網(wǎng)絡(luò)空間在發(fā)展前期體現(xiàn)出來的優(yōu)勢較大，其中缺點在近些年才逐漸暴露出來。因此，國際社會中并沒有相應(yīng)的準(zhǔn)則對其進(jìn)行規(guī)范。一些科技較為發(fā)達(dá)的國家甚至以此為優(yōu)勢在地域范圍或是世界范圍內(nèi)建立國家霸權(quán)及強(qiáng)權(quán)政治，這在某種程度上刺激了國家與國家之間的軍備競賽，進(jìn)一步激化了國家之間的矛盾。

網(wǎng)絡(luò)空間存在的行為主體不單有自然人還有相關(guān)政府部門，公司等各種機(jī)構(gòu)，其中存在著各種不同的管理機(jī)制與治理條件等，不同的地域也有著不同的管理辦法，這導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)安全在統(tǒng)一認(rèn)知方面存在一定的困難。我國在世界性的網(wǎng)絡(luò)安全問題治理中有針對性地提出了建設(shè)“和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”這樣的目標(biāo)，而這正是與網(wǎng)絡(luò)空間相關(guān)的各方行為體所共同要求的。這其中所倡導(dǎo)的和平與安全是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，也是建立網(wǎng)絡(luò)空間國際秩序的基礎(chǔ)。因此，建立網(wǎng)絡(luò)國際安全準(zhǔn)則的第一要則就是要反對網(wǎng)絡(luò)與軍事化發(fā)展結(jié)合在一起，只有在保障網(wǎng)絡(luò)安全與軍事化的分離才能夠塑造更加完善的網(wǎng)絡(luò)安全國際環(huán)境，從源頭消除網(wǎng)絡(luò)沖突的進(jìn)一步演變，也能夠為網(wǎng)絡(luò)安全國際環(huán)境重新回到良性互動軌道創(chuàng)造有利條件。

（二）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全治理的制度安排

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的演變發(fā)展，為了滿足國際網(wǎng)絡(luò)安全的要求，逐步確立了一系列相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全治理方法，但必須承認(rèn)的是，現(xiàn)下的國際網(wǎng)絡(luò)治理方法仍然存在一些較為明顯的缺陷。一是治理模式存在爭議。例如：互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)與國際電信聯(lián)盟代表著兩種不同治理模式。前者以多個“利益共同體”為基礎(chǔ)，其實質(zhì)是不以政府行為體作為主體的治理方式，而后者多是由傳統(tǒng)的政府協(xié)商模式為主。這兩種不同的模式在權(quán)利分配模式與治理方法上存在較為明顯的不同，這也在某種程度上阻礙著新的高效網(wǎng)絡(luò)安全治理政策產(chǎn)出與推行。二是治理議題范圍太廣。網(wǎng)絡(luò)問題涉及到生活的方方面面，因此有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的議題十分廣泛，而現(xiàn)有的治理機(jī)制則是更多地將目光聚集在低政治領(lǐng)域的安全議題上， 例如針對一些網(wǎng)站、服務(wù)器的黑客行為與類似網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪行為，但是針對高政治領(lǐng)域方面出現(xiàn)的沖突應(yīng)對不足。因此，針對網(wǎng)絡(luò)安全所涉及的各方面知識搭建起一個可以滿足各方溝通交流的渠道就極為重要。從現(xiàn)實方面來說，現(xiàn)代高新技術(shù)發(fā)展的特點之一就是通過研發(fā)出的技術(shù)與各個方面產(chǎn)生的聯(lián)系產(chǎn)出相關(guān)領(lǐng)域的制度框架與高新科技，滿足廣大人民與社會生產(chǎn)力不匹配的各項需求，尤其是近些年來網(wǎng)絡(luò)科技在基因技術(shù)、人工智能等方面做出的貢獻(xiàn)更是有目共睹的。因此各個新興技術(shù)領(lǐng)域在安全治理方面取得的先進(jìn)經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)為思考如何發(fā)展國際網(wǎng)絡(luò)安全治理與宏觀設(shè)計提供一定的借鑒。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間透明度建設(shè)

國際網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題的重要因素之一就是數(shù)據(jù)不停流動導(dǎo)致的主體身份不確定。尤其是在不同的領(lǐng)域都融匯在同一個區(qū)域網(wǎng)時，導(dǎo)致對應(yīng)行為體的身份、意圖、目標(biāo)等信息較為模糊，同時夾雜著各種信息的區(qū)域網(wǎng)也會增大誤判行為體的情況。而保障網(wǎng)絡(luò)空間中流動數(shù)據(jù)的透明公開，有利于加深網(wǎng)絡(luò)空間中各個行為體之間的了解，從而規(guī)避一些不必要的沖突，為各國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)督提供保障，從而更好地減少因網(wǎng)絡(luò)而產(chǎn)生的矛盾。不僅如此，有效的網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢可以具象的將網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的變化表現(xiàn)出來，以此為各國網(wǎng)絡(luò)制定相應(yīng)的治理辦法。態(tài)勢感知作為一種國際公共產(chǎn)品，能夠增強(qiáng)國際行為體在參與網(wǎng)絡(luò)和外空等全球公域活動時的共同利益認(rèn)知，推動這些領(lǐng)域國際安全治理深化發(fā)展。

三、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)空間國際沖突在當(dāng)前世界格局的不斷變化中呈現(xiàn)出新的特征，其在各方面展示出來的特性都可能加速網(wǎng)絡(luò)軍事化的發(fā)展進(jìn)程，為網(wǎng)絡(luò)安全治理提供更多的不確定性。由此，我國應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全治理提上進(jìn)程，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，完善當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全中存在的問題，并提出針對性的防御機(jī)制。從而培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全意識，建立更加和諧健康的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略體系。

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